如何创新流动人口计生工作

市场经济发展和城市化进程的加快．形成社会人口的大交流、大流动、大融合，同时也给城市人口计划生育管理与服务带来许多新的问题和挑战。做好对流动人口的管理服务．需要不断地进行探索创新。     

对城市社区人口和计划生育工作的思考——以绍兴市越城区为例

随着城市化进程的加快,社区人口和计划生育工作成为新时期人口和计划生育工作的重点和难点问题.剖析社区人口计生工作存在的困难,提出解决问题的对策与措施.     

社会变迁中的贫困地区人口发展特征与趋势

社会变迁中对贫困地区人口发展产生影响的主要因素是经济发展和社会发展.在它们的影响下,贫困地区人口发展的主要特征表现为妇女生育水平仍然较高、人口流动的特征明显、人口城镇化水平较低和人口的文化素质偏低等.贫困地区人口发展的趋势一是人口增长速度将进一步下降;二是人口的文化素质可能降低;三是人口年龄结构老化速度加快,人口老龄化区域分布的不均衡有可能加剧;四是人口分布将发生重大变化,人口城镇化的速度将加快.     

广西农村社会发展对出生人口性别的影响分析

人口性别结构失衡对社会稳定和可持续发展都有不利的影响.相对城镇而言,广西上世纪80年代以来农村出生人口性别结构失调尤为严重.占人口多数的农村是广西出生人口性别比失调的主要根源.要解决好农村的人口问题,除了认真落实计划生育政策外,还要改善农村的社会环境,包括提高农村人口的文化素质,促进农村经济的发展,这样才能使农村家庭从...     

西部地区少数民族人口与计划生育工作

]西部地区是少数民族人口的聚居区。多年来 ,少数民族地区人口增长过快 ,文化素质较低 ,已影响到当地经济社会的发展。因此 ,积极稳妥地在少数民族中推行计划生育是实现民族繁荣与进步的必由之     

重庆市计划生育弱势群体现状透析及社会保障思考

重庆市计划生育弱势群体素质整体状况欠佳;健康状况堪忧,文化素质普遍较低,且极不均衡,陷入贫困的家庭面较大,等等.在微观个体层面上,导致计生弱势群体的综合因素:一是经济因素;二是劳动力减少,疾病、健康问题和年龄偏大;三是文化水平因素.在宏观层面,社会保障制度、社会救助体制的不完善是造成计生弱势群体的重要原因,计生弱势群体因此常常从临时的困难,由于没有得到及时的救助和帮助,导致了长期性的贫困,形成恶性循环,沦为社会的弱势群体的.为此,有待进一步完善计划生育弱势群体的社会保障体系.在完善计划生育弱势群体的社会保障体系方面,完善我市计划生育奖励扶助体系;健全社会养老保险体系和医疗保险等社会保险;完善计划生育弱势群体的社会救助体系;要完善计划生育弱势群体的优抚政策.在完善计划生育弱势群体社会保障的保障机制方面,要落实部门协调齐抓共管的协作机制,不断增加财政投入,努力实现社会化养老、居家养老、家庭养老、社区服务等多种形式的有机结合,并积极稳定人口与计划生育服务队伍.     

对西部大开发中人口与计划生育工作的思考

在实施西部大开发战略中 ,人口与计划生育工作应如何把握机遇 ,迎接挑战 ?经对影响西部地区人口经济社会发展诸制约因素的分析 ,认为 :在继续控制西部地区人口增长、为育龄妇女提供生殖健康优质服务、加大宣传教育力度、坚持扶贫与计划生育相结合等方面 ,人口与计划生育都大有可为     

略论加强人口与计划生育管理学研究

对人口发展进行调节是现代国家政府的重要社会管理职能.我国人口管理与计划生育实践,不仅为人口与计划生育管理学研究提供了丰富的素材,也提出了强烈要求.加强人口管理理论研究,发挥理论指导实践的作用,对于确保我国人口与计划生育工作在21世纪顺利健康发展,促进人口问题的妥善解决,具有重要的理论与实践意义.人口与计划生育管理学属于新兴交叉性学科,是人口学科体系的重要分支,需要创造条件大力推动该学科的研究与发展.     

