巨灾风险分担机制探讨 ——兼论“5·12”汶川大地震“对口援建”模式

通过保险及巨灾超额损失的再保险,是目前常见的巨灾风险分担机制。但在"5.12"汶川大地震等超大型巨灾中,简单的再保险机制显然难以承受支付灾害所造成的损失,更难成为支撑灾后重建的有效资源。"5.12"重灾地区在较短时间内能够恢复重建,且获得显著程度的跨越式发展,完全得益于"对口援建"的灾害风险和灾害损失的跨区域分担机制效率的发挥。因此,检视和探讨"对口援建"巨灾风险分担模式,对创新灾害风险管理具有重要意义。     

巨灾保险证券化的探讨

我国的巨灾保险正处于起步阶段,其供需缺口相当巨大。主要的原因是因为保险公司在承保该业务后,无法找到很好的手段进行避险。传统再保险对于巨灾保险避险有一定的局限,当前世界有一些巨灾保险的资本市场衍生产品,它对我国金融业发展具有促进作用。     

美国农业巨灾保险管理及其启示

农业巨灾已经成为威胁全球的灾害事件。美国通过“特别灾害救助计划”、“巨灾风险保障机制”和其他办法积极开展农业巨灾保险,并且采取了财政、税收、再保险和紧急贷款,特别是农业巨灾证券化等手段来分散和转移农业巨灾风险。实践证明巧妙利用农业巨灾保险这种社会互助形式,基本建立农业经济“安全网”,可以起到稳定农业经济、提高国民整体福利水平的作用。这些为我国开展农业巨灾保险提供了有益的启示。     

农业巨灾保险风险分散路径障碍及对策

农业特别易于发生巨灾风险和巨灾损失,仅2008年中国就发生了四次特大农业灾害事故,给国民经济带来巨大损失,但中国现行的农业保险体系存在缺乏法律依据和保险精算技术支持的问题,因而各种巨灾风险分散路径障碍重重;对此,文章提出尽快出台有关农业保险体系的法律法规、加大对有关农业巨灾风险管理研究的支持并鼓励开展国际合作、将农业再保险界定为政策性业务、多方筹集巨灾风险基金、将参保与各项农业扶持措施相联结的政策建议。     

论巨灾债券的保险法规制

巨灾债券与传统再保险相比,在偿付保障和风险分散方面都具有明显优势,是一种能够连接保险市场与资本市场的替代性风险转移安排。但正因其具有证险融合的复杂属性,而为其监管带来不确定性,阻碍了其健康规范发展。因此,应明确巨灾债券业务中SPV、发起人保险公司以及巨灾债券投资者的保险监管,为其进一步发展与应用扫清障碍,从而裨益我国抗灾赈灾工作。     

中国再保险企业国际竞争动态能力研究——以中国再保险(集团)股份有限公司为例

国际化是再保险的重要特征之一.通过国际化运作,再保险在不同国家和地区保险公司之间进行风险分散.动态能力是企业整合内外部资源以应对环境变化的能力,其微观基础是竞争位势、路径和流程.动态能力是企业重塑核心能力的能力.通过研究探讨中国再保险企业国际竞争动态能力的理论,分析国际领先再保险企业的动态能力优势,识别目前中国再保险企业动态能力存在的问题,提出对中国再保险企业增强国际竞争动态能力的建议.     

国外巨灾保险体制对中国的启示

中国长期受到自然灾害的困扰,建立适合国情的巨灾保险体制已经成为必然。分析中国巨灾保险在供给和需求两方面均呈现不足状态的原因,借鉴国际上巨灾保险体制发展较好国家的经验,认为建立完善的巨灾保险体制需要从建立完备的法律体系、发展繁荣的巨灾保险市场和培养多层次的巨灾风险管理体系几个方面入手。从目前情况来看,应该从建立完善的法律体系、发展再保险市场、建立巨灾风险基金和发展政府巨灾债券几个方面着手,建设多层次的、适合中国国情的巨灾保险体制。     

中国巨灾风险管理模式研究

本文在借鉴发达国家巨灾风险管理经验的基础上,认为商业化、事前补偿的巨灾保险有助于最大限度提升巨灾风险管理的效率、最小化巨灾事件的经济后果,是巨灾风险管理发展的趋势。我国应该逐步构建以政府为主导,涵盖政府、保险公司、再保险公司、资本市场和潜在受灾者五个主体的巨灾风险商业化管理新模式。新模式中政府的主要职能是巨灾风险的事前防范和事中控制,并担当极端损失事件的最后保险人;巨灾风险的经济后果主要由受灾者、（再）保险公司和资本市场共同承担,政府在这个过程中负责制定政策并促使巨灾风险商业化关系模式的形成。     

我国再保险市场的发展与法律完善

再保险是在直接保险业务发展到一定时期后产生的，通过再保险机制，能在更大范围内分散风险，保证保险公司经营的稳定，扩大保险公司的承保能力。再保险法律制度的确立与完善对于确保再保险发挥作用和再保险市场的发展都具有重要意义。我国现行的再保险法规远远不能满足我国再保险业发展对再保险法律的需求，针对这种情况，提出了一些完善我国再保险法律制度的设想，主要有：从立法上完善再保险组织架构；改善再保险市场的运行机制；充分发挥法律服务业对再保险业的促进作用等。     

