平衡计分卡在公共部门绩效管理中的应用

"平衡计分卡"产生于上世纪90年代,是一个在企业中取得巨大成功的绩效评估方法.本文基于平衡计分卡在西方企业界和政府绩效管理应用的成功经验,结合平衡计分卡的特点及其应用原理,从我国公共部门绩效管理实践出发,探讨了将平衡计分卡引入公共部门绩效管理的可行性,并对平衡计分卡按公共部门的使命逻辑进行修正和改造,构建合理、有效的评估指标体系,提出把平衡计分卡方法引入公共部门将有利于提高公共部门绩效管理质量.     

关于我国公共部门绩效评估的文献综述

本文主要对公共部门绩效评估的相关的文献进行回顾,从公共部门绩效评估的内涵出发,简单介绍了公共部门绩效评估的方法及评估中存在的相关问题,并介绍相关学者对该研究的对策,最终形成了公共部门绩效评估的总结。     

公共部门人力资源绩效审计

公共部门人力资源绩效审计是公共部门绩效审计的重要组成部分，在我国开展公共部门人力资源绩效审计具有重要的意义。文章分为三个部分，分别为公共部门人力资源绩效审计的概念、公共部门人力资源绩效审计的内容和公共部门人力资源绩效审计指标，希望对我国开展公共部门人力资源绩效审计具有一定的推动作用。     

浅谈从政府雇员制看我国政府人力资源管理和开发

政府雇员制不仅改变了我国公共部门在人力资源方面的格局,而且提高了政府部门的组织绩效,更推动了我国公共部门人力资源管理的创新。本文对政府雇员制的内涵和困境进行分析,旨在促进我国公共部门人力资源管理制度的完善。     

建立科学的激励机制对于提高公共部门绩效的重要意义

公共部门绩效问题已经越来越受到现代公共管理界的重视,组织行为的结果体现组织绩效的高低。我国使用政绩评价的干部机制,领导权是绩效激励的动力。为了强调对部门领导以及各级管理人员的激励在提高组织绩效中的作用,本文探讨了科学合理的激励机制的建立对于提高公共部门绩效的重要意义以及方法,探索提高公共部门绩效的杠杆着力点,以期各界学者对于此问题的关注。     

我国公共部门绩效管理的不足及对策

公共部门绩效管理是近年来中国公共管理学界所关注的热点问题之一。当前中国公共部门绩效管理中存在的问题和不足．主要在于制度基础和社会环境的缺乏、价值取向存在偏差、评估主体单一、对绩效反馈环节的忽略、政府绩效管理与对公务员个人的绩效考评相脱离，等等。导致这些问题的原因是；方面的：制度层面上缺乏相应法律的规范、相关人员停留在传统考核阶段的观念、干部管理上单一强调经济增长在评定政绩中的作用以及中国公共部门绩效管理的实践与理论研究的分离。因此，改进中国公共部门绩效管理效果既要建立制度基础．注重填补法律空白，加强实践与理论研究的结合，又要重视管理技术的完善。     

我国电子政府的绩效管理

绩效管理是一种新型的管理方法。公共部门引入绩效管理已经成为了一种潮流。电子政府也是随着科技的发展被公共部门所广泛采用的一种新型行政方式。我国在积极建设电子政府 ,但还存在很多不规范之处 ,如信息库管理混乱、绩效标准缺失等等。因此 ,必须要把科学的管理方法———绩效管理引入电子政府的建设中 ,引导电子政府的发展。现在当务之急就是要建立科学合理的绩效评估体系 ,实现电子政府与绩效管理的无缝接入。     

基于传统视野下的公共部门绩效管理分析

探讨了传统视野下的公共部门绩效管理现状,剖析了其中存在的问题,并针对问题的症结提出了新时期公共部门绩效管理的新思路.     

公共部门引入绩效管理相关问题分析

绩效管理满足了现代行政对管理工具的价值理性和工具理性的需要。绩效管理源自私人部门，将其全盘引入公共部门存在着动机、技术、观念和制度障碍。绩效管理对公共部门的价值在于它的责任机制、结果取向和动力机制，相应地，公共部门应加强社会互动，建立分散治理体制，改革人力资源管理和其它配套制度，以使绩效管理真正能在公共部门中发挥作用。     

公共部门绩效评估中的价值考量

公共部门绩效评估随着新公共管理运动的兴起成为公共部门的基本管理工具.公共部门的特性使得企业绩效评估理论和技术在公共部门的应用受到限制,公共部门在借鉴企业绩效评估理论与经验的基础上要形成自己的评估体系.公共部门绩效评估中的价值考量具有合理性,公共性是公共部门绩效评估的最根本准则,而合法性、透明性、法治性、责任性和回应性则是评估中需要具体考量的价值因素.     

