科研院所科技成果转化收益分配问题探析

科技成果转化收益分配政策是影响科技成果转化能否大力推进的关键因素之一。我国现行政策存在的问题主要有科研人员激励政策难以操作,科研人员利益得不到保障;转化收益实行“收支两条线”管理不符合科研院所预算体系、财务管理要求等,影响了科研院所转化科技成果的积极性。应该完善相关法律法规制度,制定股权奖励实施细则,建立单位内部激励机制;并应根据科技成果转化的特殊性、科研院所财务管理的要求及现状制定适宜的国有资产管理政策。     

辽宁省科技成果转化政策量化评价

以辽宁省具有代表性的科技成果转化政策为研究对象,结合辽宁省政策特点构建PMC指数模型,其中包括10个一级变量和38个二级变量.利用文本挖掘法对科技成果转化政策进行量化分析,计算各级PMC指数并通过PMC曲面图直观反映评价结果.研究结果表明,6项政策中,4项政策为优秀级别,2项政策为可接受级别,整体处于优秀水平,所选取的6项政策呈现出内容更加多元化以及作用客体更有针对性的趋势特征.未来辽宁省应加强政策性质、政策级别和政策内容等方面的政策制定,从供给和需求两方面加以完善,构建具有地方特色的科技成果转化政策.     

农业技术推广政策满意度影响因素分析——以江西省种稻大户为例

以江西省种稻大户为例,实证分析了农户对农技推广政策满意度的影响因素,发现作为中间变量的农业部门技术指导服务评价、农机补贴评价、种稻大户应用技术奖励和扶持评价直接影响农业技术推广政策满意度;初始变量中除农户身体状况、是否科技示范户、家庭人口数、是否丘陵地区、所在地农业基础设施条件会直接影响农业技术推广政策满意度之外,年龄、教育水平、生产规模、是否为村组干部、外出务工人数、是否平原地区等因素都是通过影响中间变量来影响满意度.     

基于成果转化过程的省域科技成果转化能力评价研究

科技成果转化是引领经济高质量发展和现代化经济体系建设的关键所在,对实现创新驱动发展具有重要战略意义。基于２０１６—２０１９年有关面板数据,从科技成果研发能力、科技成果转化效果和科技成果转化支撑三个维度构建地区科技成果转化能力评价指标体系,利用ＳＰＳＳ软件结合因子分析法和聚类分析法对我国３１个省市自治区(除港澳台外)的科技成果转化能力进行实证分析。实证研究表明:我国各省市科技成果转化呈现出总体平稳、局部变动的态势,各个地区科技成果转化能力参差不齐、差距较大。据此,从国家和地方两个层面提出相应政策建议,旨在为促进地区科技成果转化、缩小区域差距提供决策参考。     

我国美育政策工具的使用及改进策略--基于政策文本的分析

改革开放以来,我国美育政策体系建设取得了长足进步。作为达成政策目标的手段,美育政策工具对促进美育政策体系建设和美育功能的实现有着重要的作用。我国美育政策体系建设坚持从目标设定、任务规划、管理保障等方面不断进行调整、完善,不断适应教育改革与发展需求。但不可否认,我国美育政策工具的使用仍存在不足,有待进一步改进和完善。借助罗斯威尔和赛格菲尔德的政策工具分类理论,通过构建美育政策文本内容和政策工具类型的二维分析框架,对改革开放以来我国美育政策工具的使用情况进行全面系统的分析研究。研究发现,美育政策工具的使用呈现出三个明显的特征:供给型政策工具的使用较少;环境型工具的使用所产生的影响显著;需求型工具的使用明显不足。为增强政策工具效用、促进美育政策体系的完善,我国美育政策体系建设应进一步改进政策工具的使用,需要注重三个方面:补足美育政策工具短板,发挥政策工具使用的组合优势;细化美育政策实施标准,提升政策工具使用的精准度;建立和完善美育政策补充调整机制,增强政策工具使用的灵活性。     

