贵州省社会工作的发展趋势与社会工作人才队伍建设研究

党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出了“构建和谐社会”的目标，要求“建立一支宏大的社会工作人才队伍”，这为贵州省社会工作的职业化和专业化的发展提供了契机，贵州地处西部，社会工作教育起步晚，如何造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍成为构建贵州和谐社会的迫切需要。本文认为发展和推动贵州省的社会工作必须从理论和实践两方面入手，紧紧围绕弱势群体的救助来开展，由于贵州省社会工作人员的工作存在“行政性、半专业化”局限性，因而在人才队伍建设方面首先推进社会工作队伍建设的制度化；其次，做好在岗职工教育培训工作；另外应加强社会工作教育与研究体系建设，切实做好社会工作人才培养工作。     

从思维到行动：社会工作实践智慧的生成机制

社会工作理论与实践之间存在鸿沟，实践智慧是弥合理论与实践之间张力的桥梁，是建构社会工作知识系统与话语体系的重要组成部分。由此，对社会工作实践智慧进行研究有其必要性。本文重新阐明理论与实践的关系，认为无论是做理论还是搞实践，都应避免理论思维与实践思维的相互僭越，基于此，对实践智慧进行界定。实践智慧与实践主体之间密不可分，明确社会工作实践智慧的主体以及主体间的关系，是探究社会工作实践智慧生成机制的重要前提。“当时当地”的具体情境与“历时性”的实践场域为社会工作实践主体提供从直觉到经验的积累，共同推动社会工作实践智慧的形成与发展。得益于实践智慧的引领，理论指导能够落实于“好的实践”，实践得以验证或修正理论。作为社会工作实践智慧生成机制的关键因素，实践主体与情境在互动中共同促使社会工作实践智慧的生成、使用与不断更新。     

社会工作专业服务的本土框架和理论依据 ——一项本土专业服务场域的动态分析?

近十年来，在政府的大力推动下，中国社会工作的发展已经由体制外逐渐走进体制内，与体制的融合成为最迫切、最关键的问题，而融合的最基础专业服务场域就是社区。文章针对社区专业社会工作者与居委会动态关联的分析发现：（1）居委会承担着管理和服务双重角色，采取综合管理服务方式，与追求专业服务的社会工作存在不同的服务逻辑；（2）借助项目综合社会工作服务，能够把专业社会工作服务与居委会的综合管理服务融合起来。两种常见的融合方式，一是注重社区整体能力提升的社区社会工作；二是关注专项服务延伸的社区的社会工作；（3）本土社会工作专业服务的理论依据是“双主体（社会工作者和居委会）”的项目综合社会工作服务的场景服务逻辑，有别于西方七八十年出现的注重在实际生活场景中开展的综合社会工作服务逻辑。     

香港与英美社会工作专业化模式比较研究

比较分析香港与英美的社会工作专业化模式,深入探讨香港与英美社会工作学科与服务的“专业性与权威性”、社会工作主导的“主体性与合法性”、社会工作发展的“动力性与持续性”等主要方面。通过系统的横向与纵向差异比较,对社会工作发生、发展的规律进行归纳和总结,凸显了香港与英美不同的社会工作专业化发展模式,即以社会工作者为主体、政府为主导、市场运作为机制的三者协调发展。香港社会工作专业化模式发展有更大的优势,更广阔的空间。     

社会工作理论发展模式及其基本特征

从1915年佛雷斯诺(Abraham Flexer)在其《社会工作是专业吗?》的论文中质疑社会工作的专业性至今,社会工作的理论发展模式由追求专业化逐步走向了专业化的反思。在从经验取向迈向科学性的工程中,社会工作的理论体系建构扮演着越来越重要的重用。在中国社会工作的发展已由民间呼吁进入了官方话语的当下,探讨社会工作的理论发展模式及其基本特征具有非常重要的学术意义和现实价值。      

