开征社会保险税:社会保障制度改革的重要举措

文章通过分析我国当前社会保障制度的弊端和社会保障改革中遇到的问题，提出开征社会保险税是我国社会保障制度改革的必由之路。社会保险税具有专税专用、累退性、偿还性和再分配性等特点，它的开征对我国建立适应市场经济体制的社会保障制度具有重大意义。     

简论我国社会保障制度中的法律问题及其完善

当前，加快社会保障制度的建设，已成为深化改革的当务之急。经过十多年的发展，社会保障体系在我国已初步形成。但缺乏有效的法律保障，这是影响社会保障的改革向纵深发展的重要因素之一。本文着重指出了目前我国社会保障制度中存在的法律问题，对如何完善社会保障法律机制进行了探讨。     

浅议社会保障筹资管理与我国开征社会保障税

社会保障筹资模式的选择是构建社会保障制度的关键。文章借鉴国际成功经验，分析了我国社会保障筹资管理的现状和存在的问题，并提出了相应的对策。     

议当前社会保障制度改革目标的公正性

加快建立公正的社会保障体系是当前我国贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，实现共同富裕目标的现实任务和要求。一直以来，对于“如何实现社会保障制度改革，完善社会保障体系建设”的相关学术研究占据了社会保障学科理论发展的主流，并且对我国政府的政策制定和调整起到了有力的辅助作用。但与此同时，相对于社会保障学科在制度优化选择和模型效率运行问题上受到的重视，则就我国发展进程中对社保制度改革目的的深化，即实现社会保障的全民公正性问题如具体的内容意义等方面，其地位在一定程度上已被忽视甚至弱化。基于改革开放以来我国社会建设实践发展的现实，重审以反思当前的国家现实及发展状况，进一步明确当前我国社保制度改革的预期公正目标，并提出相关理论方面的意见思路。     

中国公务员社会保障的改革模式

公务员社会保障制度是整个社会保障制度的重要组成部分，也是国家公务员制度的重要内容，公务员社会保障制度是推进行政体制改革的重要一环，和企业社会保障制度相比，公务员社会保障制度发展相对滞后．存在许多问题．其中最为关键的问题在于没有明确提出适合我国国情的公务员社会保障制度的改革模式。中国公务员社会保障制度可以采用“基本社会保障和政府补助相结合”的模式。     

各国社会保障制度的比较及其启示

社会保障制度是市场经济制度的重要组成部分，是建立我国社会主义市场经济体系的关键环节。本文对世界发达国家的社会保障制度建立的背景、基本情况、各自的特点与面临的问题进行了考察与比较，据此引出了建立我国科学合理的社会保障制度的有益启示。     

论建立适合我国国情的社会保障管理体制

建立和完善社会保障制度已成为我国当前经济体制改革的刻不容缓的任务。而建立一个科学合理的社会保障管理体制，是使社会保障制度逐步走上科学、合理、统一、高效运行轨道的重要前提。本文主要分析了我国目前社会保障管理体制的弊端，在此基础上提出建立适合我国国情的社会保障管理体制的一些设想。     

中国农村社会保障制度分析

中国农村社会保障制度的初步建立，不仅是我国社会主义现代建设的一项重大成就，而且关乎和谐社会和社会主义法治国家的建设。但同时我们也应看到其不成熟、不完善的方面，本文正是从我国农村社会保障制度的法理及历史沿革角度进行分析，探寻其在发展过程中遇到的障碍和不足，并以此为根据提出自己对于发展和完善我国农村社会保障制度的几点看法。     

改革与完善社会保障制度的探索

通过对我国社会现实问题的分析，阐明了在市场经济条件下，改革和完善社会保障制度的必要性，并阐述了社会保障制度改革应遵循的原则，从而提出了社会保障制度改革的途径。     

浅析我国社会保障问题及其财政对策

建立具有中国特色的社会保障体系已成为我国经济改革的重要事项,社会保障作为一项制度在我国取得了一定的成就,但其正处在改革发展过程中,仍存在不少问题,本文就针对一些显著问题从财政上提出些许对策,以兹完善我国的社会保障制度。     

论新时期我国农村保障体系的完善

新时期,我国社会保障体系逐渐走上迅速恢复和改革发展的道路。至今,以社会保险为主要内容的社会保障体系在我国已经基本确立。本文论述了我国农村社会保障体系现存的问题、解决的路径及建立健全我国农村社会保障体系对于促进农村经济发展具有的现实意义。     