浅谈促进高等学校科技成果转化

针对高等学校科技成果转化与产业化落后的现状,分析了导致高校科技成果转化困难的原因是,体制不适应,机制不健全;高校对科技成果转化的认识不够和资金不足等。提出了加强政策导引,完善技术市场,扶植和培育风险投资中介机构,健全机制,增加内动力促进高等学校科技成果转化的具体措施。     

基于要素解构的科技成果转化能力评价指标体系与实证研究

基于科技成果转化六项要素解构体系,探讨了科技成果转化能力评价新型指标体系,为我国科技成果转化工作更好地发展提供了可供参考的评价体系与实践数据。围绕科技成果转化全过程及其环境,从创新、应用和支撑三个维度出发,构建了技术团队、研发成果、生产条件、需求市场、政策环境和服务支撑六大要素及其指标体系,并对重庆市近五年科技成果转化能力进行了测评与分析。分析结果显示,重庆市近五年科技成果转化整体发展态势良好,由技术与成果要素组成的创新维度增长幅度最为显著,是当前重庆市科技成果转化能力提升的主要推动力。     

基于RGT的高校科技成果转化问题研究

高校科技成果转化是国家科技创新体系建设的一项重要内容。本文以高校科技成果转化的内涵与过程为切入点,采用在心理学领域应用广泛的凯利方格法,对影响我国高校科技成果转化的主要因素进行访谈研究,并通过主成分分析得出我国高校科技成果转化影响因素的概念模型,最后就研究结果提出了对策建议。     

农业科技成果转化存在的问题及对策

农业科技成果转化的目的是提高农业生产力水平，加快农业经济增长速度。本文从农业科技成果本身、农民科技素质、推广体系、科研选题与立项、资金投入等方面分析了影响农业科技成果转化的因素，并从加强体制建设、制定相应政策、实现产学研结合等方面提出了促进成果转化的对策。     

促进科技成果转化的法律保障机制——以法律经济分析为视角

科技成果转化可以将无形的价值转化为有形从而促进社会整体经济效率的提升,在转化过程中不仅仅需要持有人的个人智慧,更需要法律机制的保障。因此,应当对专利、技术秘密、技术合同等不同层次的立法加以规范;建立科技成果交易平台并完善辅助平台的建设,以提升科技成果交易的市场化效率;建立专业化的审判组织、提升审判程序的效率等,为科技成果纠纷提供司法保障;科技成果持有人也应当在制度的规范下合理行使权利,避免由于自身原因导致阻碍科技成果转化的现象。这种"四位一体"法律保障机制的建立,有利于从根本上促进科技成果的转化,而法律经济学为建立这样的机制提供了分析基础,能够让我们看清这些机制存在的思想根源。     

促进武汉市科技成果转化的财政政策探析

以促进科技成果转化的基本理论为基础,对促进科技成果转化的重要意义及武汉市当前科技成果转化的现状进行了综合分析,阐明了公共财政在促进科技转化中的重要作用,研究并系统提出了通过政府财政科技投入,加快促进科技成果转化的财政政策.     

政策工具视角下中国社区健康促进政策评价

社区健康促进是国家落实"健康中国"战略,提高社会疾控水平,实现全民健康的有效工具和必要手段.运用政策内容分析法,对1999-2019年国家出台的44份社区健康促进政策文本进行梳理分析,并基于政策工具分析框架阐析中国社区健康促进政策工具选择偏好.研究结果表明:中国社区健康促进政策制定主体多元且协同度高,政策位阶较低,政策年度发布数量总体平稳且呈增长态势,政策重点关注社区卫生服务与机构建设并注重发挥传统中医药特色优势;在社区健康促进政策工具选择方面,供给型政策工具使用过溢、环境型政策工具使用适当而需求型政策工具严重缺位,各类政策工具选择的内部结构也极其不均衡.因此,政府应完善顶层制度建设,提高社区健康促进政策位阶,同时实现供给型政策工具、环境型政策工具和需求型政策工具的有效组合及各类政策工具选择的内部结构均衡.     

