县城建设用地集约利用研究——以广西隆安县为例

对县城建设用地的集约利用能够从根本上提高土地利用的可持续发展程度.近几年,广西隆安县经济发展迅速,对建设用地的需求也随之增加,县城建设用地呈现粗放利用的趋势.为推动广西隆安县建设用地集约利用,应提升土地利用总体规划的地位,建立城市土地集约利用以及科学的政绩评价体系,同时,立足于内部挖潜,促进现有土地集约利用.     

大都市郊区农村居民点用地整理的约束条件与激励机制研究——以北京市大兴区为例

农村居民点整理可以改善农村人居环境,促进土地节约、集约利用,缓解我国土地供需矛盾,在我国当前的经济发展中具有重要的意义.文章以经济发达的大城市郊区——北京市大兴区为例,在分析影响农村居民点整理的约束条件的基础上,提出了创新农村居民点整理的激励机制:加快农村居民点用地的产权改革步伐,推动宅基地流转市场的形成;调动市场力量参与,拓宽融资渠道;加强规划研究,合理安排农村居民点整理的规模和时序;建立农村居民参与机制,确保农村居民点用地产权调整与利益分配的合理性与合法性;完善相关配套政策,促进农村居民点整理.     

绵阳市城市化进程中的土地集约利用研究

文章在对绵阳市城市化进程和其发展水平进行探讨的基础上，以城市化与城市土地集约利用的关系为依据，运用主成分分析法对绵阳市土地集约利用进行定量评价，分析其空间差异。并在此基础上提出严格控制新增建设用地、优化城市土地利用结构等建议措施。     

中小企业集中地区土地可持续利用探讨——基于浙江省玉环县的现状调查

土地资源紧缺,用地需求大是中小企业集中地区长期面临的严峻态势.浙江省玉环县在解决企业用地的大规模增长和有限的土地资源的矛盾中做了许多积极的有益的尝试.玉环的经验告诉我们:要解决中小企业快速增长的土地需求和有限的土地资源的矛盾,实现土地的可持续利用和经济的可持续发展,最为重要的,就是要贯彻落实科学发展观,同时,要强化节约集约意识,加强对节约集约用地的引导,健全节约集约用地管理机制,加快土地市场化建设步伐.     

中国人口发展与城乡建设用地利用关系及其地域分异特征研究

在分析当前中国人口发展与城乡建设用地利用匹配关系特点的基础上,以省级行政区划为单元,采用因子分析法,对我国人口-城乡建设用地利用系统进行了综合发展水平评价.研究发现,我国城乡建设用地人口负载能力趋向降低,在地域上基本呈现西北-东北-东南-西南四大板块的分异特征;人口-城乡建设用地利用系统的发展质量和发展潜力东部明显高于西部;西北内陆省份发展的综合水平最低,应成为未来政策引导和调控的重点.应采取优化城乡用地结构、加强农村居民点整理、建设紧凑型城镇、通过区域政策引导人口合理迁移流动等措施,协调我国人口发展与城乡建设用地的关系.     

我国农村土地集约利用政策与集约利用方向

农村土地集约利用对于保障国家粮食安全和生态安全具有非常重要的意义.文章回顾并评价了改革开放以来我国农村土地集约利用方面的政策,并指出未来农村土地集约利用的方向.结果表明,我国农村土地利用政策体系有待于进一步完善,要素集约化、全面核算农用地价值、农村居民点集约利用、统筹城乡发展、编制集约型土地利用规划是未来农村土地集约利用的方向.     

城市综合体开发的经济集聚效应分析与启示

城市综合体目前已成为中国城市建设发展的主流模式。文章在分析城市综合体的功能聚合、产业聚合和文化生态聚合三大特征后,从城市综合体开发能够促进土地集约利用、人口集聚与产业集聚三个角度,重点对城市综合体开发的经济集聚效应进行分析阐述;最后提出在城市综合体开发建设过程中,各地区政府要积极利用各种有利条件,提高经济集聚的向心力,发挥经济集聚效应。     

城市化进程中的土地困局:现状、成因与变革

当前,我国城市化进程中存在六大"土地困局":建设用地供给不足与建设用地大量闲置并存;土地征收补偿冲突与期盼土地早被征收并存;城市建设用地紧张与农村建设用地宽裕并存;土地财政的积极作用与其不可持续性并存;各类规划中的用地指标存在不少差异和冲突;农民进城却不愿放弃农地经营使用权的矛盾。土地困局形成的主要原因在于相关制度安排的不足与冲突以及土地收益的共享与分配问题,其深层根源在于城市化模式及其发展路径。破解土地困局要走新型城镇化道路,着力实现人的城市化与土地城市化同步,实现土地增值收益的合理分配与共享,进一步完善我国土地制度及其执行力。     

