浅谈对流动人口的计划生育管理

流动人口计划生育管理是一项重要的、长期而又艰巨的工作。要有效地抓好这一工作,必须紧密依靠人口流出地和流入地的相互配合,建立统一的、有权威的流动人口管理机构,实行凭证管理、归口管理,使这一管理规范化、法制化。同时,注重对流动人口的计划生育教育,发挥他们自我管理的作用。     

广西基层人口与计划生育统计现状分析

基层人口与计划生育统计是基层人口与计划生育工作中的重要内容之一，而由于基层经济、环境、文化等多种因素的影响，基层人口与计划生育统计—直面临着发展瓶颈。本文以广西壮族自治区为例，对基层人口与计划生育统计现状进行分析。     

“属地化管理”加强计生工作

江宁区东山街道在推进经济建设和社会发展的同时，积极探索社区人口与计划生育属地化管理新路子．礼区建设和社区人口与计划生育工作得到加强。2004年街道进行属地化管理工作试点取得一定成绩．被南京市计生委称为“江宁经验”。东山街道不断深化属地管理内涵，健全“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”的城市人口与计划生育管理服务机制。2006年，街道被南京市委市政府评为“十五”时期人口计划生育工作先进集体。     

论城市社区人口与计划生育管理体制的创新

探索建立适应社会主义市场经济和社区建设发展要求的新型社区人口与计划生育管理体制 ,是城市计划生育工作在新世纪初期面临的重要课题。在给出社区管理体制概念含义的基础上 ,将我国目前城市基层人口与计划生育管理归纳为三种模式 :“以块为主”的行政管理模式、“形似神异”的混合管理模式和“居民自治”与行政管理相结合的管理模式 ,并认为第三种模式的管理体制是今后一段时期城市社区人口与计划生育工作比较理想的管理体制。同时 ,讨论了社区计划生育管理体制创新应当遵循的基本原则 ,以及构建新型社区人口与计划生育管理体制的基本内涵。     

计划生育依法管理要抓好的几项工作

随着《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布实施 ,如何实行计划生育依法管理 ,是摆在各级计划生育机关和工作人员面前的重大课题 ,笔者认为 ,需要抓好以下几项工作。一、以普法为先导 ,为实行计划生育的依法管理打牢群众思想基础实行计划生育的依法管理 ,首先要有坚实的群众思想基础。没有广大群众的法制意识、法制观念和守法的自觉性 ,计划生育依法管理就难以实现。提高广大群众法制意识的一条重要途径 ,就是要做好广泛的普法宣传教育 ,要充分发挥新闻宣传部门的作用。利用电台、电视台、报刊这些覆盖面广、传播快的媒体 ,开办计划生育…     

滕州市的计生人口信息资源共享制度

为进一步贯彻执行《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》 ,滕州市计生局、公安局、卫生局、民政局 4个部门联合发文 ,建立了人口信息资源共享制度 ,对计生人口信息实行统一审核、统一管理。一是严把结婚登记和收养关。计生局与民政局对结婚登记信息和收养审批信息实行月通报制度 ,对当月结婚登记和批准收养的人员审核分类后 ,报送市计生局。二是严把出生婴儿实名登记关。计生局与卫生局实行凭“计划生育服务手册”(简称“手册”)或“生育证”实名登记制度 ,无“手册”或“生育证”的3日内由所在医院告知计生部门。三是严把新…     

乘势而为 迎难而上不断开创六合人口和计划生育工作新局面

计划生育既是基本国策．也是重大民生．抓好人口和计划生育工作．是落实科学发展观的重要举措．责任重大、意义深远。六合的人口和计划生育工作在“十一五”期间．取得了一定成就．为“十二五”发展奠定了良好的基础。     

玄武区人口计生局：稳定 提高 统筹

2008年,玄武区人口计生局坚持以科学发展观统领人口和计划生育工作全局,围绕“稳定、提高、统筹”的工作方针,秉持强基础、创特色的发展理念,认真抓好年度人口和计划生育目标管理责任制的落实,积极开展创建省人口协调发展先进区活动。     

以创建“国优”为驱动，勾建邺“三个发展”营造良好人口环境

建邺区以创建全国人口和计划生育优质服务先进单位为抓手,以区、街、社区（村）三级人口和计划生育服务网络建设为基础．以创新服务手段、拓展服务内涵为重点,实现了人口与计生工作水平的稳步提升。先后获得“江苏省人口和计划生育工作示范区”、“江苏省人口和计划生育优质服务先进单位”、“南京市2006—2007年度流动人口服务管理工作先进单位”等多项荣誉。     

以人为本 提质提速 努力争创省“十一五”人口协调发展先进区

“十一五”以来．栖霞区人口和计划生育局深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创省“十一五”人口协调发展先进区目标．扎实推进人口计生“和谐家园”工程、“大学生青春健康”工程、出生人口素质提升工程、“世代服务”体系建设工程等品牌工作．全区先后荣获江苏省“十五”人口和计划生育工作示范区、江苏省计划生育优质服务先进单位、南京市人口和计划生育先进区、全国计划生育优质服务先进单位等荣誉称号。     