建立巨灾保险保障体系的几点构想

本文按照“政策支持、政府推动、立法强制、市场运作“的总体思路,从构建我国巨灾风险事件紧急处置机制、巨灾风险综合保险体系、创新巨灾风险管理方式、完善巨灾风险再保险机制、提升全民保险意识等方面,提出了建立符合中国实际的保险保障体系的构想。     

风暴潮灾害救助保障体系的构建

基于风暴潮灾害发生时间集中、地区差异显著、经济损失严重、次生灾害频发等自然特征,分析群众、政府、经济组织等救助对象的需求特征,从时间维、空间维和逻辑维剖析风暴潮灾害损失及灾害救助关联的协同机理,设计并构建包括内容体系、结构体系、层次体系以及服务体系的风暴潮灾害四维救助保障体系。通过加快风暴潮灾害救助法制化建设、建立健全风暴潮灾害救助财政投入制度、强化风暴潮灾害救助监督管理等保障措施,实现风暴潮灾害救助保障体系的高效运行。     

发展农业再保险的财政法律与实践研究

农业再保险具有保费补贴无法取代的内在优势,是农业保险真正的“强心剂”,当前我国农业再保险的财政地位薄弱是导致政府对农业保险不能实现有效供给的关键原因。因此,健全农业再保险体系的主力是政府,无论从财政立法还是财政实践的角度均应有所作为,如制定专门的农业保险法和调整相关的税收立法,给予农业保险公司和再保险公司以更多的税收优惠,以及考虑国家出资设立专门的农业再保险公司或政府设立农业再保险基金等。     

构建和谐社会下的巨灾保险体系

文章从分析我国巨灾保险的现状着手,借鉴国外巨灾保险的先进经验,提出建立巨灾保险准备金(全民)、投保人、保险公司、中国再保险公司和政府共同承担巨灾风险的巨灾保险体系的设想。     

湖南省小额巨灾保险机制创新研究

小额巨灾保险是巨灾风险管理机制的重要组成部分，是防灾减灾和灾后恢复重建的重要资金来源，对确保社会经济持续稳定发展具有十分重大的意义。通过巨灾保险法律法规保障体系的不断完善，按照政府为主导，与市场相结合的模式，建立科学合理的巨灾风险分散与转移机制，拓宽巨灾风险基金归集渠道，实现全民参与小额巨灾保险，巨灾风险是具有可保性的。以湖南省为研究对象，根据湖南开展小额保险的实践经验和理论探索，构建了投保人、直接保险公司、再保险公司、资本市场、政府等“五位一体”的小额巨灾保险机制，并提出了尽快推进湖南小额巨灾保险机制建设进程的政策建议，为湖南省政府各部门提供了好的决策依据。     

传统再保险对资本收益的杠杆作用

随着中国加入WT0,企业的操作和竞争也随之国际化,为了获取充足的资金和建立完善的经营模式,增强本国保险公司的竞争实力,中国的保险公司最终将走向陆续上市的道路.本文介绍了对上市保险公司自留资金的杠杆作用,以此说明传统再保险对股本收益的影响,通过对自留资金的改变来调整股本收益.     

巨灾债券--风险分摊新渠道

2004年12月26日发生的东南亚地震海啸灾难,唤起了人们对以地震险为代表的巨灾险的更多关注.针对巨灾保险赔付额巨大的情况,再保险公司也在寻求新的风险分摊方法规避风险.发行巨灾债券不失为一种分摊风险的好方法.     

“一带一路”沿海城市风暴潮灾害综合防灾减灾研究

基于“一带一路”战略背景，以历史灾情数据和国内沿海城市特征为基础，分析“一带一路”国内沿海城市风暴潮灾情影响因素，深入探讨风暴潮灾害的致灾因子危险性、承灾体脆弱性以及孕灾环境稳定性，剖析风暴潮灾害链式反应过程，最后提出信息保障、政策保障、工程保障以及技术保障等风暴潮灾害防灾减灾保障措施。     

巨灾保险呼之欲出

南方的冰雪正逐渐消融，中国保险业建立巨灾风险机制的呼声也日渐响亮。据悉，此次灾害过后，中国保监会将会同有关部门向国务院提出方案，在政府的主导下建立起我国的巨灾风险机制。     

关于农业保险模式的研究

吉林省的农业保险模式相对落后,改革目前的农业保险模式是吉林省经济发展的内在要求。吉林省农业保险模式的创新应以专业性农业保险公司为依托、大力发展政策性保险,建立再保险、农业巨灾风险基金和农业风险预警机制,并发挥吉林省的科研优势。     

从汶川地震看我国自然灾害救助体系的健全

以汶川地震为切入口,分析了我国现行自然灾害救助体系存在的问题,从灾害承受和管理能力建设,现行灾害救助体系与现代灾害保障需求,巨灾的风险分担机制等方面分析了问题产生的原因,提出了进一步健全我国自然灾害救助体系的对策,即构筑参与主体多元化的自然灾害救助体系,不断加强灾害承受和管理能力建设以及建立巨灾风险转移机制。