近十年来我国城乡义务教育均衡发展研究述评

近十年来,城乡义务教育均衡发展问题受到了我国学界的广泛关注,相关研究日渐丰富.本文着重梳理了我国学界关于义务教育均衡发展的内涵、城乡义务教育发展失衡的状况及其主要原因,以及促进城乡义务教育均衡发展的主要对策等相关研究成果,分析了现有研究的局限,提出了未来研究的关注点,以期奠定后续研究的基础,明确今后研究的方向,促进我国城乡义务教育走向真正意义上的均衡发展.     

台湾地区转型时期农地保护政策变迁分析

台湾经济发展奇迹是全球有目共睹的.而台湾经济的发展策略历程,是以发展农业,以农业扶助工业作为经济发展引导之主轴,为近50年来的台湾经济奇迹奠下良好基础.而台湾的农地改革又对促进农业发展贡献颇大,本文深入探讨我国台湾地区每阶段土地改革的背景与成果、动因与影响,这些探讨将有助于了解我国大陆地区当前农地面临的问题,并提供相应的借鉴意义.     

本体论域的义务教育均衡发展

义务教育均衡发展,是指义务教育的平衡发展,具体是指我国不同地区之间、同一地区不同学校之间、同一学校不同群体之间的义务教育均衡发展.它的主要特性包括:强制性、公平性和补偿性.义务教育由非均衡向均衡的发展转变,本质上体现了实现教育平等、促进社会公平和正义以及以科学发展观为指导的和谐社会之价值诉求.我们应摈弃义务教育均衡发展的认识误区,保持理性限度看待它的发展.     

义务教育均衡发展问题研究

在我国已经基本普及义务教育的情况下，义务教育均衡发展问题日益成为社会关注的热点问题。对非均衡发展的表现及成因进行分析，完善义务教育投资体制，实施优质教育资源共享和师资交流机制，以促进义务教育的均衡发展，     

浅析我国城乡义务教育均衡发展

义务教育均衡不仅仅是教育问题,同时也是社会问题,义务教育是我国教育改革与发展的重中之重,而它的均衡发展又是我国义务教育的重中之重,是义务教育的战略性任务.改革开放30多年来,我国教育事业的发展取得了极大的成就,基本上普及了九年义务教育,但是,由于各地经济、文化水平的差异,义务教育形成了三个方面的不均衡,即城乡之间、校际之间、区域之间,并且这种不均衡呈现不断扩大的趋势.主要针对城乡之间的义务教育不均衡存在的问题及对策进行分析研究,以缩小城乡差距,建立城乡一体化的义务教育发展机制,促进城乡义务教育均衡发展.     

县域内义务教育均衡发展的对策探析

义务教育均衡发展不仅有利于更好地维护和保障个体人权与教育公平的实现,而且有利于促进和谐社会的建构与发展。县域义务教育均衡发展是实现义务教育均衡发展的重中之重。落实地方政府的教育责任,完善财政经费的教育投入,优化教师资源配置,提升教育信息化水平,关注弱势群体教育,完善教育督导评估制度是促进县域义务教育均衡发展的重要举措。     

以学校文化引领内涵式义务教育均衡发展

"义务教育均衡发展"自提出至今已有近十年时间。经过近十年来的研究与实践,我国义务教育均衡发展在硬件设施配备、规章制度等方面都有了长足进步,各个地区在促进义务教育均衡发展方面也取得了一些阶段性成果。但均衡发展不应仅仅是外部资源投入的均衡,更应该是学校内部教育教学质量的提升与均衡,以学校文化视角引领则是义务教育内部均衡发展的重要途径。聚焦学校教育的内涵要素,从学校文化的价值、情感、行为3个维度出发,剖析内涵式义务教育均衡发展,指出应用文化凝聚学校中的各种力量,在校长、教师和学生中树立正确的价值取向、培养良好的情感倾向以及塑造适宜的行为方式,以此用文化引领内涵式义务教育均衡发展。     

高校教师教育对城乡义务教育均衡发展的作用

河南城乡义务教育均衡发展中最难解决的问题是城乡师资力量的不均衡,高校教师教育正是为义务教育培育后备师资和职后培训的中坚力量。本文将针对河南农村义务教育师资数量匮乏、质量不高、稳定性差三方面,提出高校教师教育可从加强学生师德教育,协助开展"双培计划",联合成立"河南城乡义务教育均衡发展专家工作组",促进河南城乡义务教育均衡发展。     

河南省义务教育优质均衡发展问题调查

推进义务教育优质均衡发展是落实办好人民满意的教育的重要举措。对河南省61个县(市、区)义务教育优质均衡发展状况进行调查研究发现,河南省义务教育存在办学条件需要进一步改善、学校布局有待优化、师资配置水平需要进一步提升、学校内涵发展亟须加强、社会认可度尚需提高等问题。推进河南省义务教育优质均衡发展,应科学规划学校布局,扩大优质资源覆盖面;加大教师统筹管理力度,促进教师专业化发展;统筹推进义务教育改革创新,促进学校内涵发展;开展优质均衡发展监测,提升优质均衡发展水平。     

促进义务教育均衡发展的支点和动力

义务教育的基本特征是公益性、普惠性和公平性,是政府对公民提供的一种公共服务。义务教育的基本特征和服务属性,决定了义务教育应是均等教育。由于中国幅员辽阔,区域之间、城乡之间经济发展不平衡,导致义务教育的不均衡发展。只有强化政府责任,找准均衡支点,挖掘校长潜能,激发校长动力,才能有效促进义务教育均衡发展。     

