中国农地规模经营前景分析——基于对8省292户农民的调查

本文通过对8省292户农民的调查,得出如下结论:兼业农民在中国农村将会长期存在;中国农地规模经营的实现将是一个长期的过程;今后中国农地经营规模的扩大将主要通过租赁方式,即使农民拥有了土地的转让权,土地买卖在短期内也不会大量发生.农民家庭非农收入比例越低、现有农地经营规模越大的农民更倾向于扩大土地经营规模.赋予农民对土地的转让权,通过城市化和工业化为农民提供长期稳定的非农就业途径,是扩大土地经营规模、提高农业生产效率和农民收入的有效路径.     

失地农民居住问题引发的思考——以苏州农民公寓发展为例

城市化的推进带来了诸多问题,失地农民问题就是其中之一.土地征用导致农民失去生存的保障,更引起了农民居住方式的变化.针对失地农民的农民公寓代表了新的居住方式,促进了农民的现代化,有利于土地资源的集中利用.但是不能忽视的是文化适应和社区融入等一系列问题伴随农民公寓而产生.本文从失地农民进城上楼这个角度出发,同时参考苏州农民公寓建设经验,对失地农民居住方式所引发的一系列问题作了简要阐述.     

沿海城郊农村城镇化的现实选择——基于城阳模式的启示与借鉴

沿海城郊农村非农经济发展较快,具备率先推进城镇化的条件。青岛市城阳区实现农村城镇化的做法在沿海地区的发展中具有代表性,命名为城阳模式。城阳模式对沿海城郊农村城镇化的启示与借鉴之处主要有:重视农村教育和农民培训;既注重非农经济规模的膨胀,又注重其质量的提高;通过制度创新,鼓励农民进城;实施旧村改造,加快两个转变;推广多种土地使用权流转形式,提高土地资源的利用效率。     

城市化进程中的农民集中居住研究

农民集中居住的基础和动力是产业集聚,而人口集居促进了消费,带动了第三产业的发展,从而增强了产业发展的能力;农民集中居住,提高了城市化水平,节省了大量的宅基地和农村道路用地,提高了土地的集约利用,加快了土地向农业规模经营集中。城市化进程中农民集中居住的动因为:工业化、农业产业化、城市化和农民市民化;农民集中居住意愿表现为自发性意愿和政府推动后意愿,其意愿存在着推进因素和制约因素,也存在着一些政策性问题。政府应在建立健全集中居住后农民的社会保障机制,深化土地制度改革、挖掘各中心城镇的产业集聚功能、建立就业培训的长效机制、增加投入等方面采取切实的措施。     

含运动分岔闭链的多运动模式并联机构

随着我国农村的发展及制度的改革,农民已拥有多种农地配置与经营模式选择。农地的再配置不仅是实现农民土地权益的重要途径,也有利于农业经营效率的提升。通过对江苏省农民的调查,在对不同农地配置模式特点及农民决策机制分析的基础上,实证考察了农民对不同农地配置模式的选择意愿,并检验了外部就业能力、风险态度等相关因素对农民农地配置意愿的影响。研究表明,农民对农地配置存在多样化的需求,选择出租、代耕、入股以及自营的样本分别为42.68%、9.66%、23.21%和24.45%。非农就业能力强的农民更倾向选择出租以及入股,而农民的风险态度影响了其以土地经营权入股产业经营的意愿。此外,研究还进一步考察了农民对土地承包权的再配置意愿,结果表明,约五分之一的农民已存在自愿有偿退出承包经营权的意愿。     

安徽省农村土地承包经营权流转中政策与金融支持的问题探讨

一、农村土地承包经营权流转的现实意义 21世纪初,我国经济迅猛发展,城市化、工业化步伐日趋加快,作为农业大国促进农业产业化、规模化、现代化进程是势在必行.然而农村土地承包经营权的流转是农业、农村经济发展到一定时期的产物,是在传统农业基础上迈向现代农业的必经之路,更具有重要的现实意义:一、有利于合理配置土地资源,促进土地合理利用.防止承包土地粗放经营甚至土地抛荒,减少了土地资源闲置和浪费,促进了农业生产结构调整和优化.二、有利于农民增收.农民以入股、转让、出租等形式将土地流转给种养大户、农村集体经济组织或农业龙头企业,再由他们将零星抛荒土地集中连片采取规模化集约经营,使得单位面积土地产值增加促进农民增收.三、有利于推进现代农业的发展,提高农业生产效率.大规模集中连片经营,有利于采取机械化耕作,从而降低生产成本,提高生产效率,推进农业规模化和集约化生产水平.     

