教育投资地区差异与政策

根据我国教育投资地区差异的现状 ,提出了如下对策建议 :一、缩小人均教育投资的地区差异 ;二、适当开征针对城市居民的教育税 ,提高城市居民在教育税费上的分担水平 ;三、鼓励有条件的地区大力发展社会团体和公民个人办学 ,促进办学主体多元化 ;四、拉开不同地区学杂费的差距 ,使不同地区的学生及家长均能合理分担教育成本 ;五、政府应将教育事业费向初等教育倾斜 ,以减轻农民负担 ;六、加大财政转移支付力度 ,缩小中小学生均经费的地区差异     

经费投入渠道与分担机制的对策研究——基于高职院校的分析

大力发展高职教育,必须有充足的办学资金。但是,各投资主体对高职教育的总体投资仍显不足,这必将影响高职教育的发展。面对高职院校经费投入渠道与分担机制方面存在的问题,需要采取以政府投资为主体,学校投资为核心,各行业、企业和金融部门参与的多元化的投资渠道。     

农村中等职业教育投资存在的问题及发展途径

发展农村中等职业教育对教育、经济、社会发展具有重要意义，是树立和落实科学的教育发展观的必然选择，是我国经济发展的客观要求，是推进社会主义新农村建设、促进和谐社会构建的必然之路。农村中等职业教育投资面临的主要问题：政府财政投入不足；投资主体单一；投资渠道不畅；成本分担机制未形成；政府投入效率不高。加强农村中等职业教育投资的机制和途径：加大政府经费投入力度，改革经费投入方式；明晰产权、大力发展民办中职教育、增加中等职业教育资源，推进办学体制改革，提高中等职业学校办学效益；建立完善中等职业教育成本分担机制，扩大经费来源范围；提高中等职业教育融资能力，拓展中等职业教育投资渠道。     

我国高等职业教育经费投入现状及对策研究——基于提高教育资源使用效率的探讨

高等职业教育经费不足,已经成为制约职业教育发展的瓶颈。而教育经费筹措渠道多元化则是解决教育经费短缺的有效途径。本文从政府投入、社会力量投入和个人投入等方面对我国高等职业教育的多元经费投入现状及存在的问题进行了初步的分析和探讨,并且建议从加大政府对高等职业教育的直接投入;积极鼓励支持社会力量参与办学;合理控制学费比例,健全资助制度;内外结合,提高筹资能力四个方面来改进高等职业教育经费多元化的投资机制,以保证我们高等职业教育的健康发展。     

论高等教育成本分担与学生资助的关系

实现高等教育大众化目标要求建立与之相适应的投资体系。受教育者对高等教育的成本分担，不仅关系到高等教育的发展规模和办学效益，而且关系到教育机会和教育公平。如何建立高等教育成本分担与学生资助的运行机制，以适应高等教育发展的要求，是一个值得深入探讨的问题。本文从高等教育发展规模与成本分担、成本分担的运作形式、成本分担与学生资助的发展趋势进行了国内外的比较分析，对我国大学的收费制度、学生资助体系、学生助学贷款等方面进行了论述，提出了高等教育个人成本分担应与对学生资助相配套的建议。     

农业高职教育成本分担功能分析

我国高等教育收费实行“并轨”以来，农业高职教育办学的有效供给与办学竞争力都受到不同程度的影响。在农业的基础性和教育的竞争性面前，应该重新审视和改革高等教育成本分担机制，使之有利于农业高职教育未来的发展。     

军工高校教育成本分担与资源利用效益问题的探讨

通过对高校教育成本现状与实施教育成本分担的可行性分析,提出应按照市场机制成本分担理论,对高等教育培养成本尽快建立由国家、学校、学生家长和学生共同承担的合理分担制度。按照受益付费的原则,准确测算教育成本的数额,根据国家有关政策,确立政府、企业、个人共同分担的教育资源配置机制。建立高校资源利用效率评价指标体系,合理配置学校资源,提高办学质量和办学效益,使现有的人力、财力、物力得到充分的合理利用。     

