政府采购程序问题浅论

政府采购作为一国政府参与市场运作的最主要方式,对其的控制模式正逐步的引起理论和实践界的重视,我国政府采购法虽然已于2003年正式颁布实施,但是因为对政府采购行为及采购合同的理论研究的不足,作为政府采购主要控制手段的采购程序问题并没有引起应有的重视,法定采购程序仍然存在诸多的问题:程序控制对象不明确,性质认定不清,程序制度不完善等.     

健全完善我国政府采购立法的若干思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段,立法先行更是发达国家建立政府采购制度的共同经验,健全和完善我国政府采购立法的意义重大。然而,由于我国现行政府采购立法存在诸多亟待解决的突出问题,严重影响了政府采购在我国的实施,鉴于此,应当进一步健全和完善我国政府采购立法,以期为国家加快建设政府采购制度提供充分有力的法律支持。     

论政府采购制度的国际化

本文分析了政府采购制度国际化的经济原因,阐述了政府采购制度国际化的现状及问题,提出在政府采购制度国际化的背景下,我国应采取的对策:建立和实行政府采购制度必须建立完备的政府采购法律体系与监督机制;逐步开放我国政府采购市场;利用国外政府采购市场的开放,扩大出口。     

政府采购市场的开放及对策探讨

虽然中国在签署加入ＷＴＯ协议时没有同时签署《政府采购协议》,但此协议体现了ＷＴＯ市场开放和公平竞争原则,开放我国的政府采购市场是必然趋势。因此我国应尽快完善政府采购法规和制度,实行国内产品优先政府采购政策,并不断提高我国企业国际竞争力,争取早日进入国际政府采购市场。     

试论当前我国政府采购所面临的问题及监督机制的完善

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一个重要手段,被喻为“阳光下的交易”。在我国由计划经济向社会主义市场经济进行转轨的过程中,特别是在开放政府采购市场和加入WTO《政府采购协定》之际,面对政府采购工作所出现的各种问题,只有通过建立、完善政府采购监督机制,才能达到解决其弊端的目的。     

关于建立和健全我国政府采购制度的思考

政府采购和政府采购制度 ,在发达的市场经济条件下 ,已经有 2 0 0多年的历史。目前 ,我国建立和完善政府采购制度的探索还处在部分地方政府试点阶段。文章从我国的实际出发 ,在吸收国内外有关问题研究成果的基础上 ,概述了政府采购和政府采购制度的涵义及特点 ,论证了建立和完善我国政府采购制度的客观必然性 ,提出了建立政府采购制度的基本构想。     

论加强政府采购监督

阐述了加强政府采购监督的必要性,针对当前政府采购中存在的问题,提出了需要建立和完善适合我国国情的政府采购监督制约机制,加强监督,加快我国政府采购和加入WTO的《政府采购协议》以及开放我国政府采购市场的进程,确保政府采购市场更加繁荣。     

建立政府采购制度的必要性及操作方式

文章分析了我国财政支出管理中存在的问题和弊端,在介绍西方政府采购制度具有与市场兼容,规范性强,透明度高,管理科学等特点的同时,提出建立政府采购制度是我国社会主义市场经济条件下,加强财政支出管理的途径,并结合我国实际探讨了建立我国政府采购制度的具体操作方式。     

中国政府采购绩效评估现状及其完善

政府采购绩效评估具有监督政府采购行为、提高政府采购绩效和改善政府形象等作用.文章分析了我国政府采购绩效评估存在的问题,提出了加强政府采购绩效评估的建议.     

