农地流转中政府与农户目标选择的矛盾及其解决对策

伴随着全面建设小康社会中城乡统筹协调发展的深入和新农村建设的推进,农村土地流转将成为日益普遍的现象。针对我国农村土地流转过程中出现的问题,从流转过程中涉及到的两大利益主体———政府和农户在农村土地流转中目标选择的差异性即矛盾入手,对新时期农村土地流转过程中出现的诸多问题和矛盾的深层原因进行了深刻分析,提出了促使农村土地流转过程中农户和政府的微观目标与宏观目标相统一的若干对策。     

农村土地流转制度的法治生态环境建构

基于农村土地流转的困境,为农村土地流转制度的改革构建良好的法治生态环境,从物权化的视角对中国农村土地制度变迁进行了简要回顾。分析表明,建国以来的农村土地制度变迁逐步增加了农民的权益,但现行土地制度已成为制约农村经济发展的一个瓶颈。分析结果表明,中国农村土地承包经营权的物权化改革是农村土地流转制度的现实选择,是实现中国农村土地流转制度改革与创新的目标。同时,农村土地制度的物权化改革需要相匹配的改革模式,即构建以使用权为核心的农村土地财产权利的生态体系,通过这一体系为农村土地流转营造良好的法治生态环境,营造良好的规则和秩序,推动农村土地高效流转。     

新时期地方政府在农村土地流转中的职能研究

党的十八届三中全会提出了加快构建新型农业经营体系的战略部署,土地流转则是实现这一战略目标的必由之路,地方政府是土地流转的管理者、服务者、引导者和规划者,关系到土地流转的健康有序发展。解析农村土地流转的政策动向和实践状况,剖析地方政府在农村土地流转中表现出的不足及缘由,进而提出完善地方政府在土地流转中职能的对策建议,以期促进农村土地流转健康有序发展。     

论农村土地流转中利益调节机制的建立

农村土地制度的生存保障价值理念已经逐渐被追求效率的价值理念所代替,建立自由交易的土地市场是我国农村土地制度改革的基本目标。建立农村土地流转利益调节机制一方面可以有效引导土地要素的流转方向进而避免追求利益而产生粮食危机,另一方面可以通过利益调节机制建立有效的外部保障,使农民在具有社会保障的前提下放心流转土地。     

农村土地承包经营权流转问题探讨

农村土地承包经营权流转问题是现阶段我国新农村建设中所需要面对和解决的一个重要问题.当前,农村土地承包经营权在流转过程中还存在着流转市场、相关法律法规不健全,流转方式不规范等诸多问题.妥善解决好这些问题,需要完善土地承包经营权流转相关的法律制度,探索实现农村土地承包经营权的有序流转的途径,建立健全农村土地承包经营权流转市场,建立一个稳定有效的农村土地承包经营权流转制度.     

农村土地使用权流转的制度经济学分析

农村土地使用权流转是我国农村土地制度的又一次重大变迁,是农村经济发展的客观要求。当前,农村土地使用权流转速度很慢,流转规模处于低水平,成为农村经济发展的障碍。因此,加快农村土地使用权流转对农村经济发展具有重大的意义。该文运用新制度经济学理论对农村土地使用权流转机理进行了分析,并提出相应对策建议。     

沈阳市农村土地流转调查分析

通过对沈阳市农村土地流转的问卷调查,分析了沈阳市农村土地流转现状和土地流转中存在的问题,提出了发展现代农业,促进土地规模经营;加强农地流转有形市场的建设,健全农村土地流转服务体系;规范农村土地流转程序,促进农地流转有序发展;加强农村土地流转政策、法规宣传,提高农民对农地流转的认识;完善农村社会保障机制,推动农地流转进一步发展等促进沈阳市农村土地流转的建议.     

成都市农村土地流转存在的问题与对策

成都市是我国较早开展农村土地流转的试点地区之一。文章在总结成都市农村土地流转经验基础上,结合党的十七届三中全会精神,对成都市农村土地流转过程中存在的问题及原因进行了分析,并就进一步推动成都市农村土地流转提出了建议。文章认为产权问题、自愿问题和农民利益问题是促进农村土地流转过程中需要解决的重要问题。     

农村土地流转安全预警机制探析

本文在总结农村土地流转相关研究的基础上,提出了农村土地流转安全预警概念,分析了建立农村土地流转安全预警的必要性,构建了农村土地流转安全预警指标体系,并对今后农村土地流转安全预警研究进行了展望。     

偏远山区农村土地承包经营权流转行为问题研究

农村土地承包经营权流转行为是农村土地承包经营权流转制度研究的重要课题。我国现有立法已对农村土地承包经营权流转行为作了较为详尽的规定。我国农村土地承包经营权流转行为具有典型的二元性特征。作为研究偏远山区农村土地承包经营权流转行为的基本路径,流转行为的二元性理论主要围绕流转行为的类型学研究和基本冲突及其法律解决来展开。     

