从失业保险到就业保险——中国失业保险制度改革的新路径

就业保险制度在社会保障较为发达国家和地区的现状表明,失业保险制度升级为就业保险制度,能有效克服失业保险制度保障失业有余、促进就业不足,失业保险制度难以与就业促进等无缝对接问题。就业保险制度尝试用保险的方式解决就业问题,具有保险覆盖的范围更广,失业给付的附加条件增多,政府出资的范围明确,追求财务独立,整合政府就业促进部门及失业保险经办机构的职能等特点。我国失业保险制度存有不足,需要以就业保险的制度优势来完善失业保险制度。可以通过逐步扩大覆盖面,完善保险费率与保险待遇制度,加强就业促进和就业预防功能,提高失业保险的管理成效等方面入手,构建我国的就业保险制度。     

西方就业与失业问题的理论政策及其借鉴

本文分析了西方就业与失业理论政策的产生与发展。在这些理论与政策的指导下 ,从 2 0世纪30年代开始 ,西方各国政府把促进就业作为经济和社会政策的主要目标 ,并根据经济发展中失业的特点 ,运用多种政策手段 ,有针对性地对付各种类型的失业 ,以降低失业率 ,实现充分就业。我国在二元经济结构转换和经济体制改革过程中 ,出现了严峻的就业压力。应借鉴各国经验 ,根据我国国情 ,制定积极的就业政策 ,促进就业。     

浅析我国失业问题及政策建议--基于《资本论》失业理论的角度

马克思在《资本论》中文章结合了马克思的两种失业理论,分析了我国目前失业现状及原因,最后提出根据马克思的失业理论提出政策建议,促进更高质量的就业,推动经济持续健康发展,创造更多的就业机会,让广大劳动者各尽所能、各得其所,促进我国就业形势的良好发展。     

回归与变革:我国失业保险法律制度的完善之路

我国现行失业保险制度和政策运行实践表明其具有社会救助和社会福利属性,这不符合社会保险的制度原理。我国失业保险制度的改革应当使其回归社会保险的制度原理,变革为就业保险,重溯制度目标,实现制度更迭:构建保生活、促就业、防失业三位一体的制度目标模式,其中生活保障是基础,促进就业是核心,预防失业是补充;完成从失业保险向就业保险的制度转化,建立实现制度目标的三项就业保险给付;完善促进就业导向的失业给付制度,将职业介绍补贴和职业培训补贴制度改造为就业给付制度,建立经济不景气时期的缩短工时工资补贴制度。     

失业保险制度促进就业功能的综合评价及对策探讨

文章提出了由8个指标构成的衡量失业保险制度促进就业功能的综合评价指标体系,并运用该体系对1999—2009年我国失业保险制度促进就业功能进行了综合评价与分析,进而提出完善失业保险制度的对策。     

论我国失业保险制度

通过对现阶段失业者的状况进行分析 ,不难看出我国有必要建立失业保险制度 ,为失业职工和下岗职工建立一个安全网 ,并做好失业救济与促进就业衔接。     

论我国失业保险制度的改革与完善

失业是社会化大生产和市场经济中一种不可避免的社会经济现象 ,减轻和克服失业带来的负面效应是一个社会健康发展的重要条件。我国当前对失业的界定存在着一些缺陷 ,应当逐步扩大失业保险的功能 ,从单纯为失业者提供生活费 ,发展到资助技能培训和就业服务 ,以激励和促进失业者尽快就业。     

劳动部与国家统计局对就业失业统计进行改革 就业失业重新定义

根据国际惯例和我国的客观实际以及未来发展,劳动部会同国家统计局对现行就业失业统计进行改革,提出新的就业与失业定义,及按失业登记系统和就业与失业抽样调查系统双系统获得就业与失业数据的新的统计调查方法。 新就业、失业定义分别为:     

改革30年中国失业统计的测算与评析

失业统计是国家促进就业和控制失业的一项重要工作,失业统计偏差可能导致国家政策失当。本文从评析我国失业统计制度中存在的问题入手,利用1978—2007年间已有的统计资料,结合登记失业率和调查失业率以及"地劳比率变动法"对我国改革30年的失业情况进行重新推算,并提出相应的对策建议。     