论政府采购国际化进程中的政策思路

政府采购市场的国际化是经济全球化发展的必然趋势。面临国外及国际组织庞大的政府采购市场,对我国而言既是机遇又是挑战。借鉴国际经验,需要明确相应的政府公共政策思路,主要包括加强企业国际竞争力、提高产业及产品升级水平和注重有效保护国内市场等方面。     

中国政府采购功能的现实定位

政府采购功能从初期的节支重效逐步转变为重视政策功能,在采购市场开放的同时,政策功能又从国内扩展到国际.中国经济转型期和加入WTO的现实状况使得我国政府采购要同时发挥政府采购在三个不同发展阶段上所应具有的功能.因此,我国当前政府采购应继续发挥好"提高政府采购资金使用效率"的作用,同时重视"促进国内经济可持续发展"和"在国际贸易领域中保护好国家主权和利益"这两方面作用的发挥.     

我国政府经济职能转变的理论探讨——西方国家政府职能发展演变的启示

计划经济体制下全能政府职能已不能适应我国目前市场经济体制．政府职能转变是大势所趋且已成定局。但如何转变是目前我国经济生活中的一件大事。西方市场经济国家政府职能数百年的历史演变应能给我们一定的启示。     

金融危机背景下我国政府采购领域中商业贿赂治理对策研究

政府采购作为一种新兴的市场经济行为,是调节宏观经济最直接的手段。通过政府采购不仅可以节约资源,保护民族产业,而且可以提高工作效率、防止腐败。然而在政府采购货物、工程或服务的过程中,供应商以追求企业利益最大化为目的,以牺牲国家利益和社会公共利益为代价,向政府采购相对人及其职员或代理人进行的提供或许诺某种利益,从而实现采购交易的不正当竞争行为即为商业贿赂。政府采购领域的商业贿赂不但给国家带来了巨大的损失,扰乱社会主义市场经济秩序,降低市场配置资源的效率,也给社会造成了严重的伤害,妨碍反腐倡廉进程,影响社会主义     

新时期我国政府激励机制重构的研究

进入2l世纪,我国经济建设处于关键时期。政府不仅要面临国内的改革压力,而且更面临经济全球化、市场竞争激烈化的压力。在这种环境下,政府激励机制的重构尤显重要。国际之间的竞争在很大程度上是政府激励机制之间好与坏的竞争。基于此,剖析我国政府激励机制重构的必要性,提出了我国政府激励机制的新取向。     

我国政府采购支出对私人投资影响的实证研究

利用时间序列数据与面板数据研究了政府采购总支出与分项支出对我国经济总体及不同经济发展程度省份私人投资的影响。结果显示我国政府采购总支出、商品类与工程类采购支出对私人投资具有挤入效应,服务类采购支出对私人投资具有挤出效应;政府采购总支出和分项支出对私人投资的影响在经济发达和经济落后地区较为显著,在经济中等地区却不显著。由此提出,我国在内需不足、投资锐减时应适当考虑扩大政府采购规模,增加政府采购支出;优化政府采购支出结构,适当压缩服务类政府采购支出规模;应尽快完善符合市场经济条件下的地区差异调控政策体系,为政府采购支出的优化配置提供一个完善的制度平台。     

中部发展与政府职能转变

针对政府职能的转变滞后已成为中部发展的阻力这一现实,分析了中部政府职能转变滞后的原因,并依照市场经济中的政府三大经济职能,提出了中部转变政府职能以适应市场经济的需要、促进中部发展应采取的具体措施.     

论政府产权制度的完善

政府产权是政府所拥有的财产权利,它既具有一般产权的性质,又具有特殊性.计划经济体制条件下的政府产权是公有产权主要的甚至是唯一的代表,政府产权与国家权力相结合,又成为计划经济体制的主要基础和保障.经济体制改革使政府产权发生了重大变革,政府产权退缩为仅仅是公有产权的一种形式,并且在政府产权内部出现了层级产权和不同产权权利的分割.但在经济转轨时期,政府产权制度还存在产权不清、权责不明的缺陷,需要在弄清公有制不同层次之间的关系、尤其是公有产权与政府产权之间的关系的基础上,对公有产权和政府产权加以明确界定,才能完善社会主义市场经济体制.