从长江水灾看国家生态安全体系建设的重要性

长江水灾不仅给长江流域社会经济的可持续发展带来严重的阻碍 ,而且成为整个中华民族的心腹之患。长江水灾的频繁发生 ,是长江流域不合理的垦殖导致大幅度水土流失和河湖淤塞、水位抬升的结果 ,归根结底是流域生态安全体系严重失控所致。只有尽快建立国家生态安全体系 ,才能从根本上减轻长江水灾的危害 ,确保国民的生存和国家的安全与发展。国家生态安全体系建设的战略重点是生态安全网、生态战略点以及生态脆弱区的恢复与重建     

建设云南生态安全屏障的科技需求与对策研究

生态安全屏障问题已经成为我国新时期经济社会发展的重大主题之一,而科技对支撑生态安全建设起着举足轻重的作用。云南是我国“两屏三带一区多点”国家生态安全屏障体系中“黄土高原—川滇生态屏障”的重要组成部分,随着云南省桥头堡建设的推进和国家“一带一路”战略的提出,云南省生态安全屏障建设的科技需求进一步增强。云南生态安全屏障建设的科技需求主要体现在促进生态保护、加强生态治理、推进绿色生态发展三个方面。构建云南省生态安全屏障,应以建设生态科技工程为重要载体和主要抓手,从建设跨境生态雨林、跨境河流、沿边生态走廊、天然林、高原湖泊、节能环保、绿色生态庄园、健康照护基地等方面入手来开展工作。     

社会结构转型与我国生态安全体系的构建

社会结构的加速转型,一方面有力地推动了我国经济社会的发展,另一方面伴随着发展所带来的环境、资源的压力也与日俱增,生态安全面临着一系列新的严峻挑战,全面建设国家生态安全体系刻不容缓。     

论我国生态安全建设的法律保障

立法体系的不完善与执法力度的不足导致我国生态环境严重恶化。加强生态安全建设是全面实现小康社会的根本。在分析我国生态安全建设中所存在的立法和执法问题及其主要原因的基础上,探讨了在生态安全建设中建立良好的法律系统的途径与措施。     

主持人语

<正>生态环境保护是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化是建设美丽中国、走向社会主义生态文明新时代的必然要求。推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化是我们面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势的重要举措,事关人民福祉、关乎民族未来。加快推进国家生态环境治理体系和治理能力现代化,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,必须坚持以人为本,依法推进,把生态文明建设放在突出位置,融入经济、政治、文化和社会建设的各方面和全过程,以健全生态文明制度体系为重点,优化国土空间开发格局,全面     

长江上游水生态涵养区生态安全走廊建设研究 ——基于万达开川渝统筹发展示范区视角

生态危机的爆发已经严重损害了人类赖以生存的自然基础,这也是人类共同面对的生态环境挑战,生态安全是国家安全和社会稳定的重要一环,是国家总体安全的基础.在对区域生态共同体的内涵、构成要素、特征及实践成果进行分析的前提下,结合"万达开川渝统筹发展示范区"(以下简称示范区)生态安全走廊建设的具体实践和困境,论述筑牢示范区生态安全走廊,优化示范区生态安全格局是构建区域生态共同体的重要手段.依据示范区的自然地理单元区划分和生态安全走廊建设的具体要求提出以下建议:第一,加强顶层设计,筑牢辐射区划层生态安全走廊;第二,强化协同共建,建设协同区划层生态发展区;第三,加大生态红线管控,优化生态布局,强化生态共治共建,筑牢核心区划层生态安全走廊,构建区域生态共同体.示范区生态安全走廊建设展现出的新经验、新面貌将为成渝双城经济圈生态环境保护提供借鉴.     