我国大学生失业问题的归因分析

文章对当前我国大学生失业的原因进行了系统分析,并据此提出了一些相应对策和建议,以期改善现有的劳动力就业市场,促进高校毕业生就业。     

改革与完善我国的失业保险制度

我国目前处于经济转轨时期 ,国企改革正朝纵深方向发展 ,公开失业与隐性失业的失业率居高不下。而我国现行失业保险制度存在不少问题 ,不能有效满足市场经济条件下职工的失业保险需要。只有改革与完善我国的失业保险制度 ,才能有效解决失业职工基本生活保障问题 ,促进社会稳定与有序发展     

两次世界大战之间英国的失业保障制度

两次世界大战之间,由于周期性经济危机和产业结构变化等因素的影响,英国的失业问题严重起来,持续性高失业率和长期性失业的出现是这一时期英国失业问题的突出特点。为了解决日益严重的失业问题,英国政府首先对失业保险制度进行改革,扩大失业保险制度的覆盖面,提高失业保险津贴的标准;其次,通过失业救济补贴、济贫法制度和劳动救济制度对失业者提供救济。建立了失业保险制度与失业救济制度相结合的双轨失业保障制度,在一定程度上为失业者提供了生活保障。     

关于完善我国失业保险制度促进就业功能的思考

在当前社会转型期,失业保险是我国面临的非常重要的问题之一。我国目前的失业保险制度在促进就业方面存在着不足。应该借鉴国外的成功经验并结合我国的具体实际,在调整失业保险制度理念、适时提高统筹层次、完善就业服务机制等方面进行改进,不断完善我国失业保险制度,发挥它在促进就业中的作用。     

我国失业保险制度存在的问题与对策

结合国外失业保险制度的成功经验以及我国的具体实际,指出我国失业保险存在的问题,并对今后我国失业保险制度的发展提出建议.     

论失业保险待遇给付

失业保险基金的待遇给付是失业保险制度能否得到落实、失业人员是否能够获得有效保障、失业保险运行是否正常、失业保险工作是否有效率的一个极为重要的环节.可以说失业保险基金的筹集与运行其目的就是为了保障失业保险待遇给付的顺利实现.在确定这一制度时,有几个主要问题需要得到解决.一是待遇给付对象范围与条件的界定;二是给付项目与给付标准的界定;三是失业保险待遇的发放与管理.     

河南省失业保险制度存在的问题及对策

河南省失业保险制度目前存在失业保险覆盖面较窄、失业保险基金短缺、失业保险管理体制混乱、重救济而轻培训等诸多问题,可通过扩大失业保险覆盖面、扩大资金来源渠道、完善失业保险管理体制、推进再就业工程等措施加以完善。     

国外失业保险的启示与思考

国际上实行失业保险已经有1个世纪了,许多发达国家在失业保险的普及程度、在失业保险促进经济与社会发展方面都有宝贵的经验,有许多做法值得借鉴。我国人口基数大,国家财力有限,失业保障水平低,怎样让有限的失业保险金发挥应有的失业保险作用这是全社会普遍关注的一个问题。通过解析国外失业保险制度来探讨我国失业保险的路径。     

论我国失业保险制度的改革与完善

失业保险制度的形成与存在,是市场经济发展的必然和现代社会文明的重要标志之一。我国的失业保险制度经历了计划经济时代的否定,改革开放初期的酝酿,在市场经济发展的20世纪90年代初形成的过程。我国失业保险制度十几年来改革发展取得世人瞩目的成就,但仍存在覆盖范围小、社会化程度低等问题,需要提出进一步改革与完善的政策措施设想。     

我国失业保险支付制度亟待创新

失业保险是国家或政府为缓解失业压力,促进社会就业所采取的一项有效政策.我国同其他许多国家一样,面临着较为严重的失业问题,因而如何进一步创新、完善现行失业保险制度,特别是其中的支付制度,使其全面发挥作用,就是当前必须立即解决的一个严重问题.     

中国失业保险筹资体系缺陷与完善研究

加快社会保障体系建设，完善失业保险制度是我国新时期政府工作的主要任务之一。筹资是失业保险制度发挥积极作用的基本前提。目前，我国失业保险资金存在筹资规模较小、统筹层次较低、高收入者积极性受挫等问题，其根本原因在于我国失业保险制度筹资体制的设计存在一定缺陷，没能适应我国经济新形势、就业等情况。面对新局面，急需对现有失业保险筹资制度进行完善，并适时适度、分步开展失业保险筹资机制的创新工作。