皖北地区公共部门人力资源管理问题及对策探讨

应用人力资源管理理论,结合问卷调查,对皖北地区以政府为主体的公共部门人力资源管理中存在的认识基础薄弱、培训存在偏差、激励功能不足、绩效考核不科学和人力资源配置不合理等问题进行理论联系实际的分析,并且提出了相应的对策建议,诸如转变公共部门人力资源管理理念、完善培训开发体系和部门激励机制、建立科学合理的绩效考核制度和人力资源规划与配置制度。     

中国事业单位组织绩效评估指标体系构建的理论分析

事业单位是中国特殊的公共服务组织,事业单位组织绩效评估理应成为中国公共部门绩效评估对象的重要组成部分.目前,由于受事业单位管理体制不顺以及公共事业过度市场化等因素的影响,我国在开展公共部门绩效评估时,过度偏重对政府部门的绩效评估,而相对忽视事业单位组织绩效评估.从中国公共事业治理结构出发,探讨事业单位组织绩效评估指标体系构建的基本维度和理论基础,有利于构建一套科学合理的绩效评估指标体系,对于提升我国事业单位组织绩效,推进我国公共事业治理结构的完善,具有十分重要的意义.     

公共部门绩效管理的障碍与消解

从私人部门绩效管理的模式和适用条件看，公共部门在引入绩效管理方法确实存在动机、技术、观念、制度等一系列的障碍，而且有些障碍似乎是不可逾越的。但公共部门需要引入的是绩效管理的理念模式而不是技术模式，因此，只要确立正确的引入观，一系列的障碍是可以消解的。     

基才平衡计分卡的公共部门战略管理

作为一种有效的战略管理工具,平衡计分卡能够实现多重管理因素的动态平衡。经过论证,平衡计分卡由私营领域引入到公共部门战略管理是可行的,而且对于中国公共部门的管理实践具有显而易见的现实意义。尽管基于平衡计分卡的公共部门还处于尝试和探索阶段,但若能将平衡计分卡与公共部门自身的内在属性结合起来,平衡计分卡将会在公共管理的实践中发挥更大的功用。     

公共部门战略管理途径的特征、过程和作用

公共部门战略管理途径既是一种公共部门管理(尤其是政府管理)的新实践模式,又是一种公共部门管理的新研究范式。它的兴起受到私人部门战略管理的示范性影响,也是公共部门管理改革以及环境变化的必然结果。公共部门战略管理是一个过程,具有鲜明特征,包括战略规划、战略实施和战略评价三个功能环节。作为一种新模式,公共部门战略管理途经尚未成熟,在实践应用中出现一些难题,但它对于我国政府管理方式的转变具有重要借鉴作用,对于我国公共管理知识体系的创新也具有重要参考价值。现阶段中国公共部门管理的理论与实践迫切需要战略思维。     

新公共管理:效果及评价

新公共管理是20世纪80年代在西方国家兴起的政府改革运动,主要特点是引入私人部门和市场化的管理方法改造公共部门,其实施效果在盎格鲁-撒克森传统和英语国家如英国、新西兰、美国等要好一些,而在其他国家和地区则不尽如人意,特别是在发展中国家,这说明新公共管理并不具有普适性意义。由于公共部门具有私人部门所没有的特点,仅靠引入市场化方法不能解决公共管理问题,而需要在一个更广泛的范畴内进行整合和建构。     

我国公务员培训体制“全程改革”探析——基于新公共管理的理论视角

新公共管理理论在改善西方国家公共管理水平中发挥了积极作用。该理论关于在公共管理中引入竞争机制来提高服务,以顾客为导向改善行政绩效的主张与制度设计,对于指导我国公务员培训体制改革、提高公务员培训质量和效率有着重要的参考价值。推进我国公务员培训体制改革,必须以"顾客"需求为导向重塑培训流程,以有限市场化构建起"一主多元"的公务员培训供给体制,通过转变政府职能,在赋予培训主体更大自主权的基础上,引入市场机制和竞争机制营运公务员培训体系,切实增强公务员培训的效率、效益和效果。     

公共生产力的界定、分析框架及改进

作为公共管理研究领域的一个新概念,公共生产力已然成为衡量政府管理与公共服务水平的重要标准和反映政府公共管理能力的显著标志。我国正处于经济社会转型和行政管理体制改革的关键时期,公共生产力研究为进一步解读行政管理体制改革和提升政府管理能力提供了新的研究路径。经济、管理、政治、法律及伦理这五个要素为公共生产力研究提供了多维视角和基本的分析框架。要提高公共生产力必须在公共管理和公共服务中引入市场和竞争机制,重视推动组织机构改革和管理技术创新,进一步提升公共政策制定中的公民参与水平,强化依法行政,加强公共部门的公共伦理建设,并重视建立相应的公共生产力评估机制。