土地细碎化县域治理：体系构建与实践机制

土地细碎化治理是乡村振兴和农业现代化的重要议题。土地细碎化问题无法通过单一的治理方式解决,需借助多种力量合力应对。中部金峨县的经验表明,土地细碎化治理应以县域为单元构建治理体系,整合地方政府、农民和市场主体等力量,使政府、社会和市场形成治理合力,实现土地细碎化治理的目标。在土地细碎化县域治理体系中,以地方政府引导为核心的行政化机制是前提条件,供给土地细碎化治理资源,引导土地细碎化治理实践;以农民自组织为核心的社会化是组织机制,村社集体统筹协调土地整合和土地流转过程,农民通过自主决策和民主协商参与实践过程;以市场耦合为核心的市场化机制是必要条件,耦合行政化机制和社会化机制,借助土地流转市场发育推动土地集中高效利用。     

我国农民的职业流动及择业期望

通过代内流动表对农民初职、现职和未来职业预期变化的分析结果表明:今后我国农民非农化进程将减慢;最期望流向其他职业的是雇工而不是农民;个体工商劳动者成为了农民向高层流动的"中转"职业;尽管农民的流动人数很多,但都集中在声望值较低的职业之间,流动后的社会地位依然不高.如何加快农民继续向非农职业转移以及促进农民由低层向高层流动是当前亟待解决的问题.转变农民身份的一系列政策在这方面的作用已弱化,使农民具备向上垂直流动的能力才是解决问题的关键.     

非农就业对城郊农民收入的影响研究

城镇化的外围式扩张导致城郊农民土地被征用,非农就业将成为城郊农民重要的就业方式。基于中国综合社会调查(CGSS)2012年的统计数据,运用倾向得分匹配模型,分析了非农就业对城郊农民收入的影响。结果发现:非农就业能够显著提高城郊农民收入水平,非农就业的城郊农民收入比未非农就业高59%。基于不同受教育程度、不同社会地位和不同性别等异质型特征进一步研究发现,低学历、女性人群由纯农就业转为非农就业,其收入提升效应更为显著,但现阶段低学历、女性人群非农就业比例却很低。因此,鼓励城郊农民非农就业是很有必要的,尤其要降低低学历、女性等人群的非农就业进入门槛,使他们进入到城市服务行业,以达到与城市高技能劳动者的行业互补和提高农业规模经济效益的目的。?更多还原     

农民集中居住研究综述及展望

农民集中居住是我国农村深层次改革和创新所面临的一个新课题,具有重要的理论与实践意义.论文在梳理近年来我国农民集中居住相关文献的基础上,对农民集中居住的概念与模式、意义、障碍、实地研究方法与区域分布等内容进行了归纳和总结,在此基础上展望未来该领域的研究方向,包括农民集中居住与农业现代化、城镇化的关系,运作方式,风险防范与管理,地区差异性研究,节省的土地怎样利用等方面,为后续研究提供参考.     

农户主导型农村土地承包经营权流转规律研究

针对农户解决不好、政府或集体也解决不了的＂土地配置悖论＂,中央政府提出加强土地流转一般规律的研究。为了研究土地流转的一般规律,基于农户收入禀赋的一般特征,可把农民家庭归纳为＂五类农户＂。研究认为,农地流转的雁阵形态、驼峰分布、梯队演进、极化趋势与渐进流转特征体现了农户对家庭资源配置的占优匹配,因而是符合我国农业发展国情的,最受农民欢迎的流转模式。因此,在未来20年或更长时间,农户主导型流转模式将长期处于主流地位。任何违背国情的流转政策,不仅会造成＂三农＂问题的恶化,而且会诱发深层次社会危机。     

人口与劳动力转移后贫困农村持续发展研究——以山西省北部右玉县农村典型调查为例

随着农村人口和劳动力大量向城镇转移,农村的人地关系得到调整,实际居住农民经营的耕地面积扩大、质量提高、养羊规模扩大,加上外出务工和财政补贴,农民收入较高。但是,农业生产辛苦,农村教育、医疗等基本社会服务缺失、农民生活条件差,青壮年农民依然缺乏返乡务农意愿。人地关系调整后,农业发展、农民增收和农村发展之间的分裂是农村需要继续面临的问题。     

农业企业“公司+农户”的生产经营模式创新

农业企业通常采取＂公司＋农户＂的经营模式在农村设立种植基地,实施规模化生产,以此获取超额经济效益。但是,农业企业面临的生产经营困难与加工制造型企业相比存在显著差异,如土地规模庞大、种植季节性、非全职农户、开放式生产等因素都会阻碍规模化种植的发展进程。因此,农业企业需要根据当地农村情境进行适应性的生产经营模式创新,才能摆脱＂公司＋农户＂的运行困境。通过案例研究发现,农业企业对已流转土地实施＂再承包＂的模式创新可以充分调动农户的种植积极性,有效防止其＂搭便车＂行为,提高要素间的配置效率,增强＂公司＋农户＂经营模式的稳定性。     

解读土地新政下的“同地同价”原则——基于权利的视角

“同地同价”原则的提出可以有效地遏制土地财政、保障农民的合法土地利益。“同地同价”原则体现了农民集体土地所有权与国家土地所有权的平等,体现了对农民生存权和发展权的尊重,但没有体现对农地外部效益的补偿。土地发展权是“同地同价”原则的权利源泉,建议我国在土地权利体系中引入土地发展权。     

