试论公共部门绩效评估对私营部门绩效评估的借鉴

近些年来,国际上为了解决政府日益突出的财政赤字、信任危机、管理失控和行政低效等问题,许多西方国家的政府纷纷引入"新公共管理"模式,力求从企业经营管理中找到解决问题的办法,其中企业绩效管理特别是绩效评估尤为各国政府所青睐。公共部门绩效评估借鉴私营部门绩效评估具有必要性和可行性,但也存在着差异性和障碍。在借鉴过程中,公共部门不能简单地照搬私营部门绩效评估的理论和方法,而要在对两者比较的基础上,探索公共部门绩效评估借鉴私营部门绩效评估的内容与路径。     

企业绩效评估技术及其在政府部门中的运用

绩效评估是提升政府管理水平的重要手段,由于政府绩效评估的特殊性,使得其发展滞后于企业绩效评估.从提高组织绩效的角度看,企业组织由于直面激烈的市场竞争,发展了一套较为成熟的绩效评估技术.处于探索阶段的政府绩效评估实践可以借鉴、应用企业绩效评估中一些比较成功的技术和方法,以此来提高管理水平、降低管理成本.     

相对绩效评估、综合绩效评估及独立绩效评估的应用边界

通过改进收益函数，构造了独立绩效评估（IPE）、相对绩效评估（RPE）及综合绩效评估（JPE）的博弈模型，通过分析代理人的努力程度得到提高时3种绩效评估机制的应用边界。研究表明，可以通过对代理人在不同界限分别运用3种绩效评估机制，从而建立组合的全面绩效评估方法，有利于廨决信息不对称问题、提高激励效率。在此基础上，分析了跨国公司的激励案例及其对我国发展初期经济性连锁酒店企业的借鉴意义。     

政府绩效评估:现状与发展前景

政府绩效评估作为政府再造的重要内容和根本性措施,强调以结果为导向,在一定程度上带来了西方发达国家行政效率的提高和政府服务能力的增强、带来了政府与公众之间关系的改善。这种社会效果促使政府绩效评估成为了一种世界性的潮流。就我国而言,政府绩效评估虽然成为了学术界研究的热门课题,成为了政府部门推行管理创新的重要措施,但如何使西方发达国家政府绩效评估的实践经验能够结合我国的实际并加以本土化、如何使企业绩效评估的方法能够结合政府公共管理特征并加以制度化、如何探索构建中国特色的政府绩效评估体系和实施方法、如何消除政府绩效评估施行的体制性障碍等问题,还迫切需要我们从理论与实践相结合的角度上加以研究,并在充分沟通的基础上形成共识。     

国外政府绩效评估的发展路径研究

政府绩效评估是实现责任政府的途径和保证.国外主要发达国家的政府绩效评估经历了各自不同的发展路径.他们的成功经验给我国的政府绩效评估提供了有益借鉴,有利于推动中国特色政府绩效评估的健康发展,有利于公众参与并促进我国政府绩效评估目标的实现,也有助于我国建立现代化的政府绩效评估方法体系.     

我国农业经营组织社会绩效评估体系研究

我国农业经营组织的绩效评估是借鉴工业企业的绩效评估体系进行的，工业企业绩效评估理论先天的不足——对社会绩效评估研究的空白导致农业经营组织绩效评估理论的残缺。为健全农业经营组织的绩效评估体系，在总结借鉴国内外企业社会绩效评估方面研究成果的基础上，剖析农业经营组织的内外部利益相关者——即社会绩效评估的主体，建立农业经营组织社会绩效评估指标体系，并利用综合评分法和层次分析法计算其综合绩效。为加快农业经营组织社会绩效评估的推广，政府可采取如下一些措施，如将社会绩效评估以立法形式纳入到农业经营组织的绩效评估体系中，     

建立我国政府绩效评估体系的思考

继政府绩效评估在西方国家取得良好效果以来,在我国理论界和实践界也越来越受到重视。但政府绩效评估并不能一蹴而就,其良好的绩效评估效果的取得需要具备文化、制度、社会和技术等条件。因此,我们要努力营造良好的绩效评估氛围,吸纳多元主体参与,制定科学合理的绩效评估指标体系,并用制度化的形式保证其实施。     

我国地方政府绩效评估存在的问题及其对策思考

现代政府以向公民和社会提供优质高效的公共服务为宗旨，以提高政府绩效为目标，因而政府绩效评估作为一项行之有效的管理工具，在公共行政中受到世界各国的广泛关注和研究。在我国，政府绩效评估正处于起步阶段。因此还存在许多问题。本文通过借鉴西方国家的经验，并结合我国的具体国情。在对我国地方政府绩效评估存在的问题进行分析的基础上，提出相应改善我国地方政府绩效评估的对策建议。     

价值管理视角下的政府绩效评估

我国政府绩效评估体系相对落后,尚未有一套规范、完善的绩效评估制度,所以评估结果很难做到客观、公正,难以取得预期的效果。廓清价值管理、绩效评估的内涵,评析国内外政府绩效评估的发展现状,针对我国政府绩效评估实践中出现的问题,借鉴西方政府绩效评估改革积累的理论和经验,旨在为完善我国政府绩效评估制度提供政策参考,并有利于加强对政府行为的监督。     

政府社会建设绩效评估框架体系探讨

目前,国内关于政府社会建设绩效评估的研究还是一个空白.该研究在相关理论的指导下,构建了政府社会建设绩效评估指标体系,并探讨了社会建设领域的政府绩效评估框架体系,包括政府战略重心的转移、政府绩效评估向社会建设领域倾斜、完善公民参与机制、建立绩效责任承担机制、完善考核机制和其他一些配套措施.     

