农业产业结构调整下的村级土地持续利用规划编制的理论与方法研究

以当前我国农业产业结构调整为目标,对村级工地持续利用规划编制的理论与方法进行了研究,认为土地资源可持续利用是实施农业产业结构调整必须遵循的原则,乡村发展理论是农村经济发展和农业产业结构调整的理论依据,微观经济学理论是村级土地持续利用规划经济可行性分析的基本理论,GIS可视化的空间分析技术和定性与定量想结合的分析方法是村级土地持续利用规划编制的技术保障,“参与法”的应用是村级土地持续利用规划的一个显著特点,应贯穿于规划编制的全过程。     

土地利用规划公众参与缺失的成因分析

缺乏公众参与是目前土地利用规划难以切合使用者的实际情况,不能为公众所接受的主要原因。公众参与缺失的成因主要是社会主义初级阶段特定状况的制约、中国传统文化的负面影响、制度供给不足和规划师的角色错位。要促进土地利用规划的公众参与必须从思想观念的层面努力营造有利于公众参与的政治文化、加强公众参与的制度化建设、选择合适的公众参与方式。     

土地利用规划的公众参与机制研究

在对我国目前土地利用规划实施效果及其影响因素分析的基础上,指出构建土地利用规划制订、实施和修编过程中公众科学合理的参与机制是有效解决规划实施效果欠佳的重要途径。为此,笔者提出在规划制定过程中引入利益相关者平台(stakeholder p latform)来构建公众参与的新机制,并且以市级土地利用规划为例,对利益相关人的鉴定、选择和利益相关者平台的构建、运行进行了实证分析。     

土地整理规划中公众参与机制的设计与应用

从我国土地整理规划中公众参与的现状和特征出发 ,提出了公众参与土地整理规划的总体框架设计。该设计已在浙江省义乌市佛堂镇生态型土地整理项目规划实践中得到了较好运用 ,通过土地整理实践 ,最后提出了完善我国土地整理规划中公众参与机制的三点建议。     

加拿大BC省的土地利用规划及其启示

加拿大不列颠哥伦比亚省(BC省),是加拿大第三大省,近20来,围绕可持续发展战略大规模地开展了土地利用规划,并取得了很大成效。本文从土地利用规划的编制思路、公众参与、社会经济与环境评价、监督体系等方面对加拿大不列颠哥伦比亚省的土地利用规划进行介绍与总结,并结合我国新一轮土地利用规划的修编的战略背景需求,提出要从重视对规划区域用地冲突问题分析、公众参与制度化建设、社会经济与环境评价内容与方法的健全、融实施评估和效果评估为一体的监督体系建设等方面来完善我国的土地利用规划。     

土地利用规划面临的若干问题及其对策

土地利用总体规划是政府调控土地资源配置的重要手段。过去两轮规划客观上存在诸多问题,新一轮规划修编面临更高要求。本文通过对我国土地利用规划一系列基本问题和土地利用总体规划修编存在的具体问题,提出了加强规划基本问题研究、尽快制订规划专门法规、以可持续发展理念编制规划、重视规划的公众参与以及大力推进理论创新、制度创新和体制创新等对策。     

公众参与土地整理的研究综述

有效的公众参与可以更好地监督政府行为和维护公众利益,可以提高土地整理项目的运行效率。对国内外公众参与土地整理项目的研究成果与实践进行了回顾,总结了以德国、荷兰、日本为代表的国外公众参与土地整理的特点和模式;进而从公众认识、参与现状、参与机制和影响因素4个方面分析了国内公众参与土地整理项目的研究进展,认为公众参与是保证土地整理事业健康发展的必然要求,提出了今后中国公众参与土地整理项目的探索领域。     

浅论科学发展观与新一轮土地利用总体规划修编

文章从科学发展观与土地利用总体规划的关系入手,对我国正在实施的土地利用总体规划与科学发展观理念相背离的现状进行剖析。提出了以科学发展观为指导,进行新一轮土地利用总体规划修编的具体建议,为树立真实意义的弹性规划理念,重新审视土地利用总体规划的目标重点,准确把握土地利用总体规划的功能定位,规划科学性和可操作性的全面提升和规划实施监管力度的加大以及规划编制公众参与的真正实现,有一定的推动作用。     

新一轮土地利用总体规划修编与实施的思考

随着社会经济的加速发展,建设用地与耕地矛盾日益突出,如何合理布局和利用土地成为当前严峻的挑战。在对上一轮土地利用总体规划实施成效及存在的主要问题进行分析的基础上,结合湖南省望城县和醴陵市修编试点的经验,提出了要在规划理念、指标体系、供求预测等方面进行思考和研究,并从专题研究、公众参与、3S技术等角度探讨了规划中多种综合方法的运用,阐述了新形势下土地利用总体规划编制与实施的几点建议。     

英国土地管理的成功经验及对中国的启示

英国的土地管理建立了较完善的土地管理体系、建立了受法律严格保护的土地产权体系、建立了科学的土地利用规划体系、建立了极富特色的土地开发保护体系,并具有通过立法使土地经济活动行为法制化、通过经济计划使土地资源配置合理化、通过财税政策使土地资源利用高效化、通过社会公共组织的运作使土地市场行为有序化、通过公众参与使土地利用规划民主化等特点.借鉴英国先进的土地管理经验,中国土地资源管理必须健全土地开发利用法律体系、建立合理的监督机制、完善政府调控与市场调节相结合的土地规划制度、实施可持续发展的土地保护政策.     

