论现代公共人力资源管理的发展趋势——基于科学技术、公共职能、公共组织、管理理念的考察

本文考察了科学技术、公共职能、公共组织,公共人力资源管理理念的发展变化规律和方向,分析了科学技术、公共职能、公共组织,公共人力资源管理价值的发展变化对公共人力资源管理的影响,认为现代公共人力资源管理将呈持久变革趋势,管理技术将继续以科学技术的进步和运用为导向,实现信息化和精细化管理目标,科学管理、人本管理、绩效管理将是公共人力资源管理的主导管理理念,管理内容上将更加注重知识管理、公共文化管理、伦理道德管理,公共人力资本和投资管理也将得到加强,公共人力资源管理环境将面临更加复杂化和全球化的趋势,民营化、市场化和社会化的因素将在公共人力资源管理领域也得到体现。     

论公共管理的基本原则与价值取向

公共管理包含传统公共管理(公共行政)和现代公共管理两个不同范式.其中,传统公共管理(公共行政)以效率原则为核心价值取向,现代公共管理则应该主要追求公平、正义等民主价值观.然而,在新管理主义大张旗鼓式的改革运动中,公共管理本应具备的规范性价值观缺失了.为此,必须考虑重建现代公共管理一系列规范性价值观.     

试析价值本位人力资源开发战略模式

确立价值本位人力资源开发战略模式是新生代人力资源现实状况的客观要求,是反思发达市场经济国家人力资源开发模式的经验总结.重智轻德的长期教育偏差和技能本位人力资源战略模式导致中国人力资源开发的战略性失误.进入21世纪,中国新成长的人力资源构成发生了重大的变化,公共治理任务艰巨,社会管理创新兴起,迫切需要建构价值本位人力资源开发战略模式.价值本位人力资源开发战略模式的基本内涵是:志存高远,自强不息；厚德载物,性德圆彰；勤学善思,求真创新；践履笃行,知行合一.     

试论医院人力资源管理核心的文化价值体现

文化是医院的无形资产，是经过长期沉淀和发展形成的，以管理理念、价值取向为表现形式，在现代人力资源管理工作中发挥重要作用，是人力资源管理的导向和支撑。人力资源是医院文化的载体，在不同文化背景下，不同的医院有不同的管理的方式、方法。医院人力资源管理，可以对医院文化进行提升、凝练和再造，其核心折射医院文化价值所在。笔者尝试从医院人力资源管理核心的角度讨论文化内涵和价值，突出文化对医院人力资源管理的引领作用。     

公共人事行政的研究范式:环境-价值-制度

环境是价值与制度产生与变迁的外生变量,它的改变引起了公共人事价值的转变.价值是公共人事行政的核心;价值决定采取何种功能,而功能又依赖于相应的制度来实现.公共人事行政有四项基本功能:人力资源规划;人力资源获取;人力资源开发;纪律与惩戒.它们分别体现了不同的人事行政价值,并在不同的具体制度设计中运行,从而促进公共人事行政目标的实现.     

人力资源会计管理核算

人力资源作为企业的重要资源是稀缺的[1 ] (P1 ) ,如果不能正确地计量人力资源的成本和价值 ,不能对企业在人力资源方面的投资和收益情况进行客观的反映 ,就无法合理、高效地开展企业的人力资源管理活动。人力资源管理会计方法多样 ,不拘一格 ,具有实用性、兼容性、可操作性强 ,不受传统的会计模式限制 ,应作为人力资源价值核算的突破点。     

论政策执行中的公共人力资源管理

公共人力资源管理是政策顺利执行的基本要素之一,因此在政策执行中形成有效的公共人力资源管理有重要的意义。目前,政策执行中公共人力资源管理由于种种原因仍有不足之处,因此有必要通过创新理念、丰富内容、改进方法和建立新模式来形成有效的公共人力资源管理,以促进政策顺利执行。     

试论公共管理的价值取向

公共管理是公共部门运用政治经济以及法律管理的手段,通过对公共事务进行管理,加强政府的协调治理能力,在提高政府政绩的同时更好的为人民服务,以实现公共利益.因此,公共管理的价值取向关系到了政府管理公共事务的政策选择,直接影响着公共管理的质量.本文通过对公共管理的价值取向进行重新审视,了解价值观对于公共管理的影响,以期能更好地为公共管理实施提供有力的帮助.     

