陕西油气资源开发中国家与地方利益关系研究

陕西油气资源开发中国家与地方利益关系 ,对陕西地方经济的发展乃至国家油气资源政策的实施具有十分重大的意义。对油气矿权制度及矿权收益进行一般分析并结合他国经验的基础上 ,探讨了陕西油气资源开发中国家与地方利益的冲突与协调的问题 ,认为有效解决陕西乃至中国油气资源开发中国家与地方利益冲突的关键 ,是改革原有的行政性的油气资源开发管理体制 ,建立合理的具有市场经济特征的油气资源矿权制度。     

论新疆民俗文化旅游资源的开发

新疆作为多民族的融合地,有着丰富的极具特色的民俗文化旅游资源。由于新疆旅游业起步较晚,现阶段民俗文化旅游资源在开发过程中还存在一些问题。我们应该看到,民俗文化旅游资源在新疆旅游业发展中的重要地位,应科学引导民俗文化旅游资源的开发工作,提升新疆旅游产品的市场竞争力,充分发挥民俗旅游在促进新疆旅游业发展中的作用。     

论我国油气资源开发的水土保持生态补偿制度

油气资源开发过程扰动资源开采地的原始地质地貌和水文情况,成为影响油气产区生态环境的主要因素之一。当前,我国油气资源开发水土保持生态补偿制度存在着法律体系不健全、补偿主体界定不清、补偿客体未统一、补偿标准有局限、补偿资金来源渠道受限等问题。为此,可以通过完善油气资源开发水土保持生态补偿法律制度体系、从补偿给付主体和补偿接受主体以及补偿实施主体三方面明确补偿主体、确认补偿客体为水土环境生态利益、依据油田永久占地和临时占地面积折损的水土保持生态服务功能价值计算补偿标准、拓宽补偿途径等措施,进一步优化我国的油气资源开发水土保持生态补偿制度。     

政策创新——边疆少数民族地区人才资源开发的根本

本文分析了新疆目前在人才资源开发和利用过程中存在的问题,提出了解决新疆人才资源开发和利用中的政策创新问题,并为立足新疆区情开发人材资源设计了一个崭新的政策框架体系.     

中国石油战略问题思考和对策分析

目前,中国油气储量、产量有明显的上升,但天然气勘探开发明显滞后于世界其它国家,油气资源消耗中存在五个方面的问题.根据未来油气资源的需求,我国应调整石油消费结构,提高油气资源利用效益;不断提高天然气在我国能源利用的比例;开辟新的油气探区,保障中国海洋石油资源的权益;加强国外油气勘探开发,开展国际石油贸易;加强能源勘探开发、利用相关的立法,建立完善的石油战略储备制度;加强油气新能源的勘探开发和综合利用技术研究,增加油气来源的多元化.     

新疆民俗旅游发展存在的问题及开发对策研究

新疆各民族的民俗旅游资源历史悠久,表现形式丰富多彩,目前新疆民俗旅游还存在着民俗旅游规划滞后、民俗文化内涵发掘不够等问题,可以从政府正确引导、多方融资、民族群众参与、开发高档次的民俗旅游项目等七个方面对新疆的民俗旅游资源进行合理开发,有效利用和保护新疆民俗旅游资源。     

油气产业发展对新疆区域经济的拉动效应分析

近十几年,新疆油气行业得到很大发展。但其发展对区域经济影响如何？通过对新疆油气行业的效应和产业波及效果的分析,认为：新疆油气行业投资对拉动地方经济增长影响有限;油气行业对其他行业需求影响较大,自身发展依托地方不足;行业辐射力较弱,没有形成有机的产业集群。新疆油气行业的发展没有相应地带动和促进区域经济发展。     

