论政府采购的政策功能及其实现

政府采购是财政支出的一个重要方面,也是实现经济社会发展目标的政策工具之一,各个国家和地区都十分重视政府采购的政策功能.从政府采购政策功能的含义、原理、内容及实现方式等入手,论述了贸易自由化对政府采购政策功能及其实现方式的影响,并就加强和优化我国政府采购政策功能提出了相应的建议.     

政府采购市场的开放及对策探讨

虽然中国在签署加入ＷＴＯ协议时没有同时签署《政府采购协议》,但此协议体现了ＷＴＯ市场开放和公平竞争原则,开放我国的政府采购市场是必然趋势。因此我国应尽快完善政府采购法规和制度,实行国内产品优先政府采购政策,并不断提高我国企业国际竞争力,争取早日进入国际政府采购市场。     

发达国家国货界定标准对我国的启示

国货标准缺失使我国政府采购陷入窘境，准确的国货标准能更好地发挥政府采购制度这一非关税壁垒的作用，以便2020年我国政府采购市场开放后国内产品具有和国际产品同等甚至更好的竞争优势。文章通过政府采购发达国家对国货的界定的比较，从实例中找出有效的国际承认的国货界定标准，结合中国现状，对我国如何界定“国货”提出建议，以期找到在我国运用的方法和途径。     

政府采购的效应及机制完善

分析了政府采购的积极效应,指出政府采购具有有效防止腐败和规范市场等功能,并从政府采购所发挥的积极作用出发,分析了政府采购机制的完善方向。     

我国政府采购制度建设述评

我国政府采购制度经过10年的建设,已取得了良好的效果.主要表现在:政府采购制度的框架已基本形成;政府采购规模与范围不断扩大;政府采购功能进一步得到拓展;采购方式多样化、集中采购和公开招标已成为政府采购的主要形式.最后,作者对我国今后进一步完善政府采购制度建设提出了政策建议.     

我国政府采购法律体制的缺陷及重构

围绕政府采购出价清单的多轮谈判预示着我国加入GPA的日期临近,我国现行政府采购体制的内在冲突以及与GPA的外围对接障碍都凸显重构政府采购法律体制的迫切需求。为了推进国际经济一体化,促进世界贸易的自由化,审视政府采购体制的缺陷,转变政府立法理念,以公平、正义、透明领衔各项采购制度设计,才能从根源上破除政府采购的困境,实现政府采购体制功能地有效发挥。     

政府采购对国内自主创新行为的实证研究

在中国加入GPA谈判,承诺开放采购市场后,作为政府调节经济的重要工具的政府采购,对国内的自主创新行为能否继续起到促进的作用值得思考与研究。利用2002~2011年间的数据,运用SPSS19.0软件对数据进行多元回归分析,发现对国内自主创新水平具有显著影响作用的是政府采购规模、研发采购规模和科技活动研发经费内部支出中政府资金等因素,而人均采购规模因素的影响作用却并不明显。对此提出坚持政府采购对国内自主创新的政策倾斜、扩大对自主创新产品的政府采购规模、坚持和推进政府采购的首购职能和完善政府采购相关法律法规体系的意见和建议。     

论网上政府采购安全的法律保障

网上政府采购在我国各地已展开,但其安全性引人瞩目.目前国内法律法规并未对网上政府采购安全予以充分的重视.网上政府采购所涉的安全问题甚为复杂,这源于该采购模式所具有的高技术性、无纸化、瞬时性等特点.完善网上政府采购立法是解决网上政府采购安全保障的必由之路.     

论经济转型期中国汇率改革作用的局限性——客观、冷静地对待国际收支"双顺差"

文章分析了我国转型经济复杂性的主要表现及其内在原因与关联,进而论证了国内经济发展的失衡决定了中国外部经济的不平衡增长.重商主义的贸易政策、国际产业转移与新型工业化阶段、外资政策调整与金融市场发展严重滞后以及盘根错节、互为因果的改革局面等因素,极大地制约了人民币汇率改革在发挥调整贸易与国际收支、优化区域经济与产业结构、刺激国内需求和推进整体改革等方面的作用.文章指出我国国际收支"双顺差"的不平衡问题是制度、政策、结构和特定发展阶段所形成的,具有-定的长期性、客观性和趋势性.应该历史、全面和理性地来对待和处理这一不平衡问题.     

我国的财政政策不应长期化

财政政策在我国发挥了重要的作用,但目前存在着长期化的趋势.本文在肯定财政政策的作用的同时,指出了它是一项短期的经济政策,如果长期实行这项政策将会对我国经济的持续增长产生消极的影响.本文还对我国实行财政政策的时机和程度进行了分析.     