城乡建设用地增减挂钩中农民利益保障研究——基于Z村并居案例

现阶段我国推行的"土地增减挂钩"政策对推进农村就地城镇化有显著作用,但在此过程中依然存在不可忽视的社会保障问题,引起了各方关于村落发展模式的积极探讨。由于我国农村长期存在粗放式建设用地经营,加上大规模农村人口由农村迁往城镇,造成相当程度土地和宅基地的低效利用和闲置现象,而土地增减挂钩政策可以有效合理规划农村建设布局,增加城市建设用地指标,以集约节约用地增加耕地面积、保护耕地、缩小城乡差距,推动农村就地城镇化。但试点地区政府在实施"土地增减挂钩"政策中存在逐利"冒进"现象,在实施整个过程中缺乏完善配套保障措施,使村民社会保障易陷于困境。因此,实施政策应以维护农村利益为核心,保障合法占得宅基地村民的合法权益,统筹城乡发展,建立健全搬迁居民社会保障体系,营造创业就业环境、完善社区养老保障、完善土地级差利益分配机制、完善监督管理机制和保持土地可持续利用,以最大程度保障农民利益,增进农村农民权益。     

呼和浩特市城市化与土地利用关系研究

通过对呼和浩特市1996-2008年城市化水平数据与土地利用数据的调查,分析城市化发展水平与土地利用类型相关关系,可以看到呼和浩特市城市化水平的不断提高会引起各类土地利用的变化.随着城市化进程的推进,耕地和牧草地面积呈现下降趋势,林地、园地、居民点及工矿用地、交通用地、水利设施用地和未利用地面积呈现上升趋势.除此之外,城市化水平每增加一个单位对某种土地利用类型的影响程度存在显著的差异性.     

马克思地租理论与我国城市建设用地

马克思地租理论对我国城市建设用地仍然有现实的影响。地租作为一种有效的经济杠杆,对城市建设用地的集约利用和合理布局起着直接的调节作用。在社会主义公有制条件下,地租反映的是国家、企业和个人对超额利润的分配关系。随着我国城市化进程的加快,城市建设用地中存在的不少问题都可以从马克思地租理论中寻找答案。特别是在我国城市土地有偿使用制度实施背景下,更需要积极地研究马克思地租理论对城市建设用地的调节作用,根据客观的经济发展需要对城市建设用地进行调节。     

土地集约利用、土地征用与农地市场化——以天津为例

进入城市化快速发展阶段后,城市对农村土地的需求以及农村对城市土地的供给矛盾日益激化,这一点在中国尤其突出.工业化、城市化发展决定了城市对土地需求的刚性[1],而对应的,采取存量土地集约利用或是增量土地征用来满足土地的刚性需求,则不仅代表了城市化发展的模式,也深刻影响了城乡财富的分配和社会福利水平的变动,本文以天津为案例解析土地集约利用、土地征用与农地市场化的关系,并探讨了相关土地制度改革的方案,为相关政府部门决策提供参考.     

我国产业园区集约化发展路径研究

产业园区作为产业聚集的空间载体,对促进经济社会发展意义重大.随着我国各地招商引资热和经济竞争的加剧,一些地方出现了产业园区遍地开花现象,产业园区空间布局分散、发展层次较低、特色不明显、土地集约利用程度不高,既造成了资源浪费,又使得产业园区后续发展面临诸多问题.我国应加强政府的顶层、中层和底层设计,通过科学规划园区布局、提升园区建设水平、优化园区用地结构、构建利益协调与补偿机制来提升产业聚集度,实现产业园区的集约化发展.     

