最严格水资源管理过程中政府职能转变的困境及途径研究

政府职能与政府行为贯穿于最严格水资源管理的全过程,政府职能转变对我国水资源管理体制改革、水市场体系建立和最严格水资源管理有效执行有着重要影响作用,因此最严格水资源管理的落实需要转变政府职能。针对政府职能转变所面临的六大困境,提出通过制度创新、水市场培育、多元化主体参与和宣传教育等途径来推进最严格水资源管理过程中政府职能转变的顺利进行。     

落实最严格水资源管理的适应性政策选择研究

由于最严格水资源管理存在着水资源供给、用水总量、用水关系和用水管理等诸多不确定,采用可操作的实施就成为落实最严格水资源管理的关键。研究发现:(1)通过最严格水资源管理的压力—状态—响应(PSR)分析可知,最严格水资源管理的实施路径与水资源适应性管理在目标理念、工作途径、核心问题和保障需求方面有着一致性;(2)水资源适应性政策选择能够促进最严格水资源管理的有效落实,为此给出了适应性政策选择程序,为最严格水资源管理落实的政策选择提供参考依据。     

高校公选课教学管理中存在的问题与对策

文章通过对高等院校公共选修课开设数量、教师、学生管理等方面存在问题的分析,从增开课程、严格审批、加强监控、严格考试制度等方面提出了解决问题的方法。     

社保基金投资管理现状及对策分析

目前我国社保基金的投资管理存在着管理机制不健全、缺乏严格的监督以及法律法规尚待健全等一些问题。对此,我们既要健全完善社保基金管理机制,也要对社保基金的投资管理进行严格的监督,还要健全相应的法律法规体系。     

单位银行结算账户现状及管控建议

为更好的适应市场经济发展需要,中国人民银行出台了《人民币银行结算账户管理办法》作为账户管理的基本办法。该办法在维护金融稳定运行发挥着重要作用。但在实际工作中,仍存在一些漏洞需要引起我们的高度重视。如开户资料的真实性审查有待加强、代理开户问题较为严重、利用一般账户变向取现情况较为严重、对存款人违反规定的处罚等问题。针对这种情况,作者提出建立严格规范的内控体系;加强开户业务管理,严格审查开户资料真实性;对代理开户业务严格管控;严格一般账户管理,限制一般账户功能;制度制订建议更加细化,便于一线部门学习掌握等建议。     

大学生考试舞弊的特点、原因分析及对策思考

严格考试管理、严格考试要求、严格评分标准是高校教学工作的重要方面,是提高办学水平和教育质量,充分调动广大师生“教与学”积极性的关键环节之一。 近年来,大学生考试作弊现象相当严重,引起了各高校领导和教育行政部门的关注。国家教委多次以传真电报形式下发了《关于制止考试舞弊现象的通知》,去年国家教委有关部门针对一些高校仍存在考试管理不严、学生考试作弊的现象,重申严格考试管理的必要性,发出了《关于加强考试管理、抓好学风建设的通知》。各高校也相应采取了一系列行政措施,考试作弊情况有所好转,取得了一定效果。但并未从根本上解决问题,有时管理稍一放松,作弊现象又会出现。这一问题如得不到根本解决,对大学生群体有极大的腐蚀性,对良好校风学风建设极为不利,     

加强工程帐户资金管理 确保专户资金安全到位

一是严格专户分离管理。浦口区工程项目分别在江浦工商银行开设了国债资金专户．在农业发展银行开设了粮食风险基金超储补贴专户．在南京银行开设了农村道路养护专户。我们对专项资金实行专户核算或大额资金管理等多种专项资金管理模式，确保专户存储、专款专用，合理节约支出。二是严格政策执行力度。     

转型期水权管理的进展研判及改革路径研究——以山东省为例

水权为水资源的所有权、使用权和经营权,水权管理是从水权分配、交易到监督、补偿的一个完整水资源权属管理过程,其中水权制度是水权管理的核心内容。目前缺乏对水权管理全过程的系统研究以及对水权制度的系统构建。面对经济转型、体制转轨的时代特点,水权管理必须优先突出制度导向,水权赋予确认制度、转让交易制度、监督管理制度以及补偿激励制度构成最严格水权制度的主体内容。在改进的“水权科层概念模型”基础上,进一步建立起以最严格水权制度为核心的水权管理改革框架体系,为转型期我国的水权管理提供了一种整体思路与改革对策。     

论远距离教育的学籍档案管理

远距离教育的学籍管理是一个严格、规范的管理环节 ,以广播电视大学为例 ,讨论了学籍档案管理的特点及档案的收集与管理 ,从学籍档案管理的角度对电大教育、教学改革提出了设想     