人力资本与社会资本视角下的高等教育收益比较

在高等教育收益的分析中,人力资本理论以人力资本和物质资本的相互转化的框架进行分析,将高等教育收益货币化。而社会资本理论是从物质资本、人力资本、社会资本三者之间的相互转化、相互促进的分析框架分析了高等教育投资的收益,补充了高等教育的社会化收益。通过人力资本与社会资本的比较,为现阶段中国经济社会协调发展提供了一定的启示:在实践中需要进一步完善高等教育的贫困资助政策;促进就业,提升高等教育收益预期;在高等教育中,注意培养学生积累、运用社会资本的能力;为人才向上流动提供通畅的通道,保障劳动力市场的健康运转。     

加强科技平台建设，促进农业科技成果转化

分析我国当前农业科技成果转化过程中存在的问题主要在于技术平台缺失,科技成果成熟度不高;资金平台不完善,成果转化资金不足;转化中介平台不成熟,推广体系不建全。提出了建立科技平台需从完善农业科技管理体制、树立市场化观念、为平台设立优惠的政策几方面入手。探讨了建立科技成果转化平台的战略重点在于：加强技术平台建设,提高农业科技成果质量;建立良好的资金平台,加大农业科技成果转化投入力度;建立稳定可靠的人力资源平台,加快农业科技成果转化推广体系建设;搭建网络信息平台,提高农业科技成果转化效率。     

促进武汉市科技成果转化的财政政策探析

以促进科技成果转化的基本理论为基础，对促进科技成果转化的重要意义及武汉市当前科技成果转化的现状进行了综合分析，阐明了公共财政在促进科技转化中的重要作用，研究并系统提出了通过政府财政科技投入，加快促进科技成果转化的财政政策。     

科技成果转化中的知识产权立法保护

以知识创新为成长基础的高新科技及其产业化的发展,要求科技成果不断实现转化,要求知识产权激励机制成为发展的保障.为此,需要检视我国知识产权法律制度之不足,对职务发明成果原始权利人的归属、专利申请人的资格、科技转化收益、受奖励权、技术入股等问题,对自主知识产权以及商业秘密的保护,作出立法完善.     

自然资源集约利用技术创新的动力机制

人类追求经济增长是无限的,而自然资源是有限的,以技术创新来实现自然资源的集约利用就成为解决这一矛盾的必然出路。在市场经济条件下,自然资源集约利用技术创新与应用是经济主体为获取创新收益、并在对有关经济、科技变量、政策制度进行分析预测基础上做出的理性选择。自然资源集约利用技术创新动力可以分解为技术推动动力、市场需求动力与政府促进动力三方面。     

可置信承诺与诚信政府建设

政策执行是将公共政策从理念状态转化为现实状态的关键环节,也是有关各方进行利益表达和策略互动的动态过程。其中,作为政府组织为促进政策执行做出的奖励与惩处“承诺”对于政策执行结果具有直接影响。从政策执行博弈的可置信承诺概念入手,可以发现探讨加强政府诚信建设与提高公共政策执行力之间的内在逻辑联系,从而可为政府诚信建设提供若干参考价值。     

浅析高校科技成果转化工作的政策导向

政策导向对于提高高校科技成果转化率起着重要的激励作用。从高校科技成果转化工作中政策导向存在的问题分析,提出了高校促进科技成果转化率的制度创新、政策激励的若干浅见和措施。     

重庆市科技创新政策体系现状分析及优化建议——基于“十三五”时期的政策文本分析

科技创新政策是塑造创新环境、激发创新活力的重要保障。重庆市科技创新政策体系是推动重庆市高质量发展的重要支撑。基于科学技术部组织编写的《中国科技创新政策体系报告》分析框架,选取“十三五”时期重庆、浙江、天津、广东4省市共计170份科技创新政策进行文本分析,开展纵向和横向比较。结果发现：重庆市科技创新政策体系建设重心在要素及主体政策;问题为人才流动管理政策有待优化,科技成果转化政策建设力度不够,区域创新政策与区域重大发展战略协同度有待提升,科技创新军民融合发展存在政策空白,专利促进政策建设不足等。基于以上分析,结合重庆实际,从整体规划与政策优化两个方面提出了推进重庆市“十四五”期间高质量发展的科技创新政策体系建设建议。