我国城乡家庭教育投资差异调查分析——以江苏省南通市为例

教育公平是实现社会公平的基础,是维护社会稳定的重要因素,城乡教育均衡发展,是缩小城乡差距的重要标志.本文以江苏省南通市为例,阐述了城乡教育差异的表现,分析了国家教育投资和家庭教育投资在南通城乡之间的分配差异及其原因,提出了缩小城乡教育差异,促进城乡教育均衡发展的对策建议.     

多轮驱动,发展甘肃民族教育

本文针对制约民族地区教育发展的主要因素 ,探索民族地区振兴教育、发展经济、摆脱贫困的思路。提出因地制宜 ,多元化发展的路子。除国家投资兴办教育外 ,发动社会力量办学 ,拓宽办学渠道 ,以解决民族地区教育滞后问题     

我国地区经济发展不平衡对教育的影响

本文在深入分析我国地区经济、教育发展不平衡的现状与特点的基础上（参 见本刊第一期）,重点论述了地区经济发展不平衡对“两基”及高等教育的影响,认为地区 经济发展不平衡直接影响着基础教育经费的投入、教育普及程度、教育的质量与效益以及 人们的求学愿望和教育支付能力。同时,地区经济发展不平衡也在多方面影响着高等教 育的发展。具体表现在：影响区域内高等教育的人才培养规格、类别;对不同地区高等教 育发展的规模与速度存在制约或要求;导致高教体制改革在不同区域存在着特殊性与创 新性的不同要求;使高教投资多渠道、多元化的实践效果在不同的区域存在极大的差异, 等等。因此,文章认为,为了促进地区教育与经济的协调发展,在“十五”期间国家应正确 认识不同区域教育发展的重点,并从区域经济的实际需要出发,制定相应的教育政策,在 加强国家宏观统筹的基础上,通过教育区域化发展,促进区域内教育与经济协调发展,以 便在全国范围内逐步缩小地区间的发展差距。     

社会经济地位与城乡居民健康差异

基于2010年中国综合社会调查（CGSS）数据,探讨了基于城乡不同制度安排下社会经济地位对居民健康水平的回报。回归分析发现：尽管总体上城市居民的健康状况要好于农村居民,但在控制社会经济地位等变量后,农村居民要强于城市居民;更重要的是社会经济地位对城乡居民健康的影响机制是存在差异的,教育、收入对农村居民的回报大于对城市居民。进而,添加年龄组后,发现经济社会地位对城乡居民健康影响在不同人群中也会有所不同。为缩小城乡居民之间的健康差异,应着力提升农村居民的收入和教育水平,促进城乡协调发展。     

关于教育产业化的若干思考

“教育产业化”是一个涉及教育体制改革方向的重大理论和实践问题。本文从揭示教育的基本属性入手，明确指出教育是产业，但不能产业化，推行教育产业化，解决不了教育供求矛盾，要较好地解决这一问题，关键是必须通过改革，进一步建立并完善教育成本分担机制，加快实现办学主体和投资主体的多元化。     

我国高等职业教育成本分担的问题、原因与对策

高等职业教育作为职业教育的一种办学形式,既具有高等教育准公共产品的特性,又承担解决就业压力的社会功能。根据利益获得原则,高等职业教育的成本由政府、学生、社会这三方受益者共同分担。基于上述理论及2006²010年高等职业教育成本分担的数据,得出我国高等职业教育成本分担应以政府为主体,企业和家庭共同分担的结论。     