“曲线型”嵌入：社会工作机构参与社区治理的过程逻辑

社会力量参与社区治理是新时代的重要特征。以南京市A社区政府购买项目为例，从嵌入理论的分析视角出发，重点考察了社会工作机构参与社区治理的过程逻辑。研究发现，社会工作机构主要通过“政治—行政—专业”三维路径嵌入基层社区治理，并呈现出“浅层、深层、逆向、有机”的曲线型嵌入过程。在浅层嵌入阶段，主要通过前期摸排、活动策划和需求调研等方式，赢得社区信任并建立初步关系；在深层嵌入阶段，重点通过专业知识运用、党建品牌融合、服务平台搭建等方式，促进机构与社区关系向深层次发展；在逆向嵌入阶段，由于“政治话语”与“专业话语”主辅关系的不断摩擦，社会工作服务出现了“表演性”和“迎合性”的脱嵌问题；在有机嵌入阶段，通过成立机构党支部、挖掘社区骨干力量、发挥专业服务等方式，逐步呈现出互信互利的发展态势。因此，为推动社会工作机构与社区治理从“嵌入性发展”走向“融合性发展”，可进一步在“政治—行政—专业”三大维度强化关联与融合。     

反思社会工作的“证照化”

改革开放以来，随着社会工作专业化进程的推进，社会工作职业资格认证制度得以建立，证照化趋势开始形成，但是对专业社会工作的反思也日益增多。本文通过对G省社会工作认证制度改革的调查，指出专业社会工作所形成的专业主义的话语霸权，使得很多实际从事社会工作的基层工作者难以获得相应资格，他们的工作迅速被边缘化。通过分析“专业主义”话语霸权的来源，本文亦指出今后证照化的发展，应该设置社会工作员，发展多样化的认证制度，并给以相应的政策配套支持。     

专业主义与社会工作的“去社会化”——基于美国百年社会工作史的分析

社会工作由志愿慈善事业发展演变而来,因而经常被看作是“不专业”“不科学”的。于是,为了提高其专业化、科学化水平,社会工作在创立伊始就信奉专业主义的话语,积极引进和发展科学的理论及方法。然而,专业主义在推动社会工作科学化、专业化的同时,引发了“去社会化”的负面后果。具体而言,专业主义引领下的社会工作倒向了个案工作、个人治疗,抛弃了社会变革、社会正义的“社会”使命。在专业主义盛行的背景下,如何找回社会工作的“社会”本质,成为学界必须反思的重大议题。     

比较教学论研究的进展与趋势

比较教学论研究经过近30年的发展，在比较教学论学科地位确立、研究主体扩充和研究阵地拓展等方面取得了一定的成就，但也存在着一些不容忽视的问题，如：话语体系不统一，缺乏明确的研究目的、研究任务和研究方法；研究主体学术背景单一，研究客体界定模糊，缺乏与相关研究领域的有机融合；研究成果分散，缺乏统一的学术研究体系等。基于上述问题，文章认为：比较教学论研究在未来应强化话语体系建设，寻求比较教学论研究的一般理论逻辑；突破单一研究主体现状，促进教学论学者与比较教育学者之间的协调与融合；界定研究对象和范围，改变比较教学论研究的模糊地位；广泛关注研究成果，重视高校比较教学论相关专业研究生学位论文的学科属性。     

构建中国式现代化话语体系的原则审思

构建中国式现代化话语体系，将现代化发展优势及时有效地转化为话语优势，是中国共产党作为百年大党亟需回答的重大时代课题。为突破西方的现代化话语裹挟，建构具有中国特色、符合中国实际的现代化话语体系，要在政党主导与人民主体相统一中明晰发展方向，坚守中国式现代化话语体系的政治性；要在固本培元与守正创新相统一中提升理论自觉，坚守中国式现代化话语体系的学术性；要在实践总结与理论升华相统一中探索发展规律，坚守中国式现代化话语体系的科学性；要在独立自主与兼容并蓄相统一中消弭话语隔阂，坚守中国式现代化话语体系的道义性。只有从政治性、学术性、科学性和道义性的基本原则出发，才能真正推动中国式现代化话语体系由“他塑”走向“自塑”。     

论共同犯罪中止的认定标准

当前对于共同犯罪案件如何认定犯罪中止,司法机关在办理中是仁者见仁,法学人士在讨论研究中是智者见智。共同犯罪中止的认定,应以行为人自动停止犯罪并有效地阻止其他共犯利用其先前行为继续实施犯罪或防止危害结果的发生为标准。     

