渔民迫切需要国家提供社会保障

社会保障是建设和谐社会的一个重要方面,公民社会保障权益也正日益得到国家和政府的关注和重视。由于长期以来将渔民归如农民的一部分,而忽略了渔民的特殊性,导致渔民作为一个特殊的社会群体,其几乎享受不到国家为公民提供的社会保障的成果。事实上,渔民既不同于城镇居民,又与农民有着根本的差别,对渔民的社会保障应该有其特殊的内容。     

内河上岸渔民生存现状调查及其社会保障方式初探——以广州市天河区上岸渔民为例

在各阶层人们的社会保障权益正在倍受国家和政府重视和关注的今天,上岸渔民这一群体却因长期以来被归入农民的行列,其自身的特殊性被忽略掉了,导致他们几乎享受不到国家为其提供的社会保障。本文以第一手资料对广州市天河区上岸渔民的生存现状进行了描述,并分析了阻碍其获得社会保障的制度性原因。又从为渔民建立社会保障的必要性和可行性入手,提出了相应的对策和建议,借此希望唤起全社会以及政府相关部门对上岸渔民这一群体的关注,推进和谐社会的建设。     

洞庭湖上岸渔民面临的四大困境

上岸渔民的可持续发展是当前洞庭湖渔民解困工作最主要的问题。实地调研发现,洞庭湖上岸渔民实现可持续发展仍面临经济收入增长缓慢、转产转业异常困难、缺乏有效的利益诉求表达渠道以及社会保障体系仍不完善等困境。为此,应加大教育和文化事业的投入,引导渔民转变观念;加大洞庭湖生态环境保护力度,保障渔业资源的持续开发与利用;正确认识转产转业,多种渠道促进转产转业;畅通渔民利益表达渠道,保障渔民权益;加大资金投人,完善渔民的社会保障体系。     

渔民最低生活保障问题研究

渔民最低生活保障制度是社会保障体系的一部分。渔民从业环境逐步恶化,收入增长明显减缓;大多数渔民只具备单一捕捞或养殖技术,文化水平普遍较低,一旦弃船上岸再就业困难大;渔民最低生活保障与城镇居民最低生活保障的水平差距很大,保障政策不足、资金不多、项目少、覆盖面窄。加强渔民最低生活保障制度建设,对于解决民生问题、体现社会文明公正、建设社会主义新农村和促进社会和谐具有重要意义。要提高认识,完善相关法律法规;多渠道筹措资金,保障最低生活保障制度;合理确定保障基本线,准确界定保障范围;积极创造条件,帮助渔民实现再就业,解决渔民的最低生活保障问题。     

湖北省中华鲟自然保护区内渔民生活现状解析

通过对湖北省中华鲟保护区渔民的问卷调查,旨在了解该敏感区域内渔民的生活状况,渔业资源的变化情况,探讨和谐进行渔业资源保护和提高渔民生活质量的方法。渔民在生活中的主要困难主要有收入减少、生活困难、住房条件差、渔民后代受教育情况不容乐观、渔民老龄化严重、转业困难、缺乏社会关注和社会保障,以及渔民捕鱼思想制约自己等。调查中,渔民表达了对政府的期望。渔获物调查表明,保护区内以铜鱼为代表的渔获物产量逐年下降。渔民分析葛洲坝和三峡大坝的建立、污染加重以及航运发展是导致渔业资源减少的主要原因。根据调查结果,我们提出以下建议:从加强管理、增加交流和控制污染的角度加强保护渔业资源的力度;加强对渔业的财政支持力度,拓宽渔民就业渠道。     

失海渔民概念探析

失海渔民是一个复杂的概念,主要原因是渔民身份的模糊性、渔民权利的缺失性,以及渔民失海的随意性。根据渔民失海的各种情形,失海渔民的概念可以分为显性失海与隐性失海、群体失海与个体失海和真实失海与虚假失海。通过对失海渔民概念的界定以及具体表现形式分析,可以为补贴政策提供依据。     

中国渔船和渔民在海外的安全问题及其解决对策

近年来随着中国远洋渔业的快速发展,中国渔船和渔民走向世界各地,但同时中国远洋渔船和渔民在安全方面也面临许多问题,对此中国政府高度重视并做出许多努力,今后还需要进一步采取切实可行的措施来保障中国渔船和渔民在海外的生命财产安全。     

东海渔民日常用语概览

东海渔民,尤其是浙东沿海地区渔民在长期的渔业生产活动中形成了许多通俗形象而又涵义深刻的口头常用语,它们虽然属于一种特殊的行业用语,具有专业性和传承性,但是从这些语词式或语句式的渔民日常用语中却可以管窥出包括传统海洋渔业习俗、海洋气象知识和海鲜饮食习惯等具有明显地域特色的内涵。     

论舟山渔民画的艺术特质

舟山渔民画是中国海洋文化的重要组成部分，以独特的绘画形式，运用平面构成、散点透视、夸张造型、色彩艳丽等手法，呈现出多样化的风格。渔民画是渔民自己具有特殊审美特质的艺术，故能广为流传，并具有难能可贵的文化价值，而永远置身于我国灿烂的民间美术之林，成为中国民间美术百花园中的一支奇葩。     