长江上游水生态涵养区生态安全走廊建设研究 ——基于万达开川渝统筹发展示范区视角

生态危机的爆发已经严重损害了人类赖以生存的自然基础,这也是人类共同面对的生态环境挑战,生态安全是国家安全和社会稳定的重要一环,是国家总体安全的基础.在对区域生态共同体的内涵、构成要素、特征及实践成果进行分析的前提下,结合"万达开川渝统筹发展示范区"(以下简称示范区)生态安全走廊建设的具体实践和困境,论述筑牢示范区生态安全走廊,优化示范区生态安全格局是构建区域生态共同体的重要手段.依据示范区的自然地理单元区划分和生态安全走廊建设的具体要求提出以下建议:第一,加强顶层设计,筑牢辐射区划层生态安全走廊;第二,强化协同共建,建设协同区划层生态发展区;第三,加大生态红线管控,优化生态布局,强化生态共治共建,筑牢核心区划层生态安全走廊,构建区域生态共同体.示范区生态安全走廊建设展现出的新经验、新面貌将为成渝双城经济圈生态环境保护提供借鉴.     

中国的全球生态安全观：形塑、意涵与革新

全球生态安全概念及其话语政策体系的形成,既受制于美欧发达国家依然占据主导地位的世界经济政治体系,也在相当程度上被20世纪80年代末、90年代初的国际秩序特定构型所铸塑。当代中国的全球生态安全观也是在这一宏观背景与语境下逐步形成的,并不断丰富拓展其主要理论与政策意涵,即主张立足于总体国家安全观的、以人类命运共同体理念为引领的、借由共谋全球生态文明建设加以推动的全球生态安全共同体建设。经历过2020年暴发的全球新冠疫情风浪考验的新时代中国,对于全球生态安全问题及其应对有着更加理性成熟的境况认知与政治政策,并将会贡献更多中国力量和中国智慧。     

中国生态安全、农业安全及“三农”建设研究

生态安全是关乎国计民生的大事,它与国家农业安全及"三农"建设息息相关。通过阐述生态安全、农业安全及"三农"建设的内涵,在总结生态安全与农业安全及"三农"建设关系的基础上,提出有关中国生态安全与农业安全发展的思考与建议,指出中国农业生产面临的发展机遇和主要挑战,最后论述我国新时期现代农业发展的战略选择。     

生态文明建设与国家政治安全

生态文明建设与国家政治安全具有密切的关系。搞好生态文明建设,倡导生态文明意识,对于维护意识形态安全具有基础性作用;有利于提高政府公信力,改善政治认同状况,维护政治稳定;有利于改善政治参与状况,维护社会政治秩序的有序性。维护国家政治安全,增强主流意识形态的影响力,有利于打牢生态文明建设的思想基础;维护执政党的执政安全,增强党的政治控制力,有利于党为生态文明建设提供强有力的政治领导;维护法治安全,增强法律权威,运用法治的手段推进生态文明建设。     

边疆民族地区安全治理的法治思维探讨

边疆民族地区安全治理,既是“稳疆固边”“社会安全”治理的重要内容,也是“国家安全”“边疆繁荣”发展的战略需要。边疆民族地区安全治理是全局性综合治理,尤其要强化社会安全治理。边疆民族地区安全治理的现实困境是:对边疆地区安全隐患意识缺乏警钟长鸣,对边疆地区宗教问题疏于从严治理,对民族区域自治制度的理解存有偏差。边疆民族地区安全治理必须树立法治思维,法治思维是边疆民族地区安全治理的底线思维。“习惯法”治理是边疆地区安全治理的普惠举措,法治手段是边疆地区安全治理的根本手段,民族区域自治法是边疆安全治理的法治保障。     

社会保障权的基本概念辨析

介绍了关于社会保障权概念的几种观点,分析了界定社会保障权概念应当考虑的因素,即社会保障法的立法目的、社会保障权的性质、社会保障权的结构等,并在此基础上,指出社会保障权是指通过相应的立法程序和全社会的力量,依靠用分配和再分配国民收入的办法形成的社会消费基金,而使任何公民在暂时或永久丧失劳动能力、失去工作机会,或者其收入无法维持必要的生活水平时,通过一定程度的收入补偿而享有的基本的生活权利。     