ChatGPT在公共价值观中的识别、分类和转换:基于“关注度-共识度”模型

为更好地了解“那些未必作为结果”的多元公共价值观,以便增加公共管理的合法性和科学性。本文基于公共价值观模型分析,从“关注度”和“共识度”两个维度对国内学者研究ChatGPT的公共价值观进行了识别和分类,深入探究了各个区域价值观的致因机制。研究发现,国内学者对ChatGPT发展较为乐观。主流价值观关注其价值属性,非主流价值观更多关注工具理性和平衡机制。时间上,各个领域的公共价值观都具有相对稳定性。但“数据”在外部环境和自身特征的双重影响下,会驱动本身公共价值观的转换。总体而言,人工智能领域的场景化可以继续丰富和完善公共价值观的“宏观概念”。     

基于公共价值的我国政府采购绩效管理创新

目前对政府采购绩效管理的研究,大多局限于财政资金效益的范畴,绩效管理的管理主义和工具理性以及效率至上的偏好在很大程度上影响政府采购绩效管理的发展方向,相伴而生的是天价采购、资源浪费、权力异化等问题,这使得政府采购自身所蕴含的公共价值无从体现。政府采购绩效管理的价值内生于公共价值当中,政府采购对资源的配置、对物品的分配、对利益的调整等,均应以公共价值为宗旨和归宿。基于公共价值的政府采购绩效管理的终极指向是为公众创造更多的公共价值,而非仅仅重视政府采购任务的完成和单纯的方法、技术的改进。从对政府采购的公共价值分析入手,从顶层设计、实现路径、协同管理和绩效评估四个方面提出基于公共价值的政府采购绩效管理创新的框架。     

美国公共人力资源管理的职业化制度

传统的人事管理已经扩展了它的边界,被发展为人力资源管理,它指的是对公共部门的人和岗位的管理和政策的制定。长期以来它一直是公共行政的主要部分。美国公共部门的人力资源管理中至少有5种同时存在并且关系紧张的独立系统,其中每一种在人力资源管理上都有不同的议程。它们是:公务员制度、集体制度、政治主管制度、职业化终身制度和职业化公共行政制度。职业化终身制度和职业化公共行政制度构成了美国公共人力资源管理的职业化制度。      

我国公共部门人力资源管理问题及对策

随着知识经济时代的到来,现代人力资源管理思想正在对公共部门尤其是政府人事管理方式提出挑战,公共部门人力资源管理的理念、制度和模式的转变成为改革的一个重大部分,而目前,公共部门人力资源管理存在着一些不足之处,因此,以现代人力资源管理思想为指导,建立与之相适应的管理制度和方法成为中国公共部门人事管理发展的必然趋势。     

我国非营利组织法律制度的完善

中国经济的迅速腾飞,一方面取得了很大的成就,一方面也积累了大量的社会矛盾。为了化解这些矛盾,实现中国在稳定和谐中持续发展,必须进行社会管理体制改革,加强非营利组织的作用,使社会承担更多的责任,减轻政府的压力,提高公民对于公共事务的参与度。目前,中国现行的非营利组织法律制度在审批上过于严苛而又监管缺位,同时缺乏足够的税收激励制度和人力资源保障制度,这样的法律制度缺陷成为了中国非营利组织的发展瓶颈。针对这些问题,要削弱控管制度加强监管制度,增加财政激励保障人力资源,以此为目标完善非营利组织的法律制度,促进社会的和谐发展。     

