论高校人事管理向人力资源管理的转变

随着我国市场 经济的发展和高等教育的进一步市场化，由传统的人事管理向人力资源 管理的转变已成为一种必然。要实现这一改革，必须做到：认清人力资源管理与高校发展战 略之间的关系；对现有人事管理人员进行培训；大力转变人事管理工作的思维方式和工作方 法；完善人力资源管理的有关制度与政策；营造一个让人才脱颖而出的环境。     

西方国家政府再造中的人事管理变革

20世纪80年代以来,西方国家掀起了政府再造的浪潮,政府人事管理随之发生重大变化,表现为公务员的政治倾向加强、灵活雇佣关系出现和人事管理职能改变等。这些变化对传统公务员制度的政治中立原则和职务常任制造成极大的冲击。     

社会主义市场经济与国家公务员制度

党的十四大和全国八届人大明确指出：我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，以利于进一步解放和发展社会生产力。由计划经济向市场经济转变，既是一场改革，又是一场革命，必将引起经济、政治、文化各个领域的深刻变化，必将带来人们行为规范、生活方式、思维方式、管理方式、价值观念、精神状态、道德观念、是非标准等等的重大转变。市场经济的发展对政府行政管理尤其是人事管理提出了更高的要求，它要求我们改革现行的干部人事制度，加快推行公务员制度。就此，本文拟就社会主义市场经济与国家公务员制度的互动关系作初步探…     

论我国公务员制度同西方公务员制度的本质区别

论我国公务员制度同西方公务员制度的本质区别王继宁公务员制度的推行是一种新的人事管理制度代替旧的不适应社会主义市场经济体制的人事管理制度。这一改革作为一个制度变化的过程，在我国早在八十年代初就开始了。现在，需要我们思考的是，我国推行的公务员制度，同西方...     

公立医院人事管理如何创新管理模式

公立医院的管理模式成为公立医院发展的原动力。其中,人事管理制度处于公立医院改革的核心位置。现阶段的公立医院依然保持原有的人事管理体制,虽然在个别方面进行了改革,但是,改革幅度不大,人事管理意识和人事管理方法还相对落后。创新公立医院人事管理模式要从体制和机制上共同作用,要把科学性和管理方式有机结合。本文从公立医院人事管理模式的现状进行分析,阐述了创新公立医院人事管理模式的方法和途径。     

论高校教师人事管理体制改革

高校教师人事管理制度是影响学校中长期改革及长远发展的一项基本体制。高校要适应社会经济和教育体制快速发展,实现平稳、快速、长远发展,不但要建立一支优秀的师资队伍,而且要创新人事管理体制,改变传统的以身份管理为基础的人事管理制度,建立基于岗位管理的现代高校人事管理体制,明确岗位职责,深化目标考核,强化激励机制,促进人才流动,从而进一步激活高校用人机制,实现高校的长远发展。     

公务员“个人承诺”绩效考评研究

目前，公共部门人力资源的管理已经成为行政改革的主要目标之一，公务员绩效考评成为改革的重中之重。但在实践中，政府和其他公共管理部门工作人员的工作能力和效率经常受到公众的质疑甚至成为被投诉的对象。政府及其他公共管理部门的工作正朝着间接管理与直接服务方向发展，而公务员的绩效考评对于坚持以人为本的管理理念、持续提高公共部门的工作效率具有举足轻重的意义。鉴于此，结合我国公务员考核现状，笔者提出以“个人承诺”为基础的公务员绩效考评体系。此考评体系建立了较为科学的考评量化指标，同时注重考核结果的及时反馈，力图改变公务员被动参与考核的局面。希望通过对公务员的绩效考评使公务员个人发展与公共部门组织目标的完成实现“双赢”。     

略论西方国家公务员制度改革

为了回应经济全球化对政府提出的挑战，西方国家对行政体制进行了改革，其中对国家公务员制度进行改革成为行政体制改革的重点和难点。纵观英、美和法等国的公务员制度改革，在精简人员、量化考核、强化公务员培训和交流、市场化定位和管理绩效化以及关注公务员道德等方面为我国公务员制度改革提供的有益借鉴。     

深圳基础教育改革与发展中的若干问题

深圳特区自创立以来，一直是我国改革开放的“试验场”、“排头兵”和“窗口”。过去１５年间，深圳的基础教育伴随着特区发展的脚步取得了令人瞩目的成就，在许多方面都走在了全国的前列。但是，在新的历史时期，面对下一个世纪的人才挑战，深圳基础教育的发展存在许多问题和误区，它们正在成为深圳基础教育进一步改革和发展的重要阻碍。误区之一：关于特区基础教育的使命问题。误区之二：关于减轻中小学生课业负担问题。误区之三：关于收费问题。误区之四：关于办学体制问题。误区之五：关于勤工俭学的问题。     