试论当前我国政府采购所面临的问题及监督机制的完善

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一个重要手段,被喻为“阳光下的交易”。在我国由计划经济向社会主义市场经济进行转轨的过程中,特别是在开放政府采购市场和加入WTO《政府采购协定》之际,面对政府采购工作所出现的各种问题,只有通过建立、完善政府采购监督机制,才能达到解决其弊端的目的。     

论政府采购制度的国际化

本文分析了政府采购制度国际化的经济原因,阐述了政府采购制度国际化的现状及问题,提出在政府采购制度国际化的背景下,我国应采取的对策:建立和实行政府采购制度必须建立完备的政府采购法律体系与监督机制;逐步开放我国政府采购市场;利用国外政府采购市场的开放,扩大出口。     

政府采购中存在的主要问题及对策分析

到目前为止,我国还没有建立系统的符合国际惯例的政府采 购制度,没有开放政府采购市场。实践中也存在许多问题, 严重阻碍了我国政府实现宏观调控的职能和市场体系的进一步完善,导致腐败等一系列问题的产生。因此,如何规范政府采购市场,已成为当前我国理论界和实际工作部门的迫切问题。     

金融危机背景下我国政府采购领域中商业贿赂治理对策研究

政府采购作为一种新兴的市场经济行为,是调节宏观经济最直接的手段。通过政府采购不仅可以节约资源,保护民族产业,而且可以提高工作效率、防止腐败。然而在政府采购货物、工程或服务的过程中,供应商以追求企业利益最大化为目的,以牺牲国家利益和社会公共利益为代价,向政府采购相对人及其职员或代理人进行的提供或许诺某种利益,从而实现采购交易的不正当竞争行为即为商业贿赂。政府采购领域的商业贿赂不但给国家带来了巨大的损失,扰乱社会主义市场经济秩序,降低市场配置资源的效率,也给社会造成了严重的伤害,妨碍反腐倡廉进程,影响社会主义     

论政府产权制度的完善

政府产权是政府所拥有的财产权利,它既具有一般产权的性质,又具有特殊性.计划经济体制条件下的政府产权是公有产权主要的甚至是唯一的代表,政府产权与国家权力相结合,又成为计划经济体制的主要基础和保障.经济体制改革使政府产权发生了重大变革,政府产权退缩为仅仅是公有产权的一种形式,并且在政府产权内部出现了层级产权和不同产权权利的分割.但在经济转轨时期,政府产权制度还存在产权不清、权责不明的缺陷,需要在弄清公有制不同层次之间的关系、尤其是公有产权与政府产权之间的关系的基础上,对公有产权和政府产权加以明确界定,才能完善社会主义市场经济体制.     

基于三方决策模型的政府采购问题研究

政府采购作为一种公共采购制度,在西方国家的使用由来已久。经历了两个世纪的历史沉淀后,已经被世界各国广泛接受和采用。然而在我国,这种提高效率和减少腐败的手段却频频导致寻租行为。因此,怎样减少政府采购中的寻租行为,提高政府采购效率就成为了我国经济管理学界亟待解决的问题;而以往学者的研究,并未提出切合中国实际的可行性措施。通过分析中国政府采购现状,并结合政府采购委托代理理论和三方决策模型,以用最低信息量实现最优采购效率为切入点,提出了切实可行的操作性意见。     

我国政府采购的问题及其对策建议

我国政府采购自1996年试点以来,取得了显著的成效,政府采购能够节约财政资金,提高资金的使用效率,有效调节经济运行。在结合我国政府采购现状的基础上,分析我国政府采购存在的缺陷,提出进一步完善我国政府采购制度的措施。     

我国政府采购支出对私人投资影响的实证研究

利用时间序列数据与面板数据研究了政府采购总支出与分项支出对我国经济总体及不同经济发展程度省份私人投资的影响。结果显示我国政府采购总支出、商品类与工程类采购支出对私人投资具有挤入效应,服务类采购支出对私人投资具有挤出效应;政府采购总支出和分项支出对私人投资的影响在经济发达和经济落后地区较为显著,在经济中等地区却不显著。由此提出,我国在内需不足、投资锐减时应适当考虑扩大政府采购规模,增加政府采购支出;优化政府采购支出结构,适当压缩服务类政府采购支出规模;应尽快完善符合市场经济条件下的地区差异调控政策体系,为政府采购支出的优化配置提供一个完善的制度平台。     

政府行为的制度变迁

在中国经济从计划向市场过渡的制度变迁过程中,主导因素和决定性的变量是政府的行为,而政府行为制度变迁的关键是做政府该做的事。适应社会主义市场经济的制度变迁的关键是缩短行政触角,减少政府对市场流通的限制;限制行业垄断,加强对自然垄断的管制;实行公共财政,提供公共物品。必须加强政府自身的能力建设,实施依法行政,提高公民参政议政的水平,培育社会中间组织,促进政府的职能到位,使政府的行为步入有限、合理、高效的轨道。     

BOT中的政府信用初探

BOT是一种重要的国际投资方式。随着我国经济的发展,它也逐渐成为我国政府利用本国私人资本的一种重要方式。然而由于BOT具有极大风险,尤其是政治风险,将严重影响到BOT投资方式的有效利用。因而着力打造政府信用是BOT安全运作的前提和基础。