深化公共部门人力资源绩效考核推进人事制度创新

公共部门人力资源绩效考核是全面提高公共部门组织管理效率的重要手段,也是部门成员改善工作谋求发展的重要途径,对提高公共部门人力资源管理水平,建立一流的人事制度起着十分重要的作用。从我国公共部门人力资源绩效考核的考核制度建设、考核体系建设和激励功能的发挥三个方面分析研究了其存在的问题和不足,并提出有针对性的对策探讨。     

我国公共人力资源管理现存问题探析

公共人力资源管理在我国呈现出较快的发展势头，这与我国的公共管理面临的国际国内环境关系密切，西方相关的公共人力资源管理理论能否为我所用，关键看其是否与我国国情相适应，这也是国内公共人力资源管理的核心之处。而目前我国公共人力资源管理存在着很多的问题，在实践上缺乏完善的人力资本投资市场，公共部门的优胜劣汰机制还没有真正发挥作用，先进的人才理念还没有真正树立，还没有形成完善的科学用人机制。这些问题的存在，促使我们进一步探索公共人力资源管理的规律，有利于我国管理实践的发展。     

马克思主义关于公共人力资源能力建设的基本思想阐释

公共人力资源能力建设是一项伟大的系统工程,人力资源能力以及公共人力资源的作用在当今世界越来越受到关注,政府也逐步认识到公共人力资源能力和素质对于公共部门的工作效率有着莫大的关系.如何提升公共人力资源的能力则成为摆在我们面前的重要问题,公共人力资源能力建设要适合一个国家或地区的政治体制的要求,本文主要阐述我国公共人力资源能力建设所依据的基础理论,阐述我国公共人力资源能力建设的基础理论的发展脉络.     

皖北地区公共部门人力资源管理问题及对策探讨

应用人力资源管理理论,结合问卷调查,对皖北地区以政府为主体的公共部门人力资源管理中存在的认识基础薄弱、培训存在偏差、激励功能不足、绩效考核不科学和人力资源配置不合理等问题进行理论联系实际的分析,并且提出了相应的对策建议,诸如转变公共部门人力资源管理理念、完善培训开发体系和部门激励机制、建立科学合理的绩效考核制度和人力资源规划与配置制度。     

人力资源管理创新在公共服务创新中的应用研究

在公共服务创新实践中,既要通过人力资源管理创新促进公共服务创新,又要加强公共服务创新为人力资源管理提供创新环境,才能更好地发挥人力资源管理创新与公共服务创新的相互促进作用.具体实施过程中需要将人力资源管理内涵延伸与公共服务领域拓展相结合、将人力资源管理机制创新与公共服务质量提升相结合、将人力资源基本特点与公共服务创新实践相结合,建立相应的规范、制度、秩序和管理,提高人力资源管理创新和公共服务创新协同效果,激发人力资源的能动性,全面提升公共服务质量.     

论现代公共部门人力资源管理的价值取向--法治与人本

法治与人本是公共部门人力资源管理的基本精神,在强调对公务员进行法治化管理的同时,不能忽视了人本原则的要求,这是以人为本的科学的发展观在公共部门人力资源管理领域的体现.法治与人本既有区别也有统一性,而且统一性对今天的公共部门人力资源管理有更大的意义.     

非政府组织参与公共危机治理的研究

当前我国公共危机频发,给人民生命财产安全带来极大的损害,因此,科学构建公共危机治理体系成为理论研究的现实课题,基于政府组织在公共危机应对过程中表现出的不足,应该让非政府组织（NGO）参与到公共危机治理体系中,非政府组织以其志愿谋公益的精神、能够有效整合应急资源、危机治理的专业化和专门化及较强的行动力等优势应该成为政府公共危机治理的合作伙伴。非政府组织在公共危机的正常阶段、预兆阶段、爆发阶段、恢复阶段可以分别发挥不同的功能,但当前我国的非政府组织参与公共危机治理还存在立法缺失、衔接有缝、自身实力不足、公共信任度不够等问题,需要政府转变观念,科学设计非政府组织参与公共危机治理的途径。