人本理念下高职院校人事管理工作的创新路径分析

以人为本既是科学发展的核心,更是人事管理的根本原则。确立以人为本的管理理念,能够从源头上化解许多管理难题,保障和促进高职院校人事管理工作的健康发展。解决高职院校人事管理中诸多悖逆人本管理的问题,必须创新人事管理理念,创新人事管理方法,创新绩效管理机制,提高人事管理者素质,实现高职院校人事管理改革的根本目标。     

关于改革干部人事管理体制的新思路

通过对“集中式”、“分散式”干部人事管理体制的比较以及日本国家公务员管理体制中可供借鉴之处的论述,提出建立一种新的“组合式”干部人事管理体制的设想,以改变和加强我国现行干部人事管理体制的内部监督机能,为党政机关、企事业单位以及学校教育部门等的改革提供借鉴。     

政府人事制度改革的国际比较研究

20世纪80年代以来,西方发达国家先后开展了“新公共管理运动”,其中政府人事制度改革占据着重要地位。本文在分析政府人事制度改革原因的基础上,对政府人事制度改革的模式进行了探讨,并对美国、日本和中国三个国家的公务员制度改革的情况进行了比较研究,阐述了政府人事制度改革的十大发展趋势,并提出了相应对策。     

推进事业单位管理体制改革的对策研究

当前,针对我国事业单位的发展现状与政事关系存在的突出问题,深化事业单位管理体制改革应围绕建设服务型政府、强化政府公共服务职能的目标要求,以理顺政事职能关系、重组事业部门为基础,以分类改革为基本战略,深化人事制度、资产管理体制、监督管理机制的改革,推进政事分开,理顺政事关系,完善政府公共服务体制。     

适合中国国情的会计人才管理体制的构建

我国现行会计从业人员管理模式是一种“双重管理模式”，导致脱胎于计划经济体制之下的会计人才队伍独立性差，大量会计信息失真。为保证会计人员的独立性和会计信息的质量，加速我国企业会计人员管理体制与国际接轨，回顾我国会计人才沿革，分析我国现行会计从业人员管理模式及存在的问题，在借鉴国外会计人员管理体制实践的基础上，提出构建适合我国国情的会计人才管理体制的建议。     

宋代医官制度之管窥

宋代对医官制度作了前所未有的改革,创立翰林医官院负责医官人事管理,创立医官名号和阶衔以及地方医官等级制度；医科取士效法太学三舍考选法,考核通过者直接赐医学出身,授与官阶与官职。中央与县级以上行政区都开办医学教育,医学赐第之后许多人做了州县官,占了文官的职缺,引起文官的不满；同时医官队伍庞大,冗员过多。     

中国政府财务会计体系建设及其与预算会计的协调

良好的政府绩效管理除需要科学的绩效评价体系外,还需要高透明度的公共财政管理机制和完善的政府会计体系。但是,我国现行预算会计体系不完善,所提供的信息不能满足政府绩效管理的需要。因此,本文认为,应当构建包含政府财务会计和预算会计并使二者相互协调的政府会计体系,通过政府会计系统来全面反映和监控政府经济活动的过程及结果,为评价政府绩效、解除政府受托责任提供信息依据。     

"教育民营"的理念与制度创新设计

"教育民营"是指由非政府组织或公民个人对学校及其他教育机构进行经营管理的教育制度."教育民营"是社会主义民主的内在要求,它增进了教育公平和效益.在"教育民营"制度中,政府退出教育活动的微观管理领域,其职能在于维护和创设良好的制度环境."教育凭证制度"和"开放一切(除军事等特殊领域的教育外)教育服务领域"是"教育民营"制度架构中两个重要的组成部分."教育民营"既是世界教育发展的重要趋势,也是解决中国教育问题的有效途径.     

基于CAS理论的政府社会管理模式创新探索

传统管制型行政模式强调"中心-边缘"治理结构,忽视或抑制了其他社会主体在社会管理中的应然角色与功能,其结果是社会管理出现权威真空与政府权威下降、社会失范与信任危机、社会自治不充分与社会管理盲点等不良现象。依循复杂适应系统(CAS)理论的原理与要求,在以相互平权为核心的政治承认前提下,从价值取向、参与机制以及行动方式等维度构建多元主体协力互动、灵敏高效的政府社会管理新模式。新模式不仅能解决多中心治理复杂的认同与正当性难题,而且其社会管理主体能在复杂社会环境中共同演化,促使社会环境向高层次推进,从而实现政府社会管理模式创新。     

论海洋管理中的政府职能及其配置

传统上将涉海管理对象作为设置政府机构并划分其职权范围的做法亟须转变,从维护公民权益、提供公共服务、增进公共福利的公共管理学视角来理解海洋管理是探讨现代政府海洋管理职能的基本思路。国家海洋管理的基本职责是提供海洋公共物品,包括维护海洋权益、维持海洋活动秩序、提供海洋公共服务品、推动海洋资源开发利用并保护海洋环境等。我国海洋行政管理体制的改革应该淡化"资源管理"、"海洋事业"等观念,正确理解综合管理等流行理念,摆脱狭隘的部门视角,真正从国家海洋管理的职责出发思考海洋管理的政府职能,结合我国实际情况调整政府机构的设置及其职能配置。