石油资源开发水土保持功能影响研究

水土保持补偿以水土保持功能为考量依据。石油开发建设期间按照占用土地面积计征水土保持补偿费比较适当;开采期间以生产井占地面积计征水土保持补偿费,对生产期间落地原油、注水采油、水力压裂带来的水土保持功能损害考虑不够,计征依据存在一定的局限性。结合样本油田,根据开采过程对水土保持功能的损害度及影响年限,评估年单位石油产量所损耗的水土保持功能服务价值。开采期间应根据水土保持功能服务价值计征水土保持补偿费,适当拓宽补偿渠道,坚持环境经济型石油资源开发模式,建立长效补偿机制。     

四川民族地区农村水利建设的发展及其存在的问题探讨

水利是经济发展的命脉,农村水利更是解决农村“三农”问题的重要保障条件。山多田少的四川民族地区长期以来很重视农村水利设施建设,采取了一系列举措发展农村水利设施建设,取得了较大成效。但是由于全国性的历史欠账、资金紧缺、技术和人才缺乏等多种因素制约,目前农村水利建设仍然存在很多问题,包括：农田水利骨干工程少,旱山村的小农田水利设施薄弱,病险农田水利设施多,堤防防洪能力差,水土保持综合治理能力不足等,需要地方政府采取相应举措化解。     

"3S"技术在水土保持预测预报模型中的应用

基于"3S"技术的水土保持预测预报模型研究在国内外都是一项新的研究课题,本文通过结合国内外"3S"技术在水土保持预测预报中的应用现状,阐述了"3S"技术在水土保持模型中的意义和方法,并对"3S"技术在该领域的发展进行了展望.     

"3S"技术在水土保持预测预报模型中的应用

基于"3S"技术的水土保持预测预报模型研究在国内外都是一项新的研究课题,本文通过结合国内外"3S"技术在水土保持预测预报中的应用现状,阐述了"3S"技术在水土保持模型中的意义和方法,并对"3S"技术在该领域的发展进行了展望.     

《黄河保护法》背景下水土保持与生态修复的制度调适——以流域中上游地区为规制重点

黄河流域是我国重要的生态功能地带，自中华人民共和国成立以来该地区的水土保持与生态修复实践已开展了七十余年。随着《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》的提出，以及《中华人民共和国黄河保护法》等法律规范性文件的相继出台，黄河流域系统修复框架下的水土保持工作也被赋予了新的时代使命。为解决相关实践在大流域尺度、生态脆弱区域、小流域单元、林草管护领域存在的问题，未来应在水土保持工作选择性纳入生态修复大系统的基础上，通过“自然恢复为主”原则的确立、黄河流域统筹协调机制的落实、地方河湖长制的职能拓展、适应性管理方法的逐步推广，实现流域中上游地区水土保持与生态修复的制度优化。     

论我国油气资源开发的水土保持生态补偿制度

油气资源开发过程扰动资源开采地的原始地质地貌和水文情况,成为影响油气产区生态环境的主要因素之一。当前,我国油气资源开发水土保持生态补偿制度存在着法律体系不健全、补偿主体界定不清、补偿客体未统一、补偿标准有局限、补偿资金来源渠道受限等问题。为此,可以通过完善油气资源开发水土保持生态补偿法律制度体系、从补偿给付主体和补偿接受主体以及补偿实施主体三方面明确补偿主体、确认补偿客体为水土环境生态利益、依据油田永久占地和临时占地面积折损的水土保持生态服务功能价值计算补偿标准、拓宽补偿途径等措施,进一步优化我国的油气资源开发水土保持生态补偿制度。     

设区的市地方立法精细化研究——以河北省为例

《立法法》的修改为设区的市地方立法提供了制度背景,地方立法精细化既包含内容的精细化,也囊括了立法过程的精细化,是一套完整的制度运行体系。河北省新获授权的设区的市在地方立法精细化方面显示出不同的特点与发展趋势,在制度配套和程序设计上也显现出促进精细化实现的制度用意。国外保障地方立法精细化的制度可谓依托本国国情,指标化、民主化、社会化的立法过程彰显其制度共性。我国地方立法精细化在制度和过程设计方面还存在立法权限、立法能力、立法程序、立法参与度等方面的缺失,必须在上述方面分别强化立法精细化的制度宗旨,才能最终落实科学立法、民主立法的目标,实现良法善治。     

做好地方立法工作的若干问题研究

随着依法治国，建设社会主义法治国家进程的推进，地方立法将面临新的形势和任务。做好地方立法工作，首先要正确把握地方立法权限。其次要科学规范地方立法程序，建立集中或相对集中的地方立法工作体制、立法听证制度、重要法规案全民讨论制度以及法规案审议过程中的辩论制度和个别条款的单独表决制度。再次要进一步完善地方立法解释制度，建立法规解释监督机制。最后要加大地方立法监督的力度，建立健全专门的立法监督机构，建立和完善立法监督程序制度、备案审查制度。     

论建立地方立法的听证制度

立法听证制度是现代立法制度所追寻的公正性与民主性的集中体现,在地方立法中,必须建立听证制度,以保证地方立法的民主性、科学性。在我国地方立法中建立立法听证制度,不仅有充分的法律依据而且还有国内外可供借鉴的实践经验,因而是可行的。地方立法的听证制度必须遵循一定的听证程序规则,在确立地方立法听证制度过程中,还应根据地方立法的实际情况,使地方立法的听证制度做到科学合理。     