义务教育财政分权绩效测度的时空演化研究

将义务教育支出的财政分权度作为投入指标,将义务教育均衡的主要指标作为产出指标,以30个省际的数据为基础,采用DEA-M almquist指数测算财政分权促进义务教育均衡发展的绩效状况。结果表明：义务教育财政分权支出绩效总体水平较高,但各地区差异较大且与经济发展水平不一致;空间分异呈现分散性。而基于Malmquist指数的义务教育分权绩效年度间变化显著,空间变异则相对集中。因此,规模效率水平是主要影响因素。要提高财政义务教育支出的绩效,应主要从规模效率入手。     

中国义务教育均衡发展的新时代特征与治理路径——基于“五大发展理念”的思考

中国义务教育发展已进入新时代。在创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念"主导下,义务教育要体现新时代的特征,寻求新的治理路径,从多方面促进均衡发展。其中应致力于五个方面：推动义务教育"创新发展",强调驱动力、内涵式、立体化;推动义务教育"协调发展",注重整体性、互补性、特色化;推动义务教育"绿色发展",重视生态化、可持续性、生命关怀;推动义务教育"开放发展",加强国际化、合作化、包容性;推动义务教育"共享发展",力求公平性、科学性、多元化。     

县域内义务教育师资均衡配置的阻碍因素分析

师资均衡配置是义务教育均衡发展的关键。影响义务教育师资均衡配置的阻碍因素是多方面的:既有教师待遇差异问题,又有配置政策问题;既受配置制度的阻隔,又受配置方式的掣肘;既牵涉教师管理矛盾,又涉及文化观念。分析县域内义务教育师资均衡配置的阻碍因素是极其必要的,有利于科学推进义务教育均衡发展。     

我国义务教育经费配置公平性的实证研究——基于教育基尼系数的测算与分析

本文选择基尼系数作为测度指标,利用1995—2004年间的全国省级数据以及城乡数据对我国义务教育经费配置的公平程度进行了统计分析。研究发现,从1995年到2004年间,虽然生均预算内事业经费支出不断趋向于增长,但是,地区之间的生均教育经费水平仍然存在很大差异,尤其是城乡之间的差异更加明显。因此,作为义务教育发展主要承担者的政府,应该采取一系列有力的措施来促进该问题的尽快解决。     

均衡化义务教育的公平性考量与策略

正义是教育公平的尺度,它决定了义务教育的均衡化针对的是由外在于个体的因素所导致的不平等问题.均衡发展与优质发展在义务教育中同时并立.从公正的视角看,义务教育的均衡化实践往往重视一体化的资源配置方式,忽视权力转换的“暗箱操作”;重视显在的物质资源配给,忽视潜在的精神排斥;偏于资源配给的数据“信仰”,漠视资源获取、转换的能力机制.为避免义务教育的均衡化发展流于形式,相关的责任机构应正视和弥补实践中的“盲点”,面向所有儿童,最大限度地实现教育的起点公平.     

标准化学校:教育均衡发展视角下农村义务教育的发展路径

均衡化是当前基础教育发展的主题。就我国国情而言,教育均衡发展的重心在农村的义务教育。面对城乡教育发展严重不均衡的现实,如何缩小城乡教育差距,实现城乡教育相对均衡发展,成为一个亟待解决的课题。建设标准化学校是推进农村义务教育可持续发展,实现城乡教育均衡发展的根本路径。笔者就农村义务教育阶段建设标准化学校的内涵、必要性与可行性进行了分析,对标准化学校的标准体系作了初步探讨,并提出了建设标准化学校的实施策略。     

我国区域义务教育均衡发展研究的问题分析

当前我国区域义务教育均衡发展研究取得了一些成果,但在已有研究中依然存在一些问题。主要体现在区域义务教育均衡发展概念的外延不清,区域义务教育均衡发展的理论基础不明,区域义务教育均衡发展的必要性与可行性论证不力,区域义务教育均衡发展的影响因素主次不分,推进区域义务教育均衡发展的对策重点不显等方面。     

义务教育均衡发展的政府投入行为分析

我国在基本普及九年制义务教育之后,义务教育均衡发展成为基础教育发展的重要目标。义务教育均衡发展首先是一个政府问题,而政府在保障义务教育均衡发展方面,其首要和起瓶颈作用的职责是建立义务教育均衡发展所需的投入机制。各级政府可从以下六个方面改善投入行为:健全完善教育法规,保障教育经费的法定增长;完善义务教育经费转移支付制度,规范办学行为;缩小义务教育经费投入的地区差距;提倡义务教育发展的积极差别政策;提倡区域义务教育发展的横向援助政策;支持和关注处境不利的弱势学校和弱势群体等。     

江苏省农村义务教育教师队伍流动的困难与对策研究——以B县为例

随着义务教育均衡发展战略的实施,城乡师资队伍的差距成为影响城乡义务教育均衡发展的关键因素。通过分析江苏B县教师队伍流动现状,找寻城乡中小学教师不对称性流动的原因,提出促进城乡中小学教师合理流动策略:正确认识农村中小学教师流动现象,建立有利于促进城乡义务教育均衡发展的教师流动政策导向,进一步完善农村义务教育教师工资待遇的保障政策与机制,吸引优秀人才到农村地区从教。     

省域义务教育均衡发展研究——基于吉林省40个县(市)义务教育发展的比较分析

均衡发展是义务教育的战略性任务。从2012年的初步均衡到2020年的基本均衡,我国义务教育均衡发展已有了具体时间表。对义务教育均衡发展策略的探究已成为时代主题。基于吉林省40个县(市)义务教育发展各项指标的标准差及差异系数的比较分析,探索出省域义务教育均衡发展的主要策略:深入进行现状调研;明确落实政府责任;不断加大经费投入;科学制定办学标准;建立健全保障机制;率先实现县域均衡。