公共教育投入如何促进包容性增长

基于中国家庭营养与健康调查数据,深入探讨公共教育投入影响居民收入以及收入不平等的内在逻辑。研究发现：公共教育投入的增加能够使低收入群体从人力资本投资中获益更多,进而从总体上降低收入的不平等。各级各类公共教育投入都能够促进居民收入增长,但是产生的影响和作用方式不同,其中：基础教育投资能够有效促进社会公平,改善社会分配,特别是加大中西部地区和农村地区的基础教育,不仅有利于缩小城乡收入差距,还有助于解决地区发展不平衡的问题;高等教育投资则通过提升人力资本质量、推进创新发展的方式,更有效地提高个体收入,促进经济增长。     

中国工业经济区域差异及协调发展研究

本文以2008年全国经济普查数据为基础,综合利用相关统计资料,分析了1978-2009年间我国工业经济的区域差异、变迁及协调发展的影响因素。研究表明:工业经济区域差异较为明显,1978-2009年区域差异呈缩小、扩大、缩小趋势,三大经济带对差异的贡献不同,东部地区是差异的主要来源;在工业经济发展的众多影响因素中,除了地区的自然条件差异外,地区物质资本的投入、国外直接投资、工业基础设施和市场开放程度等都对地区工业经济发展具有重要影响,并且不同发展阶段的影响程度不同。     

我国公共教育支出受益归宿的地区分布研究

受教育水平的差异是造成我国地区之间整体经济发展水平和收入水平差异的重要原因,通过政府进行的公共教育支出应具有缩小这种差异的作用.公共教育支出的受益归宿问题从教育的实际受益者来考察该支出的影响,因而相对于支出本身能够更加客观准确地体现我国公共教育支出的实际效果.我国公共教育支出受益归宿的地区分布因教育阶段的不同而有较大差异,中、西部地区在初等和中等教育阶段受益较多,而东部地区在高等教育阶段实际受益相对较多.     

“211工程”院校入学机会分布的区域差异分析

我国不同省份考生进入优质高等教育的机会有很大差异。以"211工程"院校为例,直辖市地区、西部地区、少数民族地区、东北地区考入"211工程"院校机会较大,而考生多的省份则相对较小,个别省份之间两极化现象严重。可采取有针对性的调整招生计划;国家宏观统筹调控;因地制宜地遏制招生本地化现象;拓宽高校的经费筹集渠道;增强对地方的服务意识,争取社会的理解和支持等措施,来有效地缩小不同地区之间入学机会的差异,维护教育公平。     

论民族地区教育优先发展政策的转型及其实现

由于西部民族地区与东部地区教育发展不均衡,缩小教育差距一直成为民族地区教育优先发展政策的着力点,经过长期努力已取得明显成效。而在新的历史时期,缩小教育差距需要面对教育差异的现实诉求,基于尊重教育差异的现实考虑,当前民族地区教育优先发展政策正处于资源配置从资金投入向优化配置转变,教育倾斜政策从优惠性向特殊性转变,教育权利保障从单一性向多样性转变,以及教育目标同质化向多元化转变的转型期,这是民族地区教育发展阶段性特征、目前的复杂形势和政策实效等推动的结果,可以说,适应教育差异是民族地区教育优先发展政策转型的切入点,而这需要充分发挥地区能动性。优化充分发挥地区能动性的政策路径,需要通过民族自治地方的区划改革和教育行政体制改革、外部帮扶机制改进、建立健全相关法律等途径,进一步发挥民族地区自治机关履行教育法律责任的主动性和积极性。     

新世纪如何保障我国的教育投入

在新世纪保障我国的教育投入,首先应切实落实政府财政性教育经费的投入,其次必须树立大教育、大产业、大市场的教育理念,再次应调整教育所有制结构,引导和鼓励社会力量办学,吸引社会资金办学,以解决我国教育经费投入不足问题。     

积极推动农村义务教育的均衡发展

推动义务教育的均衡发展应该把重点放在广大农村地区。努力提升农村义务教育的标准、水平和质量．缩小校际差距，为尽可能多的学生提供尽可能好的教育，促进学生的均衡发展，这将是今后农村教育工作的发展方向。