信息机制在行政管理体制改革中的作用

行政管理体制改革是一个长期过程,其中信息起到关键性作用。文章首先从控制论的观点出发,把行政管理体制分解为信息机制、决策机制和动力机制。然后,运用信息传输原理讨论信息机制的作用及其对行政管理体制改革的影响。接着,从行政管理职能的分解开始,根据职能对信息的相互依赖性提出行政管理结构的信息优化模型和方法。最后,讨论用电子政务来改善行政管理体制的信息机制问题,提出电子政务建设的思路和应用系统模型的构建方法。     

我国行政决策体制完善之我见

现代的行政管理必须建立现代的行政决策机制,而公共决策的科学化、民主化、法制化则是现代行政决策机制的总目标,是一个多层次化的目标体系.要建立现代行政决策体制,就要对现实存在的问题进行合理的规划和改善,一方面要保证决策必须反映民心民意,另一方面也要确保决策必须符合法律、符合程序,具有科学性和可行性.     

行政决策软约束问题研究

行政决策是政府行政管理的核心,科学、民主的行政决策孕育在完善的法律制度与科学的执政理念之中.对于行政决策来说,法律制度的硬性约束固然重要,但是行政决策主体的政绩观软约束更为关键.科学的政绩考核办法、民主的行政决策氛围、优化的制度运作环境可以有力推进行政决策的科学化、民主化和法治化进程.     

论中国行政决策机制的改革和完善

政府职能的巨大变化,对政府的行政决策及其机制变革提出了更高的要求;影响中国行政决策科学化、民主化的主要问题是决策机制问题;按照党的十六大要求,改革和完善行政决策机制,推进行政决策的科学化、民主化,应建立和完善社情民意反映机制,增强行政决策活动的透明度;健全和完善专家咨询制度,建设一支有独立思考精神的智囊队伍;建立和健全决策议事规则和协调机制,保证行政决策程序的规范性和有效性;实行行政决策责任制,加强对行政决策的法律监督。     

基于电子政务的服务型政府建设

电子政务是现代政府管理理念与信息技术相融合的产物,与服务型政府建设有着相同的核心价值理念,对服务型政府建设有着积极的影响和作用。在电子政务下,应从树立全新的政府管理理念、加快政府职能转变、优化行政决策机制、再造政务流程等方面加快建设服务型政府。     

行政决策责任追究机制科学化与行政效能的提升

健全和完善决策责任追究机制是加强行政效能建设的重要内容。因此,实现科学化、民主化决策责任追究机制,用制度来保证决策的科学性和正确性,是提高行政效能的一条有效途径。为此,应通过促进决策主体自身素质的提高,加快科学决策的立法进程,完善行政决策体制等,来保证决策责任追究机制的科学性、正确性,确保行政效能的提升。     

大数据时代地方高校OA协同办公系统发展策略研究

大数据带来的行政管理信息化新特性推动高校OA协同办公系统转而依据数据分析、模型计算和演化推理来开展并优化行政管理与决策,以提升学校行政管理效能。然而由于教育资源限制及办学目标的特殊性,地方高校在应对这种变化时,面临管理思维模式滞后、信息处理基础薄弱、数据管理机制缺失等一系列挑战。地方高校应结合学校实际,规划整体信息化发展战略,积极采用现代化信息技术和手段构建行政管理信息中枢,促进校内专业人才协作,提升数据分析能力。     

试论行政决策心理的优化

行政决策的智力、情感、意志、气质等心理因素对行政决策的优化产生重要的影响，为此，必须优化决策的心理素质，提高决策的决策能力；同时还要克服从众心理、自我辩解心理、偏狭与刻板的性格品质等干扰行政决策优化的各种消极心理因素的影响，以保证行政决策的科学性。     

浅论建立行政决策专家论证制度

行政决策专家论证制度,是指各级政府制定的关于依靠专家群体进行行政决策的咨询、论证活动,以提高政府决策质量、保障决策科学化的规则体系。行政决策在政府行政管理中居于重要地位,可以说是行政管理的核心。行政决策是否适时及结果正确与否,关系到行政管理的成效。要保证行政决策的适时、正确,就必须实现行政决策的科学化,其中完善专家论证制度就是提高决策科学化的一个重要方面。     

浅析我国政府公共危机管理机制的构建

危机决策能力是现代政府必备的行政能力。近年来我国公共危机事件频发,暴露了各级政府传统公共危机决策能力的不足与机制的缺陷。我国政府应建立危机的应急决策机制、完善国家危机管理法律体系、建立危机预警系统,开展危机管理素质教育和培训,以提高政府决策者和社会公众防范危机的能力。     