陕西省农户农业生产投资影响因素分析

运用陕西省1993～2007年的面板数据,在已有文献对影响农户农业生产投资研究的基础上,选取农户纯收入、农户生活消费支出、农产品销售收入、农业贷款、土地规模、农村公共投资为影响因素,用Eview5.0计算分析这些因素对农户农业生产投资的影响程度,找出可以激励农户农业生产投资的有效措施,提出加大农产品价格支持和直接补贴力度,加强农村道路和农田水利建设,增加农村小额信贷和放松农村金融管制,建立健全农业生产的社会服务体系等建议,推动农户农业生产投资。     

发达资本主义国家农业生产关系的新变化及其启示

历史上，资本主义农业的发展道路是以农民被剥夺，农民与土地、土地的所有权与经营权的分离为前提的。然而，战后五十年代开始，发达资本主义国家农业生产关系出现了新的变化：一是土地所有权和经营权从分离趋向统一；二是家庭农场成为农业生产组织的主要形式。借鉴发达资本主义国家现代农业发展的经验，对我国农业生产关系作进一步的改革，赋予农民土地财产权，实现真正意义上的农户家庭经营，是发展农村生产力和新农村建设、解决“三农”问题的关键及制度基础。     

农业补贴政策对不同资源禀赋农户种粮决策行为影响机理研究——以江西省为例

根据对江西省农户的调查,对当前农业补贴政策下不同资源禀赋农户种粮决策行为进行了实证分析,结果显示:农业补贴政策、交通资源禀赋、经营决策能力、家庭劳动力禀赋、粮食收入占比、耕地资源禀赋是影响农户是否种粮的主要因素;交通区位禀赋、经营决策能力、家庭劳动力禀赋、经济资源禀赋、社会资本禀赋和耕地资源禀赋是影响农户是否扩大种粮面积的主要因素;当前国家实施的农业补贴政策正向调节了耕地资源丰富且以粮食收入为主要收入来源农户的种粮决策行为,提高了其种粮积极性,一定程度上促进了种粮面积的扩大;在现行的农业补贴政策中,农户获得的补贴资金数量和补贴方式是影响农户种粮决策行为的最主要因素。     

深化征地制度改革研究——基于保护农民土地权益视角

从保护农民土地权益的视角阐述了现行征地制度中对农民土地权益的侵害,认为政府具有侵害农民土地权益的利益冲动,且我国农民缺乏维护自身利益的土地权力基础并受到"公私"理念的桎梏,而界定公共利益和征地补偿标准存在着现实难题,这些都是征地制度中农民土地权益屡遭侵害的原因。对此,提出切实保护农民土地权益,就必须明确界定公共利益,土地市场中引入价格机制;提高征地补偿标准,完善征地补偿内容;建立失地农民社会保障体系;形成有效约束机制,建立法治政府等。     

农业补贴政策对农户耕地保护行为的影响研究

针对现阶段我国的粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴和农资综合补贴四项农业补贴政策,在理论分析了农户耕地保护行为对农业补贴政策的响应,并运用"江西省农业补贴与农户耕地耕种变化"专题调研的390份问卷,实证研究了农业补贴政策对农户耕地保护行为的影响。结果表明:农业补贴政策的实施,对农业机械化提高、低毒农药的使用、先进农业技术的运用有一定促进作用,但对劳动力投入天数、农田基础设施投入、种植绿肥面积和施用农家肥基本没有发挥作用;粮食直补对促进低毒农药的使用和农业先进技术的应用有显著的影响,但对兼业农户的低毒农药的使用影响远大于专业农户,对专业农户的先进农业技术的使用影响要大于兼业农户;良种补贴对专业农户和兼业农户的先进农业技术使用都有显著影响,对专业农户的激励作用要大于兼业农户;农机具购置补贴对专业农户和兼业农户的农业化水平提高都有显著影响,对专业农户的促进作用明显大于兼业农户。研究最后提出了完善农业补贴政策的几点建议:改变福利式的农业补贴形式,整合资金形成合力;针对农户耕地保护的具体行为表现,找准农业补贴政策的切入点;减少政策实施运行成本,增强政策的可操作性;健全公众参与机制,充分尊重农户的意见。     

从社会分层谈失地农民社会保障建设的紧迫性

伴随我国城市化进程而产生的失地农民安置问题已经成为城市化和工业化进程中迫切需要解决的难题。当下，新的社会分层秩序尚未建立，阶层意识多元化，各阶层利益冲突加剧，社会整合功能脆弱。失地农民成为在“图地运动”中利益受损的群体，其生产生活问题，特别是社会保障问题日益突出，成为影响社会稳定的重要因素之一。文章拟从社会分层的划分标准入手，探讨建立失地农民社会保障的必要性，阐明社会分层和社会保障的关系，呼吁加紧建设符合我国国情和和谐社会要求的失地农民社会保障制度。