我国人口安全问题研究

人口问题将严重影响我国科学发展观的贯彻落实和社会主义和谐社会的构建,人口安全已成为我国最基本的安全问题之一。我国人口安全存在的主要问题有:人口低增长率和高增长量长期并存;人口总体素质与经济社会发展的要求不相适应;艾滋病等传染性疾病严重威胁人口健康;人口性别比持续攀升将带来严重的社会问题;人口老龄化加剧了社会养老保障的负担;就业压力进一步增大等。解决我国人口安全问题的主要对策:一是坚持计划生育基本国策,把人口问题摆上可持续发展战略的首位;二是加强人口发展战略研究,制定与现代化建设相适应的人口发展规划;三是完善法律和政策体系,促进人口和计划生育工作综合协调;四是加强公共卫生体系建设,提高计划生育技术服务能力。     

安徽教育发展与人口文化素质浅析

本文着重分析安徽省教育的现状与存在的主要问题,以及对安徽人口文化素质的影响,认为教育的重点应放在提高人口文化素质,尤其是劳动者素质和培养初、中级人才上,大胆探索一条以素质教育为主,多元结构、相互沟通、协调发展的高效力的教育体系,以适应安徽省经济与社会发展对人口素质的迫切需求.     

新时期高校人口计生工作的特点及对策初探

国家人口计生政策的调整,使高校人口计生工作的管理对象、工作重点都有重大变化,原有管理工作机制、管理方法已与新的任务和要求不相适应。本文就如何在新形势下做好高校的人口和计生工作提出创新管理模式、创新教育方式、创新服务手段的对策。     

论武汉城市郊区化

在新一轮的城市化建设中，武汉市政府及城市规划部门应把建立和完善多层次、网络状的城镇体系作为发展目标。对此，应有总体发展的思路和目标，即以推进城市郊区化和郊区城市化为核心，把卫星城和小城镇建设作为带动郊区城市化的重点环节，完善卫星城功能，加快小城镇开发建设步伐，形成对市区人口和农村人口有双重吸引力的城镇体系，促进人口和产业的合理布局，显著提高郊区城市化水平，促进城郊体系进一步完善和城市发展质量不断提高，构建起现代化特大都市的基本框架。     

跨越行政边界的都市区规划实践——纽约大都市区四次总体规划及其对中国的启示

随着技术的进步和经济的发展,不同区域和城市间的联系日益加强,而以行政区划为空间尺度进行的规划、管理、建设造成了行政壁垒、区域发展不平衡、多规不合一、区域性公共服务供给不足等问题。如何通过区域一体化发展和更加有效的区域协调发展新机制,以更好地发挥市场在资源空间配置中的决定性作用,成为突破行政壁垒和解决区域不平衡发展的关键。较早经历城市化进程的国家和地区在发展过程中也面临对具有紧密经济联系的区域进行跨界治理的问题。作为美国城市化水平最高的地区,早在100多年前,郊区辽阔的空间、公共交通的改善和私家车的普及等使人口和产业由纽约市的市中心向其郊区和周边地区扩张,这些地区间的经济联系超出了长久以来的行政边界,也超出了原有政府的治理能力。致力于解决上述问题的区域规划协会（RPA）从1929年开始制定针对由纽约市及其周边地区构成的纽约都市区总体发展规划,其在跨越行政边界、破除行政壁垒并从区域总体层面进行城市规划管理的都市区建设方面积累了较多现实又不乏创新的经验。文章梳理了区域规划协会的组织架构以及其四次纽约都市区总体规划的背景、内容和实施,并对所得经验和对中国的启示进行总结。     

城市化:农村经济可持续发展的新角度

实现我国农村可持续发展的根本出路是加快城市化步伐。城市化能减轻人口对资源的压力 ;能实现乡镇企业在空间上的集中 ,实现对农村环境的保护 ;能实现对农村潜在市场的开拓 ,消除城乡二元经济结构 ,释放农村可持续发展的潜能 ;有利于计划生育国策的贯彻和我国劳动者素质的提高 ;有利于实现土地的适度规模经营 ,并加快农村科技进步与推广。加速城市化的进程 ,首先要提高认识 ,其次要选择发展战略 ,三是要进行制度创新     

