县域经济发展战略与对策——对福建省若干县（市）的调研及思考

壮大县域经济是统筹城乡发展、解决"三农"问题的重要途径.为此,我们进行了"福建省县域改革和发展"专题调研,对所调研县(市)发展县域经济的成功做法进行了总结.县域政府体制改革必须做好精简机构和人员,推行"阳光工程"及转变政府职能等工作.县域经济发展要根据自身情况,选择产业发展重点;以市场为导向,进行农业结构调整,支持培育农业产业化龙头企业;以工业园区为载体发展工业,形成特色和支柱;严格城镇建设规划,形成城市发展的良性机制和城市竞争力;深化对"对外开放"的理解,树立县以外就是"外"的观念;不断提高产业的科技含量;进行金融创新,支持产业发展升级.同时,还需要国家对财税体制、政府行政设置体制进行改革,为县域经济发展提供外部支持和动力.     

壮大县域经济的重要途径:"强县扩权"与"强镇扩权"

"市管县"体制的形成与财政分权的分税制改革是相辅相成的。这种体制固然有利于调动地级市政府发展地方经济的积极性,但却不利于县域经济的健康发展以及城乡经济社会的协调发展。为了逐步克服"市管县"体制所造成的负面效应,浙江省在《宪法》规定的框架内实行"强县扩权"和"强镇扩权"的改革,使县域经济的发展走在全国的前列。     

县域经济融资难的现状、成因与对策分析

县域经济是国民经济中最基本的子系统,是我国政治、经济、社会和文化生活的支撑点。受体制变迁、制度约束、政府的非理性行为和银行商业化等因素的作用,县域经济正面临着日益严重的资金短缺。文章通过对县域经济融资现状和产生机理的研究,提出了解决县域融资难问题、促进县域经济发展的若干对策。     

苏南地区“强县扩权”的行政生态分析

随着市场经济的发展,市管县体制日益不适应苏南地区县域经济的发展。从行政生态学的角度来看,市管县体制下的苏南地区县域经济发展体现出异质性、重叠性、形式主义等特征。从经济环境、政策环境、文化环境等行政生态因素来看,在苏南地区稳步推进"强县扩权",最终建立"省管县"体制,具有成熟的可行性。     

关于加快县域经济转轨的思考

关于加快县域经济转轨的思考夏耘县域经济是国家经济的重要基础。县域发展快慢、效益高低对国民经济的发展有着直接的影响。县级经济如何适应建立和发展社会主义市场经济体制的新形势，是一个需要探索的重要课题。营造发展县域经济的外部环境市场经济体制取代计划经济体制...     

改革开放后我国县域经济发展的阶段性分析

县域经济发展有明显的阶段性规律,结合经济制度的阶段性变迁,分析县域经济发展的阶段性以及现阶段县域经济发展的特点。当代我国县域经济发展主导因素大致经历了资源主导、区位主导、政策主导和市场主导4个阶段的嬗变。从县域内主要经济贡献主体看,我国县域经济发展经历了计划经济时期公社集体和国有企业为主体、改革开放初期联产承包责任制下家庭和乡镇企业为主体、市场经济探索建立时期多种经济主体共同发展、市场经济体制时期以民营经济为主体等几个阶段。当前我国县域经济发展的特点主要表现在内生发展与外生发展的统一、要素多元化与主体多元化的统一、新型工业化与新型城镇化的统一、县域相对独立与区域联动发展的统一。     

县域经济如何走新型工业化道路

县域经济是我国宏观经济体系的重要组成部分,关系到"三农"问题的解决和全面建设小康社会目标的实现.目前我国县域经济发展迟缓,后劲不足,加快发展县域经济应当是我国今后一个时期经济工作的重点.笔者认为:走新型工业化道路,是加快县域经济发展步伐,提高县域经济竞争力的重要途径.本文就县域经济走新型工业化道路的思路进行了探讨,并提出相应对策.     

新时代中国县域经济发展略论

县域不仅是统筹我国城乡发展的基本单元和区域经济发展的基石,也是打好精准脱贫攻坚战的主战场。县域经济发展,是我国推动经济转型升级和高质量发展,实施乡村振兴战略的着力点和落脚点。中国特色社会主义进入新时代,县域经济发展必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,结合我国东、中、西三大区域县域经济发展差异与产业特色优势,依托"一带一路"、京津冀协同区和长江经济带等区域发展战略,以制度变革和主动融入区域协同发展为着力点,促进县域经济跨区域融合共享发展,提升县域经济发展实力。     

金融在县域经济发展中存在的六大问题

近年来,金融在促进我国县域经济发展的同时,存在着急需解决的六大问题。一、央行货币政策在县域传导效果差 一是有关加强和改善县域金融服务的信贷政策棚架问题严重。县域经济中主要是中小企业、民营企业和农村经济,我国央行货币政策是鼓励向这些经济成分融资的,但目前由于受国有商业银行严格信贷管理体制的制约,其贷款日益投向少数经济效益好、信用度高的     

