城镇化对农民集体土地所有权制度的影响及其应对

城镇化的发展极大地影响了集体土地所有权制度,带来了集体土地所有权制度主体、权能内容、行使方式、实现目的等多方面的变化。为因应这一变化,应当在现阶段实行集体成员不因其进城落户而丧失集体成员资格和进城落户集体成员自愿有偿退出承包地、宅基地的政策,但从最终实现进城落户集体成员的城镇化考虑,也应适时建立市民化集体成员资格的强制退出机制;应当建立以户为单位的农民集体成员权行使机制及其委托代理机制;应当正确处理土地三项改革中村组集体土地所有权关系;应当在农民集体所有权的行使中将管理权能的行使转向经营管理为主。     

调整和优化我国社会结构的机制路径选择

改革开放以来，我国社会获得前所未有的飞跃发展，而社会结构却明显滞后于经济结构，社会管理中的各种问题和矛盾日益凸显，社会结构基本呈现亚稳态特征。当今社会建设的核心是创新社会管理机制，优化调整社会结构。     

基于公共政策视角下的新型城镇化问题分析

目前我国正处于社会转型和改革的深水区，政府在社会治理方面面临着重大挑战。十八大以来，新一届政府积极应对社会转型的需要，提出了建立新型城镇化的要求。面对新形势和新要求，如何改变以往的城镇化发展模式和发展理念，走新型城镇化发展道路，这就需要政府在公共政策的制定和执行方面做出重大调整，用公共政策理念积极引导广大农民投入到新型城镇化的建设中去。新型城镇化建设是一项系统的工程，目前制约新型城镇化发展的因素还很多，相关体制的制约和公共政策的不协调等问题亟待政府有序的改革和调整，要深化相关体制改革，转变政府职能，为新型城镇化建设创造良好的制度环境。     

我国城镇化与工业化进程中的土地污染问题

进入21世纪,我国正经历前所未有的城镇化和工业化发展,伴随而来的典型问题之一是严重的土地污染。文章首先基于现实资料分析了我国土地污染的基本状况;然后,从城镇化和工业化进程对工、农业生产和城乡居民生活活动影响的角度,剖析了我国土地污染问题的产生机理;最后提出了若干防治土地污染以推动城镇化和工业化良性健康发展的对策建议,包括构建完善的防治土地污染的法律体系、建立"五位一体"的土地污染防治机制、继续深入开展土地污染详情调查研究。     

"双战略"背景下特色小镇创建:根基、核心与灵魂

走有中国特色的新型城镇化道路,实施乡村振兴战略,特色小镇在其中扮演着重要角色。确保特色小镇健康发展是其发挥战略作用的关键。深刻领会国家政策意图、准确把握特色小镇建设的本质内涵,至关重要。特色小镇建设,特色产业应是建镇之基,人的城镇化是建镇的落脚点,而文脉传承则是特色小镇发展之魂。     

试论我国民族地区城镇化发展历程及其特点

文章认为我国的民族地区大多处于边远地带,由于没有便利的交通条件,没有充分的人力资源,也没有完备的产业结构,这些不利因素导致我国民族地区城镇化长期落后于全国平均水平。与东部沿海地区城镇化相比,我国民族地区城镇化具有鲜明的特点,政府主导和政策引导是促进民族地区城镇化的外在动力,民族地区自身的资源优势是促进当地城镇化的内在条件。     

新生代农民工资产代际转移问题分析

新生代农民工是农民工融入城市的主体,他们与第一代农民工相比较而言,有着明显的特征,其融入城市的意愿更为强烈,能力更为完备。农村存量资产转移和资产建设对农民工融入城市具有基础性、根本性作用和意义。但是,新生代农民工却没有农村资产。这个问题只能通过资产代际转移来实现。新生代农民工资产代际转移是以农村资产流转为基础的。也就是说,只要进行相关法律的修改完善,允许和促进农民工土地、林地林木、宅基地、房屋等资产流转,扩大流转范围,规范支持资产流转,自然而然地就会转移到新生代农民工身上。     

新型城镇化建设中农村集体建设用地利用存在的问题及规制

新型城镇化建设是我国全面建成小康社会，实现现代化的必然选择。在城镇化的推行中，有限的国有土地难以满足城镇发展的需求，巨额的集体建设用地成为城市建设用地的主要供应者。由于法律的限制，征收成为使用集体建设用地的唯一途径。拟对新型城镇化建设中的集体建设用地利用现状进行分析，指出我国集体建设用地利用中存在的问题及不足，建议改革集体建设用地利用方式，赋予农民集体完整的产权，享有与国有土地同等权利，让农民分享城镇化成果。