终身教育发展：财税激励及政策取向

为研究现行税收政策对我国终身教育发展的激励作用,采用文献法和比较分析法对现行税收政策扶持与促进终身教育发展进行定性研究,对现行税收激励政策在促进和鼓励终身教育发展中取得的积极作用以及存在的问题与不足进行评析。由此说明,财税政策对支持终身教育有促进与激励作用。同时,运用财税政策调控工具激励我国终身教育的持续发展,进而针对性提出支持我国终身教育发展的财税激励政策建议。     

少数民族文化保护与发展的财税政策支持

为研究财税政策对我国少数民族文化事业的激励作用,采用比较分析和理论论证对现行财税政策扶持少数民族文化保护与发展进行定性研究,对少数民族文化建设与保护的现状以及财税政策对民族文化保护与建设的现状进行具体分析。研究结果表明,财税政策与少数民族文化事业具有紧密的相关性。运用财税政策杠杆调节工具,构建具有中国国情的少数民族文化保护与发展的财税政策激励体系,有效促进少数民族文化事业的可持续发展,进而促进少数民族文化的大发展大繁荣。     

海峡两岸支持教育发展的财税政策比较与借鉴

为研讨大陆和台湾地区支持教育发展的财税政策激励作用,采用对比分析法对海峡两岸财税政策促进各自的教育发展进行定性研究。研究结果表明：大陆应借鉴台湾教育财税政策的成熟经验为我所用,运用财税政策激励大陆教育的持续发展,优化和完善自身在促进教育发展方面的财税政策体系。     

财税政策、融资约束与创新绩效——基于科技型中小企业的实证研究

财税政策是政府激励企业创新的重要措施.以创业板科技型中小企业为研究对象,选取2015—2017年的面板数据,综合分析财税政策、融资约束与创新绩效间的关系.研究发现:财税政策对企业创新绩效具有正向激励作用,且财政政策比税收政策作用大;财税政策有助于缓解企业融资约束,且财政政策比税收政策缓解效果强;融资约束在财税政策与创新绩效间具有部分中介效应.因此,政府应加大财税政策激励力度,完善企业融资市场,科技型中小企业应充分利用财税政策的信号效应,时刻关注并充分利用相关政策拓宽融资渠道.     

支持养老产业发展的财税政策工具选择与应用研究

财税政策工具以其产业促进、经济发展、社会公平功能支持养老产业发展,已为世界多数国家和地区证实。本世纪以来,财税政策工具屡屡成为政府影响养老产业发展速度和质量的关键因素,其功能优势获得各方认同。然而,现行的政策文本和地方实践表明,养老产业财税政策工具欠缺对养老产业特性的提炼、工具的养老产业差异缺失、工具的类型与潜能挖掘不足以及工具间的组合配置应用不佳等困境。要想摆脱困境,并发挥财税助力养老产业发展的作用,在于养老产业的财税政策工具应用的法治化,既要实现养老产业财税政策工具的组合配置使用,又要规范养老产业财税政策工具使用。如此,方能达成财税支持养老产业发展的美好愿景。     

欠发达地区科技创新体系的政策制度安排

政策工具作为地方政府调控经济运行的直接手段,在推动和引导各项创新活动中被政府部门广泛运用。本文主要对财税激励政策、金融信贷政策、人力资源政策、中介服务体系政策、中小企业发展政策、政府采购政策等在推动欠发达地区创新体系建设中的运用作出分析和建议。     

自由软件正当性的理由及其启示

限制软件的自由会导致许多负面影响，而倡导自由软件并不会导致没人愿意开发软件，也并不必然导致软件开发的效率和质量降低。自由软件运动提醒我们对知识产权法立法目的的关注，即促进社会公共利益的发展，而促进社会公共利益的发展并非当然地是向知识产权人提供尽可能大的人为激励才能实现。软件自身的特点促使我们在通过版权制度对其加以保护时应更加谨慎。     

浅析知识产权法的理论基础

知识产权法作为知识产权人的垄断利益与社会大众对文化、信息需求权利的公共利益之间的利益平衡机制,它存在的价值就是实现平衡知识产权人垄断利益和社会公共利益之间的冲突,激励知识创作和社会大众对知识、信息的需求的实现。在经济社会的高速发展下,知识产权法的修正是最频繁的。具体讲它是由一系列专有权构成的利益系统。如专利法、商标法、著作权法等都包含其中。其发展的推动力量就是利益平衡与不平衡之间的矛盾。其法律的基础理论就是"平衡理论"。     

政府自身利益与公共利益关系的调适研究

政府是公共利益的代表者,服务是其本质属性,但在现实政策执行中,普遍存在着政府利他性与利己性的矛盾属性。从政府政治人与经济人承担的角色属性来看,政府自身利益的存在具有历史合法性与正当性,当政府自身利益偏离公共利益的视野时,其权力膨胀与利益放大影响了公共利益的实现,就会动摇其存在的合法性。从＂政府是必要的恶＂的理念出发,政府转型必须规制政府自身利益与公共利益的相对实现,制定制度化的利益实现体系,打破现有的利益格局,使政府权力与利益适度化,从而达到公共利益最大限度的实现。     

非物质文化遗产公法与私法保护的契合

文化属性和经济属性是非物质文化遗产的双重属性。文化属性是指非物质文化遗产是人类的公共文化资源,是非物质文化遗产的本质属性,其决定了公共利益的代表———政府（公法）保护的必不可少。而经济属性的实现带来的是经济利益,经济利益的驱动对行为人会产生激励作用,这种激励对于以维护公共利益而不以盈利为目的的政府来说,不发生作用或者作用极其有限,相反对于靠市场吃饭的具有“经济理性”的私主体则发挥着巨大的驱动作用。经济属性使非物质文化遗产的持有人可以获得经济利益,使私权的赋予具有了必要性,进而决定了知识产权保护的正当性。经济属性的开发有利于提升文化属性。非物质文化遗产公法与私法的保护方式并非截然对立,而是相互支撑、相辅相成的,二者的契合实现了对非物质文化遗产的有效保护。     