非常规油气产业财税优惠政策研究

非常规油气资源因开发难度大、开采成本高,在国内一直未形成规模生产。中国目前在煤层气开发方面制定了完整的税收优惠和财政补贴扶持政策,但非常规油气资源产业的财税优惠政策缺乏系统性,常规与非常规油气产业的财税优惠政策划分不清晰。美国、加拿大具有成熟的开发经验和辅助性的财税优惠政策,促进了非常规油气产业的发展。中国应借鉴美国经验和中国煤层气开发方面的财税政策,健全其他类非常规油气产业的财税优惠政策;优化财税优惠政策并加大优惠力度,降低企业开发非常规资源的负担。     

油气开发生态补偿法律关系主客体界定

油气资源开发在获得经济利益的同时可能对生态利益造成不利影响,明确油气资源开发生态补偿法律关系的主客体,是实施油气资源开发生态补偿的先决条件。从法学层面定义生态补偿,按照补偿行为的相对性将主体分为应当支付补偿的主体、接受补偿的主体和具体实施补偿行为的主体。国家、企业法人是油气开发生态补偿主体,而自然人目前不能成为补偿主体;油气资源区居民成为受偿主体也即补偿对象;油气资源区政府作为实施主体是嫁接前两者的桥梁;客体为实施生态补偿的行为而非油气资源本身或者自然生态环境。     

新时期新疆的资源开发与经济发展质量——基于“资源诅咒”假说的实证研究

资源丰裕与经济发展之间的关系受到发展经济学界的持续关注，其负向效应仍存在争议，从绿色全要素生产率角度来分析资源开发与经济发展质量的研究较少。文章基于“资源诅咒”的理论假说，从传统视角对新疆的资源开发与经济发展效率进行了初步统计观察，与其它省（自治区、直辖市）进行了横向比较。通过2000—2019年新疆部分地州市的面板数据，对新疆资源开发与经济发展质量的相关性和传导机制进行了计量检验和分析。研究结果表明，新疆资源开发过程中产生了“资源诅咒”效应，对经济发展质量带来挑战，资源开发强度或丰裕度每增加1%，经济发展质量即绿色全要素生产率将下降0.007 824%。该效应主要通过对人力资本的挤出以及市场环境、经济开放度的负向效应对经济发展质量产生阻滞。     

新疆对外贸易与环境保护协调发展思路探析

国际贸易与环境的协调发展问题越来越引起人们的关注。近年来新疆对外贸易连续增长，成为新疆经济增长的动力，但同时我们也不应忽视对外贸易所带来的环境污染问题。文章运用对外贸易的环境效应分析方法．得出新疆对外贸易的环境总效应为负的结论，认为，要扭转这种负效应局面，必须从转变经济增长方式、调整进出口商品结构、以环保为基点培育外贸竞争优势这几个方面做好工作。     

我国环境管理的经济策略选择

我国正处于经济快速发展的时期,资源、环境的压力不断增加,在运用传统的法律和行政手段进行环境管理的同时,以市场机制为基础的经济手段显得尤为重要。本文在对环境管理经济分析的基础上,强调通过经济手段,如收费、补贴、税收等改变人们的相关环境费用和效益,使外部环境成本内在化,以加强对环境和资源的保护。     

为了更蓝的海洋——海洋环境保护和海洋利用应当贯彻的六项原则

海洋蓝色的消退主要表现在(1)海洋污染严重;(2)海洋生物资源衰减枯竭;(3)海洋生态系统破坏;(4)海洋自然形态不利改变四个方面.致使海洋蓝色消退的人类行为主要有(1)向海洋排放物质;(2)从海洋取出物质;(4)改变海洋自然状态;(4)改变海洋生物的分布状态四种类型.为遏制海洋蓝色的消退,在海洋利用和海洋环境保护上应当贯彻(1)普遍合作原则;(2)一致行动原则;(3)惠益共享原则;(4)谨慎开发原则;(5)强制保护原则和(6)保护措施法律化原则.     

