中国利用BOT法律问题的思考

BOT是目前国际上流行的投资合作方式,日益受到我国政府的重视,并将成为今后我国引进外资投资于基础设施建设的重要方式.但是,我国现有的法律法规都没有对它做出具体规定,调整BOT投资方式的立法仍不健全,尚未形成BOT项目实施的法律环境,有的法律规范甚至与BOT投资方式相抵触,各地在实际运作中仍会遇到许多法律障碍,不利于BOT项目实施和发展.如何建立和完善我国BOT投资方式的制度与立法已成为当务之急.     

BOT投资方式及其法律规制

BOT是一种私人资本参与一国基础设施建设的新型投资方式.我国基础设施落后和建设资金短缺的矛盾十分突出,采用BOT投资方式将会有效缓和这一矛盾,加快基础设施建设的步伐.利用BOT投资方式建设基础设施是一项复杂的系统工程,必须有相应的法律规范加以调整.我国目前的BOT法律制度尚不完备,在一定程度上制约了BOT投资方式的发展,构建有中国特色的BOT法律制度已成为我国利用BOT投资方式的迫切需要.     

吸引民间资本以BOT模式投资于基础设施建设的法律思考

BOT方式既包括国际BOT方式即吸收外国投资者投资的方式,又包括国内BOT方式即吸收本国投资者投资的方式。我国目前采用BOT方式主要用于吸收外国投资者投资,对采用BOT方式吸引国内民间资本参与公共基础设施建设重视不够。有不少因素影响我国民间投资运用BOT模式,其中政府信用是最为关键的因素。应当尽快建立和逐步完善我国的BOT法律体系,特别是通过立法规范政府的行为,使政府提供有效的保证,才能减少民间投资者对风险的担心,放心参与BOT模式促进经济的发展。     

我国BOT项目融资担保法律制度的缺陷及完善建议

BOT项目投资人因投资巨大,回收期长,受当地政治、经济环境影响而面临很大的投资风险,因此,在BOT项目融资中引入担保行为是很有必要的.但目前我国的担保法律制度远远不能适应融资担保的需求,应该完善融资担保法律制度,以保证BOT项目的顺利实施.     

BOT方式法律性质分析——兼谈我国的立法对策

BOT是私营企业参与一国基础设施建设经营的方式。本文对BOT的法律性质作了分析,认为BOT是民事合同,而非行政合同,作为一种新兴的投资方式,适用东道国法律。从利用外资的角度和立法欠缺的现状来看,我国应尽快制定关于BOT整个制度的综合立法性文件。     

BOT核心法律问题研究

BOT作为公共基础设施建设的有效融投资手段,是以特许协议为核心的一系列合同安排,政府保证对分散BOT项目的高风险性具有重要作用。我国在推行BOT过程中尚存在一些法律障碍和立法空白,为更好地规范BOT法律问题,我国应建立专门的BOT立法。     

BOT与我国的基础设施建设

BOT投资方式是近十余年来兴起的一种新型的跨国投资与融资方式，发达国家与发展中国家都较常采用该方式，以引进大量的外国资本参与本国的基础设施建设。BOT投资方式在改革开放初期就已在我国出现，它是加快我国基础设施建设的有效途径，但目前在我国实施仍有一定的障碍。     

我国BOT方式立法探究

我国目前调整BOT方式的主要法律规范是外经贸部、国家计委等几大部委下发的两个行政规章,其存在着法律位阶低、有关规定之间冲突、对BOT方式涉及的许多法律问题缺乏规定及未明确BOT方式的法律适用和争议解决等弊端,鉴于BOT方式在我国试用的情况及对未来的预测,考虑到BOT方式法律关系的复杂性及不同国家对BOT相关问题理解的差异,现阶段有必要通过专项立法,对其进行系统规则。     

论BOT国际投资实务中的若干问题

BOT作为一种新型的国际投资方式,对于促进发展中国家及世界经济的发展具有重大的现实意义。我国也正在进行BOT的试点项目。但由于BOT在我国刚刚起步,加上BOT项目具有周期长、风险多、主体多元、法律复杂等诸多特点,实务中难免出现各种问题。我们对此认真研究和探讨,以求对更好地利用外资、发展BOT、加速进行我国大型的现代化基础设施建设有所裨益。     