西藏渔民婚姻形态变迁动因研究

西藏传统婚姻形态受阶层内婚和血缘外婚的影响,民主改革前,处于底层的藏族渔民婚姻受到限制。在俊巴渔村内部,渔民与皮匠阶层内婚,婚姻缔结保证村内两种生计模式的延续。西藏民主改革从根本上变革旧西藏的政治制度,在改变渔民政治地位的同时,为其通婚圈的扩大奠定基础。渔村传统生计方式依赖交换与市场,为生计转型提供了资金积累,并逐步在市场经济中处于优势地位。1950年至2016年,西藏渔民婚姻形态逐渐突破等级观念的束缚,政治身份的平等、生计转型和家庭收入的增加是影响渔民婚姻变迁的核心因素。     

中国海洋渔业保险制度的建立

分析中国建立有效海洋渔业保险制度的必要性,回顾中国海洋渔业保险的历史发展,考察国外海洋渔业保险的做法,提出以政策性保险为基础建立中国有效海洋渔业保险制度法律体系的建议。     

社会保障对乡城迁移的影响——以10村444户农户调查为例

为了探讨社会保障对乡城迁移的影响,通过对2005年组织的"中国10省10村乡城迁移调查"资料进行分类整理,全面分析了乡城迁移人口在城市的社会保障状况以及社会保障对从未外出劳动力进城打工决策、农民工继续打工与回流决策及永久乡城迁移意愿的影响,提出了把城市农民工纳入城市最低生活保障制度和工伤保险制度的政策建议。     

法治视角的社会保险费征收体制改革研究

2018年3月我国推出国税地税征收体制改革方案,明确社会保险费由国家税务机构统一征收,改革带来社会保险费征收主体、征收程序、征缴管理等方面的一系列调整变化。改革对我国社会保障制度产生深远影响。通过法治方式建立全国统一的社会保障费征收体制,是国际上法治发达国家的常见做法。社会保险费作为一种准税收,涉及数亿人切身利益,以法治方式推进我国社会保险费征收体制建设很有必要,建议修改完善《中华人民共和国社会保险法》和《社会保险费征缴暂行条例》,立法明确税务机构征收社会保险费的职责和征收程序,完善征收争议解决机制,设立试点劳动社会保险法庭等。     

关于完善农民工社会保障立法的思考

我国有关农民工社会保障方面的立法主要是国务院及地方各级人大、政府制定的法规和规章。它存在着立法层次低,法律效力弱,立法内容面窄、体系不健全及立法实施效果不理想等问题。从法理和宪法角度分析,我国应为农民工完善社会保障立法,主要是提高立法层次,近期内由国务院针对有关农民工的各种社会保障项目统一制定行政法规,远期则由我国立法机构出台单独的农民工社会保障法;完善立法体系,统筹规划合理安排农民工的社会保险、社会救助、社会福利等社会保障项目,农民工立法应以社会救助为基础,以社会保险为主体,以社会福利为重要补充;同时加强农民工立法的执法司法力度。     

建立农民工养老保险制度的可行性研究

二元社保制度与三元社会结构的矛盾,决定了农民工身处中国社会保障“真空地带”的现实。变农民工潜在养老保障资源为现实资源,建立农民工社会养老保险制度不仅是推动中国城镇化进程的需要,也是实现中国社会保障一体化的根本需要。首先阐述了农民工社会养老保险的困境,进而分析了建立农民工社会养老保险制度的紧迫性、可行性,提出了解决思路。     

社会保障制度改革的回顾与前瞻

改革开放30年来，我国在养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助、农村社会保障制度等方面进行了深入的探索，初步建立起与市场经济体制相适应的社会保障制度，但我们还必须从社会保障的法制建设、建立多层次的社会保障体系、多渠道筹集社会保障基金、社会保障的监管等方面加以完善。     

论新时期我国农村保障体系的完善

新时期,我国社会保障体系逐渐走上迅速恢复和改革发展的道路。至今,以社会保险为主要内容的社会保障体系在我国已经基本确立。本文论述了我国农村社会保障体系现存的问题、解决的路径及建立健全我国农村社会保障体系对于促进农村经济发展具有的现实意义。     

上海市镇保政策实施情况和发展前景

为解决征地农民的社会保障问题,2003年,上海在全国首先推出小城镇社会保险。这样,上海就有城镇居民社会保险、农村养老保险、小城镇社会保险、外来从业人员综合保险四大社会保险体系。镇保在全市各郊区实施后发挥了显著的作用,但也遇到了诸如就业和镇保的衔接、参保人员退休金偏低等问题。为此,我们应采取措施对征地农民进行技能培训、允许延长缴费年限。     

农村社会养老保险区域发展模式及其启示

我国农村社会养老保险制度覆盖范围还相当有限,但各地经过实践和探索,已形成了颇具特色的农村社会养老保险发展模式,从而实现了保险范围、制度模式、筹资方式和保障水平等方面的创新与突破。因此,应该借鉴各地农村社会养老保险发展模式,构建我国农村社会养老保险发展模式。     

煤炭枯竭城市煤炭企业下岗职工社会保险缴费能力研究——以阜新市煤炭企业下岗职工养老保险为例

建立了一个包括就业能力、财产收入能力和社会支持能力三个维度的社会保险缴费能力模型,利用阜新市煤炭企业下岗职工再就业调查的有关数据,全面评估了阜新市煤炭企业下岗职工养老保障缴费能力。研究表明,煤炭企业下岗职工养老保险缴费能力处于极低的水平,需要建立煤炭行业困难职工社会保险补偿机制、社会保险费"以工代缴"机制和煤炭企业青年下岗职工正规职业教育体系。