关于最严格水资源管理制度的再思考

最严格水资源管理是我国政府应对日益严重的水问题而提出的一项水管理新制度,目前已在全国各地实施,是我国强化水资源管理的新举措。然而,由于该制度于２００９ 年提出到２０１２ 年开始实施,至今时间不长,存在的问题还处在研究中。在前期研究的基础上,进一步对最严格水资源管理制度的主要问题进行反思,包括最严格水资源管理制度的概念问题、与人水和谐治水思想的关系问题、与生态文明建设的关系问题、与深化水利改革的关系问题、制度实行和考核关键问题、理论体系问题、支撑体系问题等。     

周原甲骨文的书法艺术

对周原甲骨文的审美特征进行了归结,提出了其爽劲奔放类、严整劲挺类、萧散简远类、烂漫恣肆类、写意流便类的五个艺术分期;认为周原甲骨文应出自于周人之手且横跨了殷商、周两个朝代,而萧散简远类则可能成为殷商甲骨文与西周甲骨文的分水岭;从契刻工具,书、刻的关系与涂朱、涂墨,契刻刀法与契刻笔画次序等方面探讨了周原甲骨文的契刻技法,并对周原甲骨文的用字与结字、章法进行了系统研究。指出了周原甲骨文在"自然书法观"的确立、"草甲骨文"的创造、萧散简远、烂漫恣肆、写意流便新的审美范式和微雕艺术的开创等方面的历史贡献与其应有的中国书法史地位。     

中国式现代化系统运行研究论纲

推进中国式现代化是一个系统工程。中国式现代化系统运行蕴含着深刻的内在逻辑,文化根基的深厚滋养是发生前提,战略目标的辩证统一是方向引领,核心要素的稳定运转是现实根基,评估优化的高效实施是可靠保证,系统机制的勾联融通是核心要旨。以内在逻辑为支撑,中国式现代化系统运行具备由文化根基层、目标引领层、核心要素层、评估优化层、系统机制层所构成的立体结构,呈现出开放性、整体性、结构性、稳定性、层次性的鲜明特征,理解中国式现代化系统运行需要把握好顶层设计与实践探索、战略与策略、守正与创新、效率与公平、活力与秩序、自立自强与对外开放等重大关系。中国式现代化系统运行的实践路径包括坚持和加强党的全面领导,构建中国式现代化评估指标体系,提供坚实的学科体系支撑,注重系统运行的风险防范。     

数字乡村建设的国家逻辑

国家是数字乡村建设的制度引导者、体系创新者、要素调配者和安全维护者。依循国家逻辑,要科学、理性地肯定、强化国家在数字乡村建设中的地位和作用,即要突出国家设计的数字乡村建设理念,突出国家主体的数字乡村建设规范,突出政治引领的数字乡村建设路线,突出制度主导的数字乡村建设方式。防控乡村返贫,推进数字强国进程,追求社会公平正义,实现乡村振兴的国家战略是数字乡村建设国家逻辑的价值取向。推进数字乡村建设国家逻辑应吸纳社会力量参与,协调城乡建设步伐,提高干部责任意识,追究违法违规责任,践行制度价值功效。     

“安老怀少”:构建高质量基本公共服务体系

在低生育率和老龄化背景下,要实现老有所安和关怀少年的成长,国家体系化的高质量养老公共服务体系需要进一步完善。分析“一老一小”人口形势、生育意愿下降背后的原因,研究建立健全养老服务体系的路径。研究认为,构建高质量公共服务体系要强调“一个中心”:敬老爱幼、安老怀少; “两翼互动”,打造老年友好型社会和生育友好型社会; “四轮驱动”,即高质量取决于服务的福利性、有效性、可及性和及时性。研究还认为,对高龄老人、独居老人、空巢老人和失能老人群体的服务是养老服务业的重点人群,老年友好型社会的养老责任包括对这些人群的兜底养老、普惠养老、公平养老和品质养老的责任,公共服务体系建设包括老年的价值友好、文化友好、政策友好、环境友好和服务友好; 生育友好型社会的生育责任包括适度生育、优化生育、生育服务和生育保障的责任,公共服务体系建设则要体现生育的价值(文化)友好、福利友好、婚姻友好和服务友好。研究表明,在全方位构建现代化“安老怀少”统一的政策、制度和社会公共服务体系中,社区是关键环节,需要顶层设计和分类推进相协调,才能实现人口均衡发展与国家高质量发展的双重目标。     

“微时代”网络谣言的传播机制研究——一种基于典型案例的分析

随着媒介革命的纵深发展,中国新媒体发展已经进入了“微时代”。与之相应的是,网络谣言层出不穷,使得网络成为媒体危机甚至诸多突发事件恶化的媒介,导致社会风险扩大化、恶性化发展。网络谣言具有明显的社会危害性,在义愤心理、信息流瀑、从众效应、群体极化和偏颇吸收的作用下,本身即形成了一定的自我强化机制。因此,针对新媒体时代网络社会的新常态,必须强化网络社会制度规范,创新网络社会治理模式,切实提高网络谣言的治理能力,发挥网络积极正面的功能,使之趋利避害。     