"十六大"以来我国山区县域经济蓬勃发展

我国是一个多山的国家,山地面积占到国土面积的三分之一,超过五分之二的县是山区县,山区县在我国县域经济发展中占有重要的地位。自十六大中央提出"壮大县域经济"的发展战略以来,我国县域经济得到了长足的发展,山区县域经济的发展也有目共睹。但由于地理、历史、社会等方面因素的制约,大部分山区县     

中国经济区域化发展的行政协调

中国的行政区经济存在一些弊端,导致地方保护主义和重复建设问题,阻碍经济的区域化。中国的经济区域化表现为:出现超出一个或几个省级行政区的经济区域;出现跨相邻的省级或其他级别的行政区的小于省级行政区的经济区域。应突破目前的行政区划的基本单元,以经济区域化发展为依据,在三个层次上设立新的行政区。也可以不改变行政区划,只设立经济协调机构,赋予相应的权力。中国近期发展的另一个特征是城市化进程明显加快。应将经济的区域化与城市化结合,对行政区划进行相应调整。     

江苏省强县扩权改革的必要性分析

为了充分发挥县（市）政府在本地经济发展中的作用,避免地级市对县域经济的不合理干预。鉴于“匀质型”地区“市管县”功能已经失效;以及行政组织扁平化的改革的要求,有必要改革目前的“市管县”体制,实行“强县扩权”。即赋予经济发展状况较好、行政管理水平较高的县（市）更多的行政管理权限,并在行政隶属关系上变“市管县”为“省管县”。     

关于辽宁省发展县域经济的对策与思考

县域经济是我国经济的重要组成部分。党的十六大第一次明确提出“壮大县域经济”后,全国各地都把发展本地区的县域经济作为发展经济的一项重要工作来抓。县域经济的发展直接关系到我国广大农村的建设和发展,是农村实现小康的基础和载体,也是新农村建设的关键所在。从分析县域经济发展的现状入手,指出我国县域经济发展中存在的问题,并对发展县域经济的对策做了深入的研究。     

中国“省管县”体制改革的现实审视——广东省“省管县”改革的路径选择

新一轮的省直管县改革是在市场配置资源基础性作用显著发挥、现代技术快速发展、有效政府和城乡分治理念被广泛接受的大背景下推进的,承担着壮大县域经济、统筹城乡协调发展、提升行政效率的历史使命。作为经济强省的广东省必须在“省管县”行政管理体制改革中解放思想,不断创新,用行政管理体制改革来化解经济发展中的各种制约因素,促进生产力发展。在全球经济萧条的背景下走出广东省可持续发展的新路,即是本文研究的重点。本文结合两种不同模式和广东省自身条件探讨了广东省“省管县”改革的必要性、可行性、制约因素及其路径选择。     

新农村建设背景下的西部乡村治理结构探析

目前关于乡村治理结构的制度选择方案,基本不适合西部地区农村的现实。西部乡村治理结构改革应以乡镇机构改革为切入点,变精简机构为改革运行机制,将发展经济的职能从基层组织中剥离出来并上移到县和下移到农村经济合作组织,通过一定的制度安排,使村民自治达到行政化和自治化的统一,从而形成"县统筹、乡执行、村自治"的治理结构。     

县域创业经济的功能与模式探析

剖析了县域创业经济的重要性,探讨了县域创业经济的定义及内涵。认为：县域创业经济的主要功能包括整合区域资源、优化产业结构、解决就业问题;转变发展模式、拉动经济增长、构建和谐社会;解决三农问题、积蓄增长潜力、提升经济总量。提出了县域创业经济的链群式发展模式、连带式发展模式以及群落式发展模式。     

和谐发展理念与节约型经济发展

随着我国改革开放的深入和经济的快速发展,当前出现了一系列影响我国经济继续向前发展的制约因素,如资源紧缺,环境污染严重等,胡锦涛提出了“建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会”的重要战略目标。中国的经济发展要以和谐理念为指导,走节约型经济发展道路,建立节约型社会。从和谐发展理念的相关问题出发,审视传统发展观,阐述和谐理念指导下的节约型经济发展路径与措施。     

推进吉林省县域城镇化发展对策研究

随着城镇化进程的加快,县域经济与城镇化协调发展已成为吉林省经济发展与城镇化推进的重要方向。加快县域经济的发展,加快推进县域城镇化步伐,实现"县域突破",破解"三农"问题,把城镇化、新型工业化与农业现代化有机结合在县域范畴内快速推进,具有特别重要的现实意义。     

论行政垄断的立法规制

在市场经济条件下,市场主体的地位应该是平等的,竞争的环境应该是公平的.但由于我国计划经济遗留下来的长期的行政垄断行为,不仅阻碍着我国市场经济的发展,而且与国际经济一体化的趋势不相适应.文章分析了行政垄断的表现形式、危害性及其成因,力图指出当前我国在立法规制行政垄断方面存在的诸多缺陷,并探讨如何从立法上尤其是行政立法上进一步完善对行政垄断的规制.     

湖北省强县扩权效果分析

为了加快县域经济的发展,缩小与发达省区的经济差距,湖北省借鉴浙江"强县扩权"经验,将大部分经济社会管理权力直接下放给县,促进了县域经济的发展.文章用定量的方法测度并比较"扩权"前后县域经济的综合发展水平,分析"扩权"的效果.