行政机关违法设定许可的法律责任探析

对于行政许可违法的法律责任问题,人们往往是从行政许可实施违法的角度进行研究,而对于设定违法及其责任追究的探讨却相对薄弱。然而,行政许可设定一旦违法,其对相对人和社会公共利益的损害将会更大,因此,对许可设定的违法及其责任问题进行研究,以避免违法行政行为的发生,促进政府依法行政,不仅必要而且是非常有意义的。     

还本售房合同的法律效力分析

本文通过对案件的深刻剖析,论述了认定合同的依据、广告行为的效力、公司与股东的责任以及公司主体的混同等重要问题并提出了自己的观点。     

高校贫困生认定工作面面观

国家贫困生资助政策实施以来,对贫困生帮助很大,同时在实际运行中还存在着一些问题。本文提出贫困生认定工作仍需要进一步采取各种相关配套措施,以推动和保障贫困生资助工作更好地开展。     

从美国修订《1930年关税法》看我国外贸战略转型

2012年3月,美国参议院通过修订《1930年关税法》的法案,以便对中国、越南等“非市场经济国家”征收反补贴税。近几年,中美之间的贸易争端处于高发期,金融危机加剧了我国外贸出口中遭受的贸易摩擦。应尽快转变原有增长方式,提高产品附加值、降低对少数国家的路径依赖,开拓多元化市场、促进内外贸一体化,以实现我国外贸战略的转型升级。     

民国时期武术的科学化变革

作为现代武术发展史上的一个高峰,民国武术置身于当时人们追求＂科学＂的话语背景之中。以＂传统＂为特征的国术（武术）与当时的＂科学＂话语形成了较大的反差与抵牾。国术界要实现以武图强的远大抱负,国术的＂科学化＂问题首当其冲。鲁迅与陈铁生的论战围绕国术是否有提倡的必要展开,一方面为国术的科学化做了舆论上的铺垫,另一方面也促使国术界开始反思传统武术的痼疾。进而,国术界从理论和实践两个方面展开了国术科学化的改造,其实质是确立发展国术的合理性和合法性,为国术的进一步发展铺平了道路。     

代位权行使效力的研究

关于代位权行使的效力, 有入库规则说、平等受偿说、优先受偿说等几种观点。从立法目的、法律功能、法律成本和效率、其他债权人利益的保护、中国司法解释的性质和来源来说, 中国应选择优先受偿说的观点, 赋予代位债权人优先受偿权, 建立代位权上优先受偿权的现代理念。     

提单之债的性质及其诉权的构造

在不签发提单的情况下,利他契约理论能很好地解释海上货物运输合同当事方的权利义务。但在签发提单的情况下,该理论就不敷使用。借助罗马法中的准契约理论,既能对提单下的义务转让进行合理解释,也能解决在实务中诉权的确定之难。     

财政专项资金统筹整合的法治抉择与规范分析——以贫困县统筹整合涉农资金为切入点

涉农资金等财政专项资金在中央对地方的转移支付体系中占有极为重要的地位,统筹整合作为对专项资金专款专用原则的突破与平衡,加之其在一定程度上拓宽了地方财政自主权的边界范围,因而属于重大改革,必须于法有据。现有的政府主导财政专项资金统筹整合模式在实践中面临很大困境,而法治保障模式不仅具有价值必要性,更有其独特的制度优势。在"法治财税"理念的指导下,法治首先必须尊重财税规律、逻辑与模式,在此基础上,对中央及各省份专项资金统筹整合文件规范中与法治财税规范意旨不符的部分进行分析、审核和修正,以尽快建立稳定权威的专项资金统筹整合法治方略,顺应新时期民生财政的发展要求,并促进央地财政关系的优化。     

解释论视角下污染环境罪争议问题探究

针对污染环境罪的诸多争议,在正确把握保护法益的基础上,一以贯之地寻求具体答案。承认生态学的人类中心法益观下的环境法益是本罪的保护法益,将环境法益与人类法益并列为本罪保护法益的观点,因缺乏对环境法益层次性的内在逻辑结构的认识而不具有合理性。2017年司法解释第1条的部分行为规定,通过对污染环境行为严重性的实质自然属性的规定,表明行为对于环境法益的实害结果;而部分结果规定则是通过对人身、财产等损害的判断,确认存在严重污染环境的损害后果。本罪的责任形式为故意,对过失犯的强调在很大程度上省略了对间接故意的认定。