构建“疫情经济学”学科的理论体系、逻辑结构和主要内容

新冠肺炎疫情对中国和全球的经济发展和社会治理带来了重大影响,通过系统梳理相关文献,厘清了“疫情经济学”的理论渊源,界定了“疫情经济学”的学科定位,并介绍了“疫情经济学”的主要研究内容。研究认为,“疫情经济学”的创立具有丰富的理论渊源,包括流行病学的学科基础理论、相关学科的学科理论与研究方法、政府有关疫情政策文件以及百年来人们应对疫情的实践经验; “疫情经济学”的学科可以定位为一门涉及多种门类学科的交叉学科,研究对象可以界定为人类社会在疫情发生、发展、疫后的各种经济活动以及与此相适应的经济关系,研究主线为疫情的管理、影响及机遇; “疫情经济学”研究的主要内容包括疫情的概念及其演进、疫情的危害及其对经济的影响、疫情预防、疫情控制与管理、疫后经济发展特点与政策、应急产业发展与管理和疫情管理体制等; 创立“疫情经济学”学科,能够通过系统分析疫情来源,研究疫情防控措施,从而对疫情进行事前预控、事初急控、事中管控以及疫后经济恢复、疫情相关产业发展都具有重要的意义。     

移动消费顾客满意度与忠诚度的多维市场细分分析

基于对移动公司的实际调研,以调研设计中的关联属性为市场细分的纬度,分析了移动顾客满意度与忠诚度在各细分市场的特征。分析数据显示:按照城乡、年龄、入网时间、品牌、年收入、月话费额等因素进行细分的各细分市场在顾客满意度与忠诚度方面存在规律性的差异。基于此,提出了提高移动顾客满意度与忠诚度的思路,包括区分城乡市场、以年轻消费群体的服务要求为标准、延长在网时间、实施差异化品牌策略、建立多维市场细分体系、建立差异化服务体系。     

坚定优秀传统文化自信需厘清三大关系——基于文化场域视角分析

随着文化多样性的持续推进，多元文化场域的存在是客观现实。在多元文化场域下，传统文化场域与主流文化场域、现代文化场域、域外文化场域相互联系，相互促进，共同发展。因此，明晰传统文化与马克思主义、现代文化、域外文化之间的关系，是传统文化实现"创造性转化""创新性发展"，国人坚定优秀传统文化自信的前提与基础。然而，文化复古主义、文化虚无主义、文化中心主义机械、片面、静止地认识传统文化与其他三者间的关系，破坏了多元文化场域共生共荣的格局，阻碍了优秀传统文化的继承与弘扬，影响了国人优秀传统文化自信的形成与确立。因此，唯有厘清关涉传统文化发展创新的三大关系，纠正其中的思想偏向，化解人们对于多元文化场域的分歧，优秀传统文化才能彰显时代风采，成为涵养中国特色社会主义文化自信的思想源泉。     

文明吸收中的他国化创新与叛逆——《五卷书》的异域流传与变异

印度寓言故事集《五卷书》以它出色的思想和艺术特色在印度文学史上占据着重要地位。以阿拉伯译本《卡里来和笛木乃》《一千零一夜》及印度教、佛教为载体,《五卷书》辗转流传到亚洲、欧洲的多个国家,译本数量仅次于基督教的《新约》《旧约》。在东方与东方、东方与西方的文明交流中,《五卷书》都产生了不可忽视的影响,为世界文学的发展贡献了卓越力量。由于社会风情、民族性格、宗教信仰和翻译者风格等差异,以及时代跨度、文化过滤与文化误读等因素,《五卷书》在各国形成了“创造性叛逆”的变异,甚至有了更深层次的文化规则和文学话语方式上的改变,即发生文学他国化变化。变异现象发生于文明交流活动的始终,根本上还是要通过对异质文明的比较推进到异质文明的交汇上来,以开放、多元、包容的眼光看待各种文明的碰撞与融合,探索其中的本质规律。     

悟语极照 顿成正觉——中国佛学的思想境域与后现代境遇

"非纵非横,非识所识",在世界三大宗教和中国儒释道三种传统文化中,唯禅定智慧最深最贵。对中国佛学核心范畴的复读、辨析与重释,不仅可以阐发佛学的人生悟解、思想法脉、精神教化和辩证方法的现代语义,也可公度其"要机"随化的得失轻重。"瞬间持存,敞于域外",后现代境遇更策发了中国佛学陈厚故藏的延宕与造生。