厦门农村就地城市化的难点及对策

在分析厦门城郊农村就地城市化意义的基础上，重点探讨就地城市化进程中的征地拆迁、劳动力转移、集体资产处置、农村公共品供给等难点问题，提出改进的对策建议：在现有乡镇基础上，重新规划，构建以城区、重点镇和中心村为基础的三级城镇体系，推进人口适度聚集；调整优化产业结构和布局，使产业发展及园区建设成为就地城市化的有力支撑；深化农村综合改革，破除体制障碍，建立相应的新机制；坚持以人为本，通过多种途径提高农民综合素质，实现人的城市化。     

二律背反:新生代农民工生育意愿的变化趋势及其政策启示

新生代农民工作为农民工的主体,绝大部分人处于婚恋和生育的黄金阶段,其生育意愿对中国城镇化发展和人口可持续发展具有重要的现实意义。通过纵向和横向对比分析,发现新生代农民工生育意愿具有明显的现代性特征。相对于老生代农民工而言,新生代农民工生育意愿显著降低,并趋近新生代城—城流动人口;其生育意愿的性别、婚姻状况、受教育程度差异等内部分化显著弱化。而且,基于城市适应理论视角,从经济适应、社会适应、心理适应、制度适应4个维度对其影响因素进行实证分析,发现城市适应对新生代农民工生育意愿的影响呈现代际显著增强的态势。经济适应、社会适应、心理适应程度的提高会显著地降低新生代农民工期望生育子女数。这使得中国城镇化发展与新生代农民工生育意愿降低的现象并存,存在城镇化发展与人口可持续发展之间二律背反的矛盾困境。而制度适应却能显著提升新生代农民工生育意愿,这为促进城镇化发展和人口可持续发展相协调提供了可能和路径。     

城市化影响人口控制的机理分析

自1982年以来计划生育政策对控制我国人口数量尤其是广大边远贫困地区的成效并不明显,而城市化自然地应发挥着控制人口增长的机制作用。因此,为降低我国人口增长率,未来40多年应在继续狠抓计划生育政策的同时,应大力发展生产力,促进社会经济长足发展,并早日实现工业化和城市化,只有这样才能实现我国21世纪下半叶人口的自觉控制。     

高速城市化时期城市历史文化资源的保护与利用

中国正处于城市化的高速发展时期,城市的历史文化资源所面临的威胁也相应增加。根据一系列国际宪章的主要精神和原则,借鉴许多国家在城市历史文化资源保护和利用方面的基本经验,中国有效保护城市历史文化资源的根本途径在于1动态保护,合理利用,保持历史文化资源的生命力。2整体规划,分类保护,分期实施。3开发新区,保护旧城,以开发促保护,为历史文化资源的保护置换空间。4设立专门的机构,健全相应的法规。     

中国共产党三代领导人的人口思想

人口问题始终是和中国社会发展密切相关的重要问题。中国共产党三代领导人把马克思主义人口理论与中国实际相结合 ,形成了各具特色的人口思想。毛泽东的人口思想经历了一个曲折发展的过程 ,但他成功地启动了中国的计划生育事业。邓小平将人口纳入现代化总体发展战略 ,把计划生育作为国家的基本国策确立下来。江泽民把人口问题提到可持续发展战略的首要位置 ,把我们对人口与计划生育工作的认识提高到一个新水平 ,形成了大人口观念。     

我国养老保险制度改革下个人福利的评价

为了比较1997年起实施的统账结合制与原先的现收现付制对个人福利的影响,首先用叠代模型对上述两种制度的运行进行比较,然后根据具体数据对两种制度下的个人福利水平进行实证分析。结果表明,影响个人福利水平的因素有个人账户收益率、人口增长率以及由劳动生产率提高所导致的工资增长率;将现收现付制改为统账结合制实际上是对个人福利水平的降低。在现阶段的中国,随着劳动生产率的提高和城市化进程的加快,工资水平的上升和城市人口的增多,使得现收现付制的养老保险制度在城镇仍具有存续条件。结合国际经验,随着人口老龄化的加剧,在将来,积累制将成为较优选择,因此,现阶段需要对个人账户基金进行多元化投资以提高个人账户收益率,从而使居民福利得到改善。