中国历史上和现实中的小农制评析

中国是世界上一个非常典型的小农制国家,几千年来都是一家一户的分散生产和经营。但进入清代中叶以后,我国人地比率已下降至"维生型小农经济"的临界点,标志着传统小农制的破产和瓦解。新中国成立以后的半个多世纪,由于长期实行以自然村落为单元"不分男女老幼、一律平分土地"的农村集体土地所有制,其所隐含的"集体成员权平等"和"产权虚置"的农地平分机制,导致明清以后出现的"地权分散化"和"耕地细碎化"的发展趋势更加凸显。当今中国农业正处于大规模非农就业、人口自然增长减慢和农业生产结构转型三大历史性变迁的交汇之中,各级政府应当抓住这样的历史性契机,加大对农业的投资和扶持,并通过法律制度和市场机制来促进土地使用权的流转和适度规模经营,从根本上解决农民的隐性失业问题和农业的低收入问题。     

发达资本主义国家农业生产关系的新变化及其启示

历史上，资本主义农业的发展道路是以农民被剥夺，农民与土地、土地的所有权与经营权的分离为前提的。然而，战后五十年代开始，发达资本主义国家农业生产关系出现了新的变化：一是土地所有权和经营权从分离趋向统一；二是家庭农场成为农业生产组织的主要形式。借鉴发达资本主义国家现代农业发展的经验，对我国农业生产关系作进一步的改革，赋予农民土地财产权，实现真正意义上的农户家庭经营，是发展农村生产力和新农村建设、解决“三农”问题的关键及制度基础。     

农牧交错地带土地保护的法律对策

我国农牧交错地带因文化差异、社会动荡、法律欠缺等原因,长期存在滥垦滥伐、超载过牧现象,导致该地区土地严重退化,环境持续恶化,成为我国经济落后地,北方风沙源地。我国土地法主要以城市土地调整和耕地保护为立法重心,而草原法主要以调整纯牧业区的草原为重要任务。目前,我国土地法律在农牧交错带土地保护的实施上,存在重大的法律漏洞和内容上的不一致性。根据农牧交错地带的特殊社会、经济、自然环境,对土地管理法和草原法的相关内容进行调整,建立健全的土地管理机制,才能对该地区的土地保护提供有效的法律保障。     

张謇农业科学发展思想辨考与启示

张謇是我国近代著名的实业家和改革家,他提出了一系列农业科学发展的思想,其中农工商协调发展、促进社会可持续发展,人才兴农、科教兴农,创新农业经营体制、实现规模耕作,利用外资发展农业等思想对我们今天进行现代化建设,尤其是时下的新农村建设有许多有益的借鉴和启示。     

中国农业集约化经营思路

本文通过对我国农业所处的历史背景与现状进行剖析,找出了我国农业集约化经营存在的问题,探讨了我国加入WTO后农业实行集约化经营的基本思路:即转变政府职能,创造农业集约化经营良好的外部环境;依靠科技进步,冲破传统观念束缚;加快小城镇建设,转移农村人口;走可持续发展之路.     

黑死病前后的欧洲

黑死病前,欧洲农业长期滞后,生产力的进步不适应人口的增长。在生产技术落后的条件下,人们只知无限度地开荒,向山林川泽争夺耕地,从而破坏了生态平衡,导致黑死病的发生与广泛流行。瘟疫使西欧人口锐减,出现劳动力不足的矛盾,农民乘机加强开展自身解放的斗争,从而加速农奴制的瓦解,也使欧洲的封建领主逐渐放弃农业,改营商业性畜牧业,从而使欧洲逐渐迈入商品经济时代     

改革开放以来村级组织的农地调控权——对山西省Z县鲍村的调查与研究

本文以山西省Z县鲍村为个案,对改革开放以来村级组织的农地调控权进行了研究,指出村级组织农地调控权具有多种表现形式.村级组织在运用国家法律、法规作为其实行土地调控权的制度资源的同时,也存在许多变通之处.村级组织实行农地调控权对促进农村经济发展和稳定农村社会秩序具有积极作用,但也存在一定的隐患.     

沿海滩涂上的物权制度研究

沿海滩涂是一种重要的土地资源和空间资源,其中潮上带和潮间带的法律性质是土地,所有权可以属于国家,也可以属于农民集体;潮下带部分本质上属于海域,所有权只能属于国家;自然淤积形成的滩涂所有权归属应该按附合规则确定。沿海滩涂上的使用权,既有建设用地使用权、农用地使用权,又有海域使用权,并且海域使用权有向土地使用权转化的可能。滩涂利用发生冲突时,应按效益原则解决开发利用中的纠纷。     

新时期我国农业发展的路径选择

我国是一个农业大国,农业是国民经济的基础.改革开放以来,我国农业发展取得了举世瞩目的成就,但也存在农业用地相对不足,农民收入增长缓慢等问题.新时期发展我国农业,必须继续稳定和完善农村家庭联产承包责任制,加快农业科技进步,加大政府对农业的支持力度,坚定不移地推进农村税费改革,大力发展县域经济,加快城镇化进程,改革和完善农产品流通体制,加快农产品流通的市场化进程.     

中国建设节约型农业呼唤长效机制

中国经济经历了长期的快速增长后．能源短缺、淡水和耕地紧缺的残酷现实使整个社会开始深刻反思粗放型经济增长模式。近来,政府接连出台了一系列建设节约型社会的政策,节约型农业则是节约型社会不可或缺的重要组成部分,建设节约型农业迫切需要构建长效机制。文章分析了当前中国农业面临严重的可持续发展危机,并提出了构建中国节约型农业发展长效机制的建议。