桑弘羊的财政政策及其当代价值新论

西汉著名理财家桑弘羊在其富国思想下推行的盐铁官营、均输平准等一系列财政政策,达到了“民不益赋而国用丰饶”的目的。桑弘羊的财政政策体现了财政的阶级性、强制性与公共性的统一,而其财政思想对解决我国财政政策当中存在的观念问题、目标导向及操作手段有一定借鉴意义。     

湖南新能源产业发展的财税支持体系研究

财税政策在新能源产业经济规模化过程中发挥着重要的保障和支持作用,是推动湖南新能源产业快速发展的外部催化剂。许多发达国家成功借力有效的财税措施促使新能源产业获得了发展壮大,在发展新能源产业方面累积了丰富的财税政策经验,这是湖南加速推进新能源产业发展的有益借鉴。现行湖南新能源产业的财税政策存在分散性、短视性和时滞性的问题,部分财税措施尚未对湖南新能源产业发展产生应有的支持效应。针对以上问题,通过发挥财税政策对产业经济的调节和引导作用,从财政政策和税收政策两方面着手构建湖南新能源产业发展的财税支持体系,为湖南新能源产业加速发展创造良好的金融环境。     

我国生物质发电行业存在的问题及对策

<可再生能源法>颁布实施后,我国生物质发电行业在快速发展的同时也存在着不容忽视的问题,如成本、行政监管、财税融资及电价补贴等.国家有必要尽快建立健全相关配套政策与立法,包括:可再生能源的税收优惠政策;财政贴息优惠贷款办法;进一步完善可再生能源管理体制;制订推动相关配套产业;加强宣传教育.     

我国小额贷款公司发展的现实困境及其出路

借着新一轮增量式农村金融改革的政策春风,小额贷款公司获得了飞速发展。由于制度设计的缺陷,小额贷款公司出现使命偏移问题。从交易成本视角分析后,认为小额贷款公司面临政策管制导致融资成本偏高,信息不对称造成交易运营成本偏高,税负较重拉升机构经营成本等现实困境。因此,建议政府从创新融资渠道、落实财税优惠政策、放宽利率管制、完善基础设施建设和基本公共服务,小额贷款公司建立信用评价体系、引进信贷专业人才、强化内控机制建设等方面设计交易成本控制框架,以实现可持续发展。     

财税政策助力安徽参与“一带一路”建设的效应分析——基于面板数据的实证

财税政策作为经济治理的关键手段,在推进“一带一路”建设的过程中发挥着不可替代的作用。安徽作为“一带一路”的重要枢纽,要积极融入到“一带一路”沿线国家的基础设施建设中,实现省内过剩产能的转移及创新型开放经济的增长。文章分析了“一带一路”背景下安徽有关财税政策的现状与不足,探讨了财税政策助力安徽参与“一带一路”建设的可行性,并从实证的视角,选取2006—2015年安徽16个地级市的面板数据,运用随机效应模型分析法,论证出财税政策对安徽融入“一带一路”建设的正向作用。结合实证分析结果,文章提出了安徽应如何发挥财税政策的调控作用更好地助力“一带一路”建设的相关建议。     

基层财政困难的成因分析与对策建议

基层财政目前已陷入困境，能否突围，关系到基层财政的存亡，危及到基层政权的运行，影响到占人口绝大多数的农民小康社会的建设。本文从农村市场经济不完善、行政改革滞后、财政管理体制不合理、财政管理不规范等方面深入分析了基层财政困难的成因，提出了发展农村经济、改革农业税制、完善财政体制、强化财政管理、区划调整和机构改革、提高人的素质和加强小城镇建设等解决基层财政困难的对策建议。     

财税体制改革视野下税收任务的法治转型

自分税制改革后,税务行政部门层层分派“税收任务”,甚至将定额指标与官员的政治前途联系起来,依法收税长期被置于从属地位,这种包税形态与法治理念相冲突,阻碍着我国财税法治的进程。通过运用掠夺性统治理论以及契约理论的分析,有助于梳理税收任务长期存在的原因及其弊端。要摆脱税收任务的困境,就要从税法意识、税法体系、公共预算、税务机构和职能以及税收法律关系着手,以落实税收法定原则。申言之,就是要转变原有的包税制思维,在财政税收的各个环节树立依法治税理念,进一步完善财政税收法律体系,提升公共预算的财政约束水平,改革我国现有财税行政管理体制,坚持以纳税人权利本位保障纳税人权利,以期全面实现我国的税收法治化。     

基层民主和村庄治理——来自8省48村的证据

本文运用1986～2002年期间48个村庄的面板数据,研究了农村基层选举对村委会问责、地方财政以及国家税收的影响。我们发现,选举增加了村庄预算中公共支出的比例,减少了行政支出以及上交给乡镇政府的份额。这说明选举强化了村委会的问责,但削弱了地方财政能力,因此可能损害超出村庄范围的公共品供应。在控制农村税改之后,选举对人均税收没有显著影响,因此,选举没有减弱国家对基层社会的控制。最后,我们没有发现选举的竞争性对结果有显著影响。     

地方税体系构建的思考

地方税体系的建设涉及地方税制的建设、地方税权的确定和地方税规模的合理确定等基本问题。这些问题解决如何,将直接制约着地方税体系的完善程度及其在地方公共财政分配中所发挥的作用。