论地方立法项目征集制度的完善

地方立法项目申报制度是我国地方立法项目征集的习惯做法,这种方法导致地方立法不能客观反映人民意愿、地方立法权力寻租、地方立法缺乏针对性以及地方立法申请项目质量较差等不良后果。为了解决地方立法项目申报制度带来的问题,部分省份开始试行立项项目公开征集制度。公开征集制度能够从源头上提高地方立法质量、节约地方立法成本、为地方立法规划提供科学依据、实现地方立法资源合理配置、促进法制宣传教育等。但地方立法项目公开征集制度目前还存在立法项目层次比较低、虎头蛇尾和缺失立、改、废并行思维等问题。地方立法项目公开征集制度的完善主要在以下几个方面:鼓励民众参与地方立法项目征集活动、专业人员对地方立法公开征集项目进行初步筛选、地方立法项目公开征集方式创新、地方立法项目公开征集要产生相应的效力等。     

水土保持生态补偿的伦理学基础

本文从水土流失的“二元性"探讨了水土保持生态补偿的“二重性",认为水土保持生态补偿符合传统伦理学和生态伦理学思想,人类要公平地生存与持续地发展在以水土资源为基础的生态环境中,就必须一方面对由于水土流失导致的破损生态系统进行补偿,维持和促进生态系统的自我恢复能力;另一方面,必须进行水土保持生态效益的受益者和付出者之间、水土流失的造成者和受损者之间的水土保持生态补偿。只有这样才能全面了解水土保持生态补偿的目的与意义,以维护水土资源生态系统、公平合理地承担水土流失防治义务、享有水土保持所带来的生态效益和生态服务,共同促进水土保持以改善生态环境,进而为人类的可持续发展提供保障。     

福建省水土保持长效机制构建研究

福建省初步形成了"政府主导、群众主体、社会参与、市场运作、统筹施策、典型示范"的水土保持工作机制,但在实践中仍存在着部门间协调机制有待提高、预防监督执法力度有待加强、水土保持生态补偿机制尚未建立、水土保持项目长效管护机制不健全和水土保持观念比较淡薄等问题。当前,应重点围绕组织协调、预防监管、资金保障和技术支撑等薄弱环节,建立健全福建省水土保持长效机制。     

中国水土保持发展综述

水土流失严重地威胁着人类的生存与发展,已引起世界的广泛关注。该文系统地介绍了我国水土保持的起源、发展、所取得的成就及研究进展等方面,并对我国水土保持工作今后的研究方向提出见解,以期为我国水土保持事业的发展,起到积极的促进作用。     

城市水土保持生态建设思路与对策--以南京市为例

本文首先介绍了南京市自然概况,并对南京市城市水土流失的现状和特点进行分析,提出以科学发展观和可持续发展理念作为城市水土保持的指导思想。在划定城市水土保持范围的基础上,对城市水土保持的具体内容及其保障措施作了详尽的阐述。     

生物措施在水土保持中的应用探讨

经过几十年的水土保持实践,人们积累了许多宝贵的水土保持经验,其中作为水土保持三大措施之一的生物措施一直倍受水土保持工作者的重视。列举了部分生物措施在水土保持中的成功应用实例,并提出了生物措施在实际应用中应注意的几个问题。     

关于水土保持可持续发展概念的探讨

水土保持可持续发展问题作为一个全新的话题受到了众多学者专家的关注,但水土保持可持续发展的基础理论研究比较薄弱。在参阅国内外文献的基础上,对水土保持可持续发展的内涵、研究内容、评价方法等问题进行了初步的探讨。     

庆阳市董志塬水土保持对策研究

水土流失已严重制约了董志塬区工农业生产的发展,采取保土治水的综合治理措施十分必要和迫切,文章提出了一些具体可行的治理对策:在塬面中心区可采取"井田"工程、路、网、渠工程、居民新村"集雨用水"工程、隔离带工程等对策;在塬面边缘区可采取防冲林工程、堤、坝、渠、池、塘工程、梯田内修建环形渗水壕沟工程、填沟造地工程、"汇水单元"水保工程等对策;在坡面区可采取修建梯田、密植林草、自觉利用坡面区的凹形坑沟等对策;在沟道区可采取分级筑坝、拦泥填沟、修筑谷坊、引洪漫地等对策。这些对策的实施可以有效利用董志塬区的水资源,泥沙就近拦截集蓄,不再流入下游河道,塬面区建成一块块平展的农田,坡面区建成梯田区和林草生态覆盖区,沟道区建成水产种植养殖区,把整个董志塬区建成人与自然和谐发展的典型示范区。     

水土保持与荒漠化防治专业双语教学初探

该文从双语教学的定义和内涵着手,阐述了水土保持与荒漠化防治专业开展双语教学的必要性。同时文章针对水土保持与荒漠化防治专业开展双语教学的几个关键问题,例如双语教学师资队伍建设、英文原版教材引进、如何提高双语教学质量、应采用的教学手段、设立双语教学激励机制以及建立双语教学评估体系等进行了初步探讨,指出双语教学的开展对培养高层次、高素质的水土保持与荒漠化防治专业人才具有重要的意义。     

大同市水土保持与生态建设对策研究

水保生态建设要以大流域规划为单位,小流域治理为单元,同时,实施大封禁小治理,发挥生态修复能力。开展水保林套种补植、混交林立体种植和实施封禁,采用公开、邀请招标和合同制相结合,前期工作适当简化程序等措施。