我国BOT项目投资中的问题及其对策

BOT投资方式在我国的运作存在法制不健全 ,管理体制不完善 ,运行机制不规范的问题。对策为 :政府必须支持BOT项目 ,创造良好的政策氛围 ,制订防范BOT项目风险的措施 ;规范管理和健全法制法规 ;鼓励内资参与BOT项目投资 ;积极培养BOT运作专业人才 ;拓宽BOT投资领域     

有关BOT的几个法律问题

BOT方式在基础设施建设领域是一种崭新的方式,在我国进行西部大开发为改善西部投资环境,开展大规模基础设施建设的同时,如何发挥BOT的作用,需要对BOT有正确的认识,本文对BOT特许协议的性质、BOT政府保证的性质和范围等法律问题进行了分析,以期对BOT的几个法律问题有科学的认识。     

浅析BOT在中国的应用

BOT是各国吸引外资的一种重要方式,我国政府也给予了极大的关注。文章在分析我国运用BOT的现状、法律环境的基础上,找出我国运用BOT投资方式存在的问题,并提出了相应的对策。      

BOT中的政府信用初探

BOT是一种重要的国际投资方式。随着我国经济的发展,它也逐渐成为我国政府利用本国私人资本的一种重要方式。然而由于BOT具有极大风险,尤其是政治风险,将严重影响到BOT投资方式的有效利用。因而着力打造政府信用是BOT安全运作的前提和基础。     

BOT方式法律性质分析

BOT 方式不单单是一种国际投资、项目融资、承包、技术转让的手段,它应该是一项系统工程,是一个综合各种经济、社会因素的法律运作,其实质体现为不带有项目所有权转移的“委托管理与经营”。那种视 BOT 方式为国家财产私有化、垄断倾销、国家契约的观点背离了 BOT 运作机制的本质。     

论BOT的法律关系性质

本文概要分析了BOT投资方式所涉及的各方当事人之间的法律关系,并提出决定B钾法律关系性质的三个主要因素,在此基础上提出了BOT法律关系是以行政合同为基础并由政府提供政策性担保的项目融资法律关系的现点.     

论我国运用BOT方式进行机场建设的法律障碍及对策

BOT方式在我国基础设施建设的项目中运用范围比较广泛,但是在中国大陆的机场建设项目中却迟迟没有得以运用。法律障碍是阻碍机场建设项目运用BOT方式进行的主要原因之一。本文从多个法律角度出发,找出造成我国未能运用BOT方式进行机场建设的主要法律障碍,对其进行深入的分析,并提出了合理化建议。     

新农村基础设施建设中BOT融资法律问题研究

新农村建设首先要解决的是农村基础设施建设的问题,仅依靠国家财政投入的方式并不能解决我国现有农村基础建设的资金需求。BOT的融资模式,既可以充分利用富余的民间资本和国外资本,又可以弥补国家财政投入的不足。但我国现有的法律对于BOT模式的应用还存很多阻碍,主要包括农村土地法律的障碍、项目公司出资法律障碍、政府保证法律障碍以及价格法律的障碍等,而破除这些障碍的关键在于建立起以衡平各方利益为核心的BOT融资专项立法及相配套法律制度的完善。     

BOT中政府特许协议的法律性质分析

BOT方式是国际流行的投资合作方式 ,已受到广泛重视。特许协议在BOT中占据重要地位 ,是BOT赖以运行的基石 ,但是有关特许协议的法律属性在法学界存在争议。文章先是阐述特许协议的法律特征 ,接着对其法律性质、效力及其法律适用等问题作了探讨     

BOT融资项目政治风险的法律防范

BOT是20世纪80年代以后在国际上兴起的一种新的投资合作方式,其对政治风险的防范具有独有的特色。本文简略介绍了BOT项目及其优点,探讨BOT项目中政治风险的识别与管理,最后对BOT项目中政治风险的防范提出建议。     

我国民间资本参与铁路建设的法律障碍

一些经济发达国家和地区的经验表明 ,民间资本以BOT方式参与基础设施建设能够较好地解决公共物品与私人物品之间的矛盾。随着民间资本实力的壮大 ,我国已有大量民间资本以BOT方式参与基础设施建设 ,但少有民间资本参与铁路建设。为解决铁路建设资金不足并为民间资本提供新的投资机会 ,我国应加快铁路投资体制改革 ,修改铁路法、担保法、公司法、税法等相关法律 ,制定详细优惠政策 ,扫除民间资本参与铁路建设的诸多法律障碍 ,鼓励民间资本参与铁路建设