页岩气开发环境风险的法律规制思考

目前，我国在页岩气开发的环境保护方面存在着大量的法律空白，往往只能参照环境保护法和矿产资源法中的相关规定进行规制，无法有效解决页岩气开发暴露出来的环境问题。页岩气开发环境风险的法律规制，核心目的就是解决当前页岩气开发中的环境风险，促进页岩气开发与环境保护相协调，实现能源开发的可持续发展。在页岩气开发环境风险的法律规制方面，英美两国已经探索出一些经验和制度。积极借鉴国外有益经验，努力改进和完善我国应对页岩气开发环境风险的法律规制，对实现我国页岩气开采的经济效益、社会效益和环境效益三者的统一具有重要的现实意义。     

新疆绿洲城镇化面临的生态瓶颈及其环境法对策

城镇化对于推动新疆经济发展和实现长治久安具有重要意义。中央新疆工作座谈会的召开和对口援疆工作的开展,为加快新疆跨越式发展带来前所未有的历史性机遇,新疆城镇化步伐也将进一步加快。但是,绿洲的分布格局决定着新疆城镇的格局,绿洲内外的生态状况也制约着新疆绿洲城镇化的水平和质量。只有正确认识新疆绿洲城镇化遭遇的生态瓶颈,采取科学合理的环境保护措施同步进行环境资源建设,并充分运用包括环境法在内的法律武器,才能确保新疆的城镇化走可持续发展之路。     

矿山环境保护法律问题研究

矿业是高污染行业,近年来我国对矿产资源进行大规模、超常规的开发利用,造成了矿山环境污染、生态环境急剧恶化、矿山环境问题日益突出等问题。环境保护可以保障矿区环境良好,矿产资源可以得以永续利用,但由于现行矿区环境立法存在体制缺陷、制度不完善、难以有效实施等问题,使得加强和完善我国矿山环境制度建设变得至关重要。为此,应通过建立严格的矿区环境准入机制,建立矿山企业自身环保机制,明确行政执法主体,通过调整矿山环境保护法律制度、完善矿区环境立法及充分发挥市场机制作用,完善行政监管、调控等相关制度,解决矿山环境问题突出的矛盾。     

新疆经济结构与环境协调状况的综合评价

依据新疆历年经济和环境指标的官方数据，文章对之进行了定量分析。结论是：新疆经济结构与环境质量是良好协调发展型；但与经济发展水平相比，环境质量还略有滞后，必须加强环境保护工程体系建设，加强环境管理，不断加大对环境污染治理的力度。使环境质量更好地为经济发展服务。     

论新疆少数民族地区环境意识的增强

新疆作为我国离海洋最远的内陆省份,其自然条件本身较为恶劣.在构建和谐新疆和全面建设小康社会的内在要求下,加强环境保护成为了落实科学发展观、提高经济发展质量的重要手段.而环境意识的增强,又是保护环境最为关键和基础的要素.文章以环境保护为核心,通过对增强新疆少数民族地区环境意识的必要性的阐述,探讨增强新疆少数民族地区环境意识的方法问题.     

不可再生资源跨期优化配置中的环境保护理论与机制

自然环境,是不可再生资源跨期配置中不可或缺的生产要素。环境保护机制缺位,是引发环境要素供给不足,不可再生资源跨期配置与生态环境处置恶性互动与循环,以及经济滞涨危机的根源。揭示了不可再生资源跨期优化配置与环境保护良性互动机理,提出了不可再生资源跨期优化配置环境保护适度内化理论,借鉴国际经验,设计了不可再生资源跨期生产、跨期消费、废弃物处理三环节的环境保护机制,以便缓解环境危机,促进不可再生资源与环境可持续利用。     

论海上石油污染与中国海洋环保法制

文章结合我国海域及石油污染的现状,探讨了我国海洋环保法制建设在该方面所取得的成就及不足,并提出了相关对策,以期合理开发海洋资源,实现海洋资源的可持续利用和有效保护.