有效独立性原则下核安全监督管理体制的审视与重构

核安全监管的独立性应当是有效独立性。它不仅要求在体制设置上实现监管机构与其他机构或实体的有效分离,也要求监管机构能够独立行使行政许可、审评、监督执法等关键职能,并确保监管机构在安全决策上有效独立。就我国而言,应基于有效独立性原则对核安全监督管理体制进行审视重构,强化国家核安全局独立性、整合核安全监管核心职能、建立部门间监管协调机制、健全核安全监管技术支持和人力资源管理体系、构建完善透明、可追溯的监管决策程序和利益冲突审查机制等措施,推动我国核安全监督管理体制的健全完善。     

传统行政文化对决策科学化与民主化的负面影响

传统行政文化是影响到决策的深层因素,其思维模式、权威型人格、差序格局和知识阶层的依附性对决策产生了负面影响,是决策科学化与民主化的主要障碍。决策要实现科学化与民主化,除了要进行制度上的改革,更应该从基础因素入手,即促进我国行政文化的创新。     

决策、执行、监察:效能政府建设的三步曲

建设效能政府是贯彻“三个代表”,深入落实科学发展观的具体实践行动,而决策、执行、监察是政府行政过程中的三个重要环节,决策科学民主,执行坚决有力,监察透明公正,才能全面提高政府行政管理水平,推动政府效能建设工作的顺利开展,实现建设效能型政府的目标。     

主观型政府绩效评估结果的控制方式研究——以珠海市“万人评议政府”为个案

政府的决策者是政府绩效评估的核心行动主体,政治体制和管理技术共同决定了他们需要控制绩效评估的结果。而决策者控制主观型政府绩效评估结果的方式,是一个非常重要却又没有得到足够重视的研究问题。对此基于对主观型政府绩效评估的概念化和结构式分析提出的理论预设是,决策者可以从选择评估主体、分配评估权力、设计计分方法和选择数据处理方法入手来控制评估结果。珠海市万人评议政府的个案中,决策者成功地改善了评估结果,也验证了这种理论预设。     

基于绿色GDP的政府管理重理

当前在环境保护的加强和可持续发展战略的实施中,绿色GDP一词成为时尚,政府管理越来越强调与其相适应的法律制度、行政体制、管理制度等的建设,以最终实现最优生产、最适消费、最少废弃。本文从理论和实践的角度,探讨基于绿色GDP核算体系如何重理政府管理,改变政府管理的传统方式,发展科学的循环经济,完善全面的政绩考核和调节决策体系等,在一定程度上对政府职能的变革和完善提出了一些创新性的建议。     

重视决策形成过程中的监督工作

要从源头上预防和治理腐败 ,首先得从决策形成的过程抓起 ,鲜明地提出附加条件 ,建立决策的规范性制度要求和完善的单位领导干部考核评价体系。决策过程要渗透民主意识 ,体现具有相互监督、相互制约的内容要求 ,形成有效主动监督。     

决策腐败及其基于决策过程控制的治理

任何政治与管理都可分解为决策、执行与监督三项基本活动,相应地,权力也可区分为决策权、执行权和监督权。基于这种经典的“政治三分”框架研究腐败现象,可以将腐败现象区分为决策腐败、执行腐败和监督腐败。决策腐败是指公共决策过程中公共权力非公共运作的一类腐败现象,它既在主观要素上与“决策失误”存在显著的差异,又在权限、效力等行为的客观表现上呈现出有别于执行腐败和监督腐败的特征。在“输入--输出”的系统分析框架下,现有决策系统的输入端、系统内、输出端存在权力制约监督机制的种种缺失,为自利性转化为现实的不当利益营造了制度空间,导致了决策腐败的产生。为此,应以公共利益为导向,建立健全与决策各环节相匹配的权力制约监督结构和运行机制,为公共利益输入到决策系统进而体现在决策结果中创设制度化的渠道,实现决策廉洁高效的过程治理。     

美国对华外交行政决策机制探析——以老布什时期对台政策为例

台湾问题是中美关系的核心问题.美国对台决策最能体现其对华外交行政决策机制的特点.老布什时期的决策过程尤其富有戏剧性和典型性.现实主义决策模式认为,该决策是在当前的国际政治经济环境下,中美台两国三方博弈的结果.自由主义决策模式说明,美国国内的政治、经济及社会环境和结构起了决定性作用.官僚政治决策模式则强调,它是以总统为首的行政机构与国会之间及其内部各官僚政治机构之间较量的结果.最终,这三种行政决策模式共同构成美国对华外交行政决策机制.