村民自治：构建村级计划生育工作新机制

为了改变长期以来计划生育工作“停在村里 ,空在户里”的状况 ,根据实现“两个转变”的要求和建立新时期人口与计划生育工作机制的需要 ,东海县开展了计划生育村民自治的试点工作 :通过构建村民自治的运作框架和建立集宣传、服务、管理于一体的计生工作机制 ,为村民提供了从婚前宣传教育到中老年健康保健的一系列登门服务 ,落实了各项奖励和优惠政策 ,并实施了以帮助计生户发展经济为目标的“少生快富幸福工程” ,有效提高了村级计生管理和服务水平 ,群众满意率也不断提高。     

努力开创新形势下人口计生工作新局面——秦淮区“十一五”人口和计生目标管理责任制终期评估报告

“十一五”期间．秦淮区人口和计划生育工作坚持以科学发展观为统领．以创建省人口协调发展先进区为目标．紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这一中心任务,创新思路,优化载体,加大宣传．强化落实．保持了持续健康发展的良好势头．圆满完成了“十一五”人口和计划生育工作的各项指标。区人口计生局获得省党校人口理论教育先进单位、省人口计生系统政风行风先进单位、省人口和计划生育优质服务先进单位、市计生系统先进集体等称号。     

社区计划生育管理工作刍议

实行社区管理是计划生育实践中的新课题。要提高对开展此项工作的重要性和必要性的认识 ,建立“社区负责、属地管理、以块为主、部门配合、齐抓共管、综合治理”的工作机制 ,确立社区计划生育工作的职责和权限 ,明确中心任务 ,领导权威 ,并逐步建立推进该项工作的保障体系     

科学创新彰显蓬勃发展 统筹协调再谱和谐华章——丰县争创人口和计划生育协调发展先进县的实贵

丰县人口和计划生育局以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为中心，人口和计划生育工作蓬勃发展，先后被授予“全国婚育新风进万家先进单位”、“全省新农村新家庭计划项目县”、“全省人口和计划生育信息化建设先进单位”、“全省人口和计划生育行风政风建设先进单位”，连续三年被授予“全市人口和计划生育业务工作一等奖”、“全市人口文化建没创新奖”，     

高校学生计划生育工作人本管理新机制探讨

文章针对当前高校大学生人口与计划生育管理工作所面,隘的新挑战、新问题,提出学校要以素质教育理念推动管理思路的转变,积极探索构建与教育紧密结合,其中包含人本教育体系和人本管理体系的人本管理新机制,以大幅提高高校学生计生工作的管理水平,更好实现“管理育人”的预期目标。     

“超生贵族”现象产生的原因及其规制

一些名人和富人凭借其独特的社会地位和丰厚的财力而违背计划生育政策实行超生的现象。“超生贵族”现象的存在是引起我国低生育水平反弹的因素之一，也是对计划生育基本国策的冲击和对《人口与计划生育法》的挑战，更重要的是它体现了社会的不公平。产生这一现象的因素颇多。人口与计划生育管理部门要加强对“超生贵族”的危害性认识，各部门齐抓共管，不断完善我国各地的社会抚养费的征收方法，合理引导，积极遏制“超生贵族”现象。     

农村计划生育统筹费实行"费改税"初探--湖南省武冈市实例分析

]农村计划生育统筹费实行“费改税”是计划生育经费收缴和管理方式的重要改革。湖南省武冈市在实践中体会到 :农村计划生育统筹费实行“费改税”有利于保障计划生育统筹费基本到位 ,有利于体现计划生育的利益导向 ,也有利于减轻农民负担、改善干群关系     

人口结构定理和计划生育模型——兼论“世代更替水平”的误区

根据“人口结构定理”设计“百年计划生育计算模型”,可以按照设定的生育指标,测算并获得长达两百年的多项人口数据,包括出生率、出生人口、总人口、抚育比和“曾-祖-父-子”四代的人口结构等重要指标,这些数据可以为计划生育的管理提供指导依据。从计算中同时发现,学术界普遍将“两胎”简单地等同于“世代更替水平”,从而理解为人口“零增长”,这实际是一个误区。因为“两胎”指标的人口仍然在不断上升。研究同时还发现,根据目前中国的人12／出生率和死亡率数据,“零增长”对应的生育率,不是2．0而是0．7～0．8,二者相差甚远。     

略论加强人口与计划生育管理学研究

对人口发展进行调节是现代国家政府的重要社会管理职能.我国人口管理与计划生育实践,不仅为人口与计划生育管理学研究提供了丰富的素材,也提出了强烈要求.加强人口管理理论研究,发挥理论指导实践的作用,对于确保我国人口与计划生育工作在21世纪顺利健康发展,促进人口问题的妥善解决,具有重要的理论与实践意义.人口与计划生育管理学属于新兴交叉性学科,是人口学科体系的重要分支,需要创造条件大力推动该学科的研究与发展.     

学习和宣传《社会抚养费征收管理办法》的认识与思考

国务院公布的《社会抚养费征收管理办法》(以下简称《办法》)是我国《人口与计划生育法》的重要配套行政法规。它的颁布 ,确立了实行征收社会抚养费的法律地位 ,完善了人口与计划生育法律法规体系 ,对落实计划生育基本国策具有十分重要的意义。学习和宣传《办法》 ,是当前贯彻依法综合治理计划生育工作的重要内容之一 ,对此 ,笔者进行了认真的思考。宣传要避免一个误区　对不符合法律法规规定生育子女的公民征收社会抚养费 ,是从经济上对其超生行为采取的一种制约手段 ,是当事人对额外增长的社会公共投入的补偿 ,是其应承担的法律责任。同时…