经济新常态背景下劳动人事争议先行调解的瓶颈与破解对策——以上海市实践为例

经济发展进入新常态阶段,劳动人事争议面临案件数量增多和处理难度加大双重挑战。目前,上海已形成劳动人事争议调解体系框架,调解成为化解劳动争议的重要手段,今后劳动人事争议要坚持先行调解的基本工作方向,而街镇基层调解组织在劳动人事争议调解中的作用尤为明显。本文以先行调解为研究视角,聚焦于上海市先行调解存在的问题和瓶颈,并提出继续提升基层调解组织基本建设,实施全方位、多流向引导先行调解,提升基层调解工作的专业性等举措。     

完善调解组织工作体系的探索

十二五时期,劳动关系层面,将会呈现出更加复杂、多变的态势,健全完善劳动人事争议调解工作体系十分重要,要充分发挥各类调解组织的力量,将劳动人事争议解决在调解阶段。建立联动机制,明确职责分工;建立多层次、广覆盖的劳动人事争议调解网络;完善与规范劳动人事争议调解工作制度建设;加强调解工作宣传和调解员培训工作。     

天津市实施案前调解缓解仲裁压力

天津市劳动人事争议仲裁院完善调解机制的路径,实施案前调解,取得了调解工作的重大突破,推动了劳动人事争议调解工作的发展。天津市劳动人事争议仲裁院在对其处理的劳动争议的情况进行调查的同时,综合分析、判     

劳动人事争议仲裁庭庭徽和仲裁员胸徽开始启用

近日,人社部印发《关于启用劳动人事争议仲裁庭庭徽和仲裁员胸徽的通知》,以适应劳动人事争议调解仲裁整合的需要,切实提高劳动人事争议调解仲裁的社会公信力。     

《劳动争议调解仲裁法》实施跟踪研究

《劳动争议调解仲裁法》实施三年以来取得了明显成效,初步确立和显现了中国式的行政主导、多方协作、调解优先、快捷处理的劳动人事争议处理体制特点。但是,法律实施中还有薄弱环节,也不同程度地暴露和反映出一些突出问题。因此,要加强规划和指导,整合调解资源,发挥综合效能;加强仲裁机构和队伍建设,不断提高争议处理效能;建立仲裁和诉讼有机协调机制;加强服务和引导,从源头上减少劳动人事争议的发生。     

区域性劳动争议调解初探

调解是解决劳动人事争议的基本方式和"第一防线",是以柔性方式化解矛盾的有效途径,具有成本低、及时、灵活、快捷的优势,是最经济、最简便的劳动人事争议解决方式。随着非公有制经济快速发展和国有企业改制重组的步伐加快,市场化劳动关系已逐步占据主导地位,劳动争议居高不下,现行调解制度已经满足不了形势发展的需要,劳动争议调解在争议解决中的作用日益弱化,当事人对仲裁和诉讼的偏好进一步增强,使基层调解组织出现被边缘化的趋势。因此必须找准切入点,探索调解制度的改革,充分发挥基层调解组织的作用。     

全省劳动争议调解仲裁工作研讨会提出——努力提高劳动争议处理效能 促进劳动关系和谐社会稳定

全省劳动争议调解仲裁工作研讨会最近在广元召开。会议深入贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》和全国部分省市劳动人事争议调解工作现场会议、全省构建“大调解”体系工作会议精神．总结改革开放以来全省劳动争议调解仲裁工作取得的成绩，交流工作经验，分析当前形势．研究应对措施，明确工作思路，动员全省劳动争议调解仲裁工作队伍进一步振奋精神，坚定信心，抓住机遇．迎难而上．努力开创劳动争议调解仲裁工作新局面。     

关于整合成立四川省劳动人事争议仲裁委员会的通知

根据《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁组织规则》规定，为加强对全省劳动人事争议仲裁工作的领导．省政府决定撤销原四川省劳动争议仲裁委员会和原四川省人事争议仲裁委员会．整合成立四川省劳动人事争议仲裁委员会。现将有关事项通知如下。     

江油市:打造“三合调解”品牌 构建和谐劳动关系

近年来,绵阳江油市三合镇劳动人事争议调解工作在三合镇党委、政府的坚强领导下,不断加强劳动人事争议处理效能建设,努力提升劳动争议调解工作的标准化程度和服务水平,推进构建和谐劳动关系。三合镇劳动人事争议调解中心(以下简称"中心")自2015年12月成立以来,推行"基层预防,一线调解"工作法,将劳动争议调解与社会综合治理、人民调解相结合,推动政府、企业、员工、社会多方参与,优势互补,各尽其力,共建共享,形成多方合力的"劳动关系大调解"工作格局。中心2017年被人社部确定为"全国乡镇(街道)劳动争议调解综合示范单位",2021年被授予四川省首批劳动人事争议"金牌调解组织"。     

“劳动人事争议处理重点问题”论文征集函

为全面了解《劳动争议调解仲裁法》贯彻实施及基层劳动争议调解组织建设和仲裁机构实体化基本建设情况,研究、交流和解决劳动人事争议处理重大问题,进一步提升争议处理效能,促进劳动人事关系和谐和社会稳定,我司拟在全国开展劳动人事争议处理重点问题论文征集活动。     