地方政府政绩评估标准与经济增长质量研究

近年来,我国的经济增长取得了举世瞩目的成就,但是同时也不能忽视在环境、能源和社保等方面存在的问题。究其原因,在扭曲政绩观的影响下,有些地方政府官员为了追求政绩,过度强调GDP的增长率而忽视了当地的经济增长质量。文章利用委托代理模型说明了GDP政绩评估标准会影响我国经济的增长质量,从理论的角度探讨了我国的经济增长速度和质量问题。     

论社会科学成果应用与转化的主要途径

社会科学研究成果作为一种知识化的潜在生产力存在着它特有的成果转化的过程。它主要可以通过满足人们的精神需要 ,进入政府的决策咨询 ,在企业和生产中得到应用以及教学培养人才这四个途径得以实现。因此 ,政府应重视社会科学的研究 ,广大社会科学工作者也应该从实际出发 ,为政府决策 ,为解决社会问题服务。     

政府参与高等教育评估行为的国际比较分析

随着我国高等教育进入大众化阶段,评估已成为政府宏观调控高等教育,保证高等教育质量的重要手段,同时政府参与高等教育评估的行为已引起社会的广泛关注。由于各国发展高等教育的理念和路径不同,政治经济环境各异,政府参与高等教育评估的行为也呈现出各自的特点。本文介绍了国外政府参与高等教育评估的三种主要行为模式,分析了现阶段我国政府参与高等教育评估的行为特征。通过分析比较,本文认为可以在政府行为模式的转变,引入多元评估主体,制定多元评估体系,开展元评估活动等方面借鉴国外的经验,以进一步完善我国政府参与高等教育评估的行为。     

苏州科技成果产业化现状、问题及对策研究

科技成果产业化问题是一个复杂的、综合性系统工程,需要政府的介入,更需要全社会的通力合作。根据苏州的实际和未来发展战略的要求,应建立苏州科技成果集成综合服务平台,制定先进的技术规划制度,优化软环境制度,完善风险投资制度,加快人才培养与引进制度建设。     

应用技术类科技成果评价及指标体系研究

应用技术类科技成果评价机制不完善,特别是成果评价指标体系的缺失或不科学是影响我国应用技术类科技成果转化的重要因素。本文以应用技术类科技成果评价为研究内容,分析了应用技术类科技成果评价目前存在的主要问题,构建了成果评价指标体系,并在借鉴发达国家成功经验的基础上提出了完善应用技术类科技成果评价的对策建议。     

应用技术类科技成果评价及指标体系研究

应用技术类科技成果评价机制不完善,特别是成果评价指标体系的缺失或不科学是影响我国应用技术类科技成果转化的重要因素。本文以应用技术类科技成果评价为研究内容,分析了应用技术类科技成果评价目前存在的主要问题,构建了成果评价指标体系,并在借鉴发达国家成功经验的基础上提出了完善应用技术类科技成果评价的对策建议。     

政府整体绩效评价视域的深圳:地位与方向

30年来,深圳的一举一动充当了中国社会经济发展的晴雨表,甚至上升为政治性的价值符号。从政府绩效评价的视角来看,三十而立的深圳,社会经济发展居全国前列,但为不可复制的范本;特殊政策与地缘优势边际效应趋于为零;社会经济问题与全国相近相类,部分矛盾更为尖锐。发展的路向和动力源自政府管理的变革,民主导向下的政治体制改革与创新是绕不开的路径。     

科技成果转化难的原因及其对策探讨

科技成果转化受到体制、观念、风险基金匮乏、科技成果自身成熟度等因素影响。促进科技成果转化主要是要加快科技体制改革和国有科研院所改制力度,使企业成为科技成果转化的主体,加强科研单位与企业的结合,建立科技成果转化风险基金,构筑科技创新文化环境。     

中国人文社会科学成果评价方法的现状与趋势

哲学社会科学成果评价是社会科学科研管理的重要环节,目前的评价方法可分为三类:定性评价法、定量评价法和定性与定量相结合评价法,其具体表现形式即同行评议法、引文分析法和综合评价法。同行评议的优点在于定性但主观性较强,引文分析的优点在于定量但很难对学术成果的层次进行区分,定性与定量相结合的方法应该是发展的方向。根据定性与定量相结合、学术评价与社会价值评价相结合的原则,设计出同行评议、引文分析、预期需求、现实效益四个维度的综合评价方法。这种方法进一步强调了社会科学和社会经济相结合,从更宽广的研究视角对哲学社会科学成果进行价值影响与效益评估,充分体现了社会科学要"社会化"的时代强音。     

浅谈社会科学成果转化中存在的问题

社会科学成果研究内容缺乏创新、理论与实际脱节、食洋不化、研究成果束之高阁等缺陷 ,与长期以来观念上的误导、评价的偏失、无定量分析和转化的渠道不畅通等直接相关 ,它们是社会科学研究成果难以应用与转化的主要原因。我们应对症下药 ,促进社科成果的应用与转化。