从我国公民社保权的实现看社会保障制度的完善

传统意义上社会保障制度的完善基本依赖于政治权力自上而下的推动。在以保障民生、重视民权的今天,社会保障制度的完善也应从确保公民社会保障权利的实现为切入点,通过自上而下与自下而上的互动来予以实现。现以我国公民社会保障权利的实现为视角,探讨社会保障权利的实现对于构建和谐社会的意义,并提出通过建构公权力管理和私权利自治相结合的思路来完善我国社会保障制度的设想。     

社会保障水平与产业结构调整的适应性分析

在参考社会保障水平发展系数的基础上,首次提出用社会保障水平产业适应性系数（CSI）分析我国社会保障水平增长与产业结构调整间的适应性,并对几个发达国家和我国社保水平产业适应性进行了实证分析。经比较发现我国的CSI系数较低且变化幅度大,指出我国社会保障制度并没有为所有人提供合理而有效的保障。因此,我国在吸取西方发达国家的经验教训,合理控制社会保障支出增长的同时,也要为应该得到保障者提供必需的保障,使社会得以和谐发展。     

农民享有平等社会保障权的法律和现实依据

根据现行宪法和中国已加入的国际公约的规定，公民应享有平等的社会保障权，但在现实生活中，农民因身份不同，在社会保障方面的现实权利上与城镇人口存在着很大差距。农民是国有资产的投资者和所有者，理应享有所有者权利，而现存的城乡二元化结构限制了农民享有平等的社会保障权，这是与社会主义和谐社会的构建极不相容的。因此，建设城乡统一的社会保障制度，给予全体农民以与城市居民平等的社会保障权，是发展市场经济与建设和谐社会的必然要求。     

中国社会保障基金运行存在的问题及对策

对社会保障基金的概念、运行现状、存在的问题以及相关问题的解决对策进行重点论述。分析指出,目前我国社会保障基金在运营与管理等方面存在诸多问题,需要制定相应的监督机制,积极促进基金管理方面的创新以确保社会保障制度的顺利实施。     

社会分层与保障对城镇社会稳定的重要性分析

政治、经济因素导致了中国城乡＂二元社会＂的现状,也因此分立了我国的社会保障制度。文章通过分析这种状况的深层原因,强调社会分层与保障对城镇社会稳定的重要性,为我国社会保障制度的健康运行提供参考。     

我国社会保障财政支出地区差异性的聚类分析

我国经济发展的不平衡导致社会保障财政支出存在地区间差异。2001至2010年我国人均社会保障支出呈现的周期性变化,近年东、中、西和东北四大地带内的差异是中国社会保障财政支出差异性的主要原因,尤以东部地带差异性显著。针对上述地区差异,利用谱系聚类方法,按社会保障财政能力的相似性将我国各地区分为四类。根据这一分类建议：我国要进一步完善社会保障补助制度,在增加社会保障财政支出的同时,发展各地区经济,平衡各地区之间的财政能力,实现全国社会保障均衡发展。     

论社会保障权和我国社会保障立法的完善

社会保障权是现代社会中的一项基本人权,具有普遍性、法定性、非对等性和复合性。现代社会保障制度的建立是对公民社会保障权的确认,国家有责任、有义务去建立完善各项社会保障制度,确保公民社会保障权的实现。我国非常重视公民的社会保障权,先后制定了一系列社会保障法律、法规,但还存在一些不足。因此,必须完善社会保障立法,确保公民社会保障权的实现。应继续扩大社会保障的覆盖面,提高社会保障水平,形成系统完整的社会保障法典,赋予公民社会保障的救济权利。     

俄罗斯社会保障方案中的基金制及其对中国的启示

从苏联解体至今。俄罗斯社会保障制度在资金来源和保障对象方面经历了重大的变革。在现行的俄罗斯社会保障制度中,俄罗斯三大强制保险基金承担着社会保障的不同险种,发挥着重要的作用。经历不同的历史时期的发展,俄罗斯的社会保障制度形成了社会化、全面化与差异化相结合的特点,对减轻财政负担、保障劳动者的基本生活、维护社会的稳定起到了积极作用。俄罗斯社会保障方案中的基金制对完善我国社会保障制度的有效运行有积极的借鉴作用。     

现阶段我国农村社会保障问题探讨

我国在工业化过程中经历了城乡关系失衡的二元经济发展结构,社会保障制度也以城市和农村为界划分为明显的两个板块。本文回顾了我国农村社会保障的发展历程,分析了我国农村社会保障存在的问题,并在此基础上探讨了我国农村社会保障的制度安排和政策建议。