“就地上楼”:新型城镇化社区的实现形式

"就地上楼"是从整体推进、协调发展、集约高效角度谋划农村城镇化的一种具有很强操作性的发展思路和实现形式,其出发点不是豪取农民的建设用地,而是让农民在用好自己建设用地的同时实现农村产业转型与升级;前提条件是不增加农民的经济社会负担,不降低农民未来的生活质量,不损害农民的发展利益,不破坏具有历史文化价值的特色村落;核心关注点是保护和发展农民土地权益;唯一目的是实现农村城镇化战略目标。妥善筹措建设资金是其能够实施的充要条件,新土地政策红利和非农建设用地"集体所得的增值"预期是巨量资本的活水源头。"就地上楼"契合我国农村发展的历史脉动,能够将农村土地、劳动力、农民意愿和农村城镇化建设整合成适合现状要求且能够良性运行的新社区,能够形成加速推进农村城镇化健康发展的倒逼机制,是从农村和城市内在联系与互动规律中探寻中国特色城镇化的战略选择。     

如何破解"三化"协调难题

<国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见>中对中原经济区的战略定位之一是"全国工业化、城镇化和农业现代化协调发展示范区.在加快新型工业化、城镇化进程中同步推进农业现代化,探索建立工农城乡利益协调机制、土地节约集约利用机制和农村人口有序转移机制,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,为全国同类地区发展起到典型示范作用".这些定位给中原经济区建设提出了非常紧迫的要求,就是要努力探索"三化"协调发展的科学可行之路,真正为全国同类地区起到典型示范作用.     

农村建设用地使用权流转的法经济学分析

在实行农村土地集体所有的前提下,应实行农村土地的分散利用制度,明晰并落实土地使用权人的产权.现行农村土地征收制度侵害了农民的合法权益,且不利于土地资源的优化配置.应建立农村建设用地使用权流转制度,允许农村集体经济组织出让建设用地使用权,并应允许农村建设用地使用权转让.国家只应通过土地用途管制、土地利用规划和城乡建设规划,实现对农村建设用地的管理.     

经济欠发达远郊村宅基地退出:农民意愿、影响因素及相关建议——以宅基地零星退出与货币补偿为视角

为解决城市发展用地不足及有效利用农村建设用地,不少地方政府积极探索与推进宅基地退出工作.农民是否自愿退出宅基地是该政策成功的关键之一.实践调查得出,经济欠发达远郊农村农民宅基地退出意愿不高.影响宅基地退出的因素主要包括:半工半农的生产生活方式、补偿高低、传统观念及对祖宅的感情因素、未来生活成本及社会保障因素等.由于目前大部分农民尤其是远郊农民对土地还有一定的依赖性,大规模退出宅基地的条件尚不成熟.建议在做好确权登记的基础上,推行土地承包经营权的流转,建立合理的宅基地退出补偿标准,完善农村社会保障制度,稳步推行宅基地的退出.     

江苏省城市土地集约利用宏观评价研究

文章以江苏省为例,从区域空间角度,建立了其城市土地集约利用指标体系,采用主成分分析法,对江苏省13个地级市城市土地集约利用情况进行了测度,并对评价结果进行了分析.通过对江苏省城市土地集约利用进行宏观评价分析研究,为江苏省城市土地集约利用和城市土地储备等提供科学参考.     

工业用地配置制度和政策对空间利用效率的影响机理——兼论中国工业用地配置市场化改革的思路

“保持制造业比重基本稳定”的提出,再次明确了实体经济在实现第二个百年目标过程中的根基作用,也对城市工业用地的供应提出了新要求。针对当前工业用地空间保障中的两种策略,文章通过剖析中国城市工业用地的现状,结合中国城市空间资源配置趋势,提出内涵挖潜方式的制造业基本空间保障策略。进一步分析中国工业用地空间配置、闲置土地处置和土地再开发中的制度和相关政策对工业用地集约高效发展的影响机理,提出工业用地配置的市场化改革思路：深化土地“放管服”改革,重构市场主导的产业用地价格形成机制;完善保有产业用地的税收体系,增强税收的土地资源调配能力;推进工业用地产权改革和土地二级市场建设,营造规范有序的市场环境。     

加快海峡经济区的合作和发展 --兼与长三角、珠三角、环渤海经济区比较

台湾海峡经济区的形成属于区域经济整合的过程,海峡经济区北接长江三角洲经济区、南连珠江三角洲,是国内最大的经济区的联结点.海峡经济区的积极构建和发展,既可以促进其自身经济的高速发展,推动大中华整体经济的进一步提升,又可以加深互信、互动和互利,最终实现和平统一的民族团结.当前海峡经济区的发展需要注重七个方面的问题,加强闽台产业分工协作,加快闽东南高新技术产业带建设,不断提高两岸的产业水平,促进本区经济高速发展.