新中国成立70年我国劳动人事争议处理制度的演变、成就与经验

本文从制度初创、取消、恢复和探索、建立和发展、整合与加强等五个阶段描述了新中国成立70年以来劳动人事争议处理制度的演进历程;以调解和仲裁为重点,总结改革开放以来,在法律制度建立完善、劳动人事争议案件化解、基础建设和能力建设等方面取得的成就;以及坚持多元处理、改革创新、调解优先和仲裁独特优势等重要经验。本文认为,目前我国劳动人事争议处理制度运转良好,体制机制和工作中虽存在一些问题,但并无重大制度缺陷;应在保持现有"一般案件一裁两审,部分案件一裁终局"制度框架不变的前提下,通过制度完善和机制创新来充分发挥现有争议处理制度的优势,切实维护劳动人事关系的和谐与社会稳定。     

绵竹市:党建引领 促劳动仲裁走心走细走实

德阳绵竹市劳动人事争议仲裁院以党建为引领,找准党建与业务结合关键点,走出了一条党建与劳动仲裁工作双融双促的新路径。近年来,绵竹市劳动人事争议仲裁院先后荣获“四川省劳动人事争议示范仲裁院”“四川省人力资源社会保障系统优质服务窗口”称号;2020年10月,承办川渝劳动人事争议案例研讨会并作经验交流发言;2021年12月,指导鼎达集团劳动争议调解委员会成功创建“四川省劳动人事争议金牌调解组织”。     

“劳动人事争议处理重点问题”论文征集函

为全面了解《劳动争议调解仲裁法》贯彻实施及基层劳动争议调解组织建设和仲裁机构实体化基本建设情况,研究、交流和解决劳动人事争议处理重大问题,进一步提升争议处理     

山东省积极探索建立劳动人事争议调解工作机制

近年来,山东省同其他沿海省市一样,劳动争议数量持续上升,尤其去年受国际金融危机的影响,劳动争议数量一度急剧增加,使劳动争议处理工作长期以来案多人少的矛盾更加突出。针对这一形势和挑战,山东省各级人社部门及所属劳动人事争议调解仲裁机构高度重视,根据各级党委、政府和省人力资源社会保障厅党组及时调处化解矛盾、维护劳动人事关系和谐与社会和谐     

发挥人民调解在劳动争议调解中的作用

随着劳动争议种类日渐多样化,解决难度不断增大,推动形成高效、灵活、便捷的劳动争议解决机制,构建和谐劳动关系格局,发挥好人民调解在劳动争议调解中的作用就显得尤为重要.我国现行的劳动争议处理方式有四种：协商、调解、仲裁和诉讼.调解在劳动争议处理中具有优先性,对处理劳动争议,平衡劳动者与企业之间的利益关系,构建和谐社会具有不可忽视的作用.都江堰市2012年受理劳动人事争议案件总计319件,以调解方式结案的案件32件：全年未立案采用调解处理的案件共计162件,其中以人民调解方式解决的约占20％,仲裁院调解解决的约占45％.人民调解在实际劳动争议处理中占有极其重要的地位.     

关于进一步做好劳动争议调解仲裁工作的通知

为贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》和全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会议、全省劳动和社会保障工作会议精神，积极应对当前劳动争议调解仲裁方面的突出、问题．及时有效地处理劳动争议．切实维护当事人合法权益，促进劳动关系和社会的和谐稳定．现就进一步做好劳动争议调解仲裁工作有关要求通知如下：一、充分认识做好当前劳动争议调解仲裁工作的重要性和紧迫性当前．     

我省出台争议调解组织建设实施意见

日前,省人力资源和社会保障厅会同省司法厅、省总工会、省企业联合会／省企业家协会联合出台了《关于加强基层劳动人事争议调解组织建设的实施意见》。随着《意见》的出台,我省将建立起“有组织、有预防、有调解、有保障”的基层劳动人事争议处理平台。     

都江堰 创新机制 强化争议调解仲裁体系

正近年来,都江堰市积极探索劳动人事争议调解仲裁方式,不断创新工作机制,着力推进调解仲裁工作由"以裁为主"向"以调为主"转变,"以事后为主"向"以预防为主"转变,形成了以"四个突出,四个创新"为核心的劳动人事争议调解仲裁体系,服务水平得到了全面提升,切实维护了劳动人事关系双方的合法权益。     

用真心真情为民服务 白山市人社局调解仲裁(信访)办公室工作侧记

劳动人事争议调解仲裁关系着民生、关系着稳定、关系着百姓的切身利益,在白山市人社局内有一个特殊的窗口——白山市人社局调解仲裁(信访)办公室。调解仲裁(信访)办公室与劳动人事争议仲裁院为一个机构两块牌子,信访职能加挂在调解仲裁办公室。调解仲裁(信访)办公室现有工作人员6人(其中2人为办案辅助人员),承担着市本级繁重的劳动人事争议案件的受理工作与涉及人社领域的来信、来访接待与处理工作。     

全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会在青岛召开

5月4日,人力资源和社会保障部在山东省青岛市召开全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会.总结十一五时期,特别是《劳动争议调解仲裁法》实施三年来的成效和经验,分析十二五时