中国社会保障制度的城乡差异及统筹改革思路

中国城乡社会保障制度在保障模式、管理体制及保障水平等方面存在着巨大差异,其结构严重失衡,功能严重扭曲.而导致城乡社会保障制度结构失衡及功能扭曲的根源,在于中国的社会保障制度产生于计划经济体制的基础上,且与社会生产系统紧密结合,无法在城乡之间发挥再分配的调节作用.中国现行社会保障制度不但不能适应经济改革的需要,反而对社会经济的全面发展具有严重的负面影响,因此,现行中国社会保障制度迫切需要统筹城乡改革.当前城市社会保障制度改革的重点,在于优化和调整社会保障项目,适时控制社会保障水平;农村社会保障工作的重点在于加强制度建设,提高社会保障水平.     

社会保障水平与产业结构调整的适应性分析

在参考社会保障水平发展系数的基础上,首次提出用社会保障水平产业适应性系数（CSI）分析我国社会保障水平增长与产业结构调整间的适应性,并对几个发达国家和我国社保水平产业适应性进行了实证分析。经比较发现我国的CSI系数较低且变化幅度大,指出我国社会保障制度并没有为所有人提供合理而有效的保障。因此,我国在吸取西方发达国家的经验教训,合理控制社会保障支出增长的同时,也要为应该得到保障者提供必需的保障,使社会得以和谐发展。     

信息时代国家安全战略论要

我们认为,信息时代国家安全面临12大挑战、八大变化和全新特点;提出信息时代构建国家安全战略的五大原则和四大核心理念;并构建了我国在信息时代的新的国家安全观:在整体上确立以信息安全为基础,以经济安全为核心,以政治安全为前提,以军事安全为后盾,以合作安全为途径,以综合安全为标志的新的国家安全观.基于此,系统阐述了新的国家安全观的具体内容,提出了具有根本性、全局性、长期性和前瞻性的未来中国国家的十大安全战略.     

国家在船员社会保障方面的作用和地位

船员的社会保障一直是国际劳工组织所关注的问题 ,但各国法律实践的不同和船员职业极具流动性的特点 ,给船员社会保障全球化实现带来了许多障碍。在外国旗船上工作的船员 ,可能没有资格受到船旗国社会保障制度的保护 ,而其居住国或国籍国可能也不能提供社会保障的保护。本文通过引据《1982年联合国海洋法公约》的有关条款和借鉴国际劳工组织在修订《综合海事劳动条约》过程中的讨论 ,探讨了国家在船员社会保障实现过程中所应起的作用和应占据的地位     

我国水资源安全保障体系建设的四重维度

我国水资源安全面临严峻形势,生态社会主义为构建我国水资源安全保障体系提供了方法论指导。要从政治维度构建水资源安全的政治保障体系,从经济维度构建水资源安全的物质保障体系,从社会维度构建水资源安全的公众参与体系,从文化维度构建水资源安全的文化安全体系。     

民国时期的中国医疗保障探研

虽然以社会医疗保险为核心的医疗保障制度在我国的真正建立始于20世纪90年代末,但之前传统的医疗保障制度早在建国前就已经出现。考察这段历史过程有助于认识中国医疗保障观念和政策的沿革,对目前我国医疗保障制度改革具有历史参考价值。     

论社会保障预算立法

社会保障制度是维护社会稳定的重要工具。由于历史的原因,我国社会保障法制化建设工作十分滞后,严重影响了社会保障功能的发挥。本文通过对社会保障预算立法的意义、原则和内容的研究和分析,探索完善社会保障法制建设的途径与办法。     

食品安全犯罪的法律归属再探讨

新近学界泛起将食品安全犯罪的法律归属调整到危害公共安全罪的观点，其立论的最大“法宝”在于食品安全犯罪侵害了不特定多数人的健康生命权，即公共安全。其实，“危害后果严重”不是判断主要客体的依据，食品安全犯罪的法律归属取决于其行为特性和本国立法价值取向及立法传统。食品安全犯罪与传统的危害公共安全罪不具有兼容性，将其归属于生产、销售伪劣商品罪并无不妥。