村镇规划设计中土地的集约利用

土地是最重要的自然资源,但是,在中国农村,由于村镇建设缺乏科学的规划,不合理利用土地的现象比较普遍。通过村镇规划对土地进行集约化利用是解决我国农村土地问题的有效途径之一,因为科学的规划不仅可以促进农村经济、文化和社会的发展,还可以推动农村产业结构调整和土地的有效利用。分析了土地集约利用的内涵以及有关土地集约利用的不同观点,然后总结我国农村土地利用存在的问题,在此基础上提出在村镇规划中土地集约利用的措施与方法。     

新一轮县级土地利用总体规划修编思路探讨

文章以理论研究方法为主,对上一轮县级土地利用总体规划的编制与实施进行重新审视,包括规划的主要成效及主要问题的分析,在此基础上,提出了搞好新一轮县级土地利用总体规划修编和提高规划质量的六点新理念:合理地清晰地界定规划的目标;加强理论、制度和技术三创新;注重规划衔接性与协调性;提升规划的控制作用;提高规划编制过程中的公众参与程度;适时引入可持续发展理念。     

浅谈轨道交通规划环境影响评价公众参与

公众参与一直被认为是环境影响评价的重要组成部分。我国目前环境影响评价工作中虽然一直在研究公众参与，并不断实践，但对于具体操作却没有详细规定，由于城市轨道交通规划的线路一般选择在城市中心繁华地区、城市交通主干道，环境影响的范围较广，受影响的人口数量较多，城市轨道交通规划环境影响评价公众参与的广度和深度均应比建设项目环评公众参与的要求高，因此，重视轨道交通规划环评公众参与的信息馈给和反馈，可以有效利用公众资源，进一步优化规划方案，促进轨道交通规划环境影响评价工作的完善。     

国外土地整理实践对我国土地整理的启示

土地整理在我国起步较晚,很多理论还不成熟。采用文献参阅法,从土地整理的发展阶段、内容和特点等方面介绍了德国、俄国和荷兰等国外土地整理的基本情况,并由此得出其对我国土地整理的启示:建立健全土地整理法律政策,重视土地整理的权属调整,拓宽土地整理融资渠道,重视土地整理中的生态环境保护,积极推动土地整理公众参与和高度重视土地整理规划等。     

新农村规划中的公众参与研究

以公众参与新农村规划为研究视角,通过对公众参与范围、公众参与主体、公众参与方式和公众参与效力的分析,认为公众全面参与新农村规划事项,基本的参与主体,多样高效的参与方式,适当的参与效力是新农村规划中科学合理的公众参与运行机制,该运行机制一方面保证村民在乡村规划中的合法权益不受侵犯,另一方面可以帮助政府规划部门增强乡村规划方案的科学性、合理性和可操作性,是全面建设新农村的关键因素之一。     

国外土地整理实践对我国土地整理的启示

土地整理在我国起步较晚,很多理论还不成熟.采用文献参阅法,从土地整理的发展阶段、内容和特点等方面介绍了德国、俄国和荷兰等国外土地整理的基本情况,并由此得出其对我国土地整理的启示:建立健全土地整理法律政策,重视土地整理的权属调整,拓宽土地整理融资渠道,重视土地整理中的生态环境保护,积极推动土地整理公众参与和高度重视土地整理规划等.     

专业政策制定中的公众参与探究——以交通规划为例

交通运输规划过程是政府一项重要的公共政策制定与决策过程,但由于受公众自身、政策执行主体、政策参与渠道等方面因素的制约,公众参与交通规划专业政策的程度较低.事先没有介入公众参与的规划决策,事后往往会引起不可预测的社会问题.通过借鉴国外公众参与的成功经验,探索适合交通规划决策制定过程特点的公众参与理论,结合国内案例分析交通规划政策制定过程中引入公众参与的内在困境,并尝试性探讨提高公众参与交通规划过程有效性的途径.     

地方政府土地管理:问题、原因及启示

当前地方政府土地管理中存在土地利用规划不科学,土地管理缺乏必要的公众参与,"以租代征"等违规占地问题突出,政府管理部门违法批地现象频发,解决土地纠纷的机制和手段过于单一等问题。其原因有法律方面的、政策方面的、机制方面的,还有利益驱动方面的。探讨国外征地制度的特点,对我国地方政府土地管理具有一定的启示意义。地方政府;土地管理;问题;原因;启示     

基于《城乡规划法》视角下公众参与村庄规划的实践分析

公众对城乡规划的参与权是《中华人民共和国城乡规划法》赋予的,是依法行政真正实现的根本保障。文中针对新农村建设中公众参与村庄规划方面存在的不足,以番禺区典型案例为例,就基层互访、村民意愿调查、公示等规划过程的互动、调查分析进行了全面的论述。以此为基础,总结了公众参与村庄规划的启示,为我国各地新农村的村庄规划开展公众参与提...     

国外公众参与城市规划的经验与启示

在中国城市规划从“精英式”走向“大众化”规划过程中，美国、德国等发达国家城市规划公众参与机制完善的法律保障、严格的公众参与程序、完整的反馈修改机制等值得借鉴。在中国城乡规划转型过程中，应该公开城市规划相关信息，将公众参与时间前移和重心下移，提高公众参与的专业知识和技能水平，扩大公众参与内涵，以实现各方利益均衡。