马克思主义城乡观及其对我国农村空心化治理的启示

马克思主义关于城乡关系的理论主要包含三个方面内容:第一,城乡对立统一论;第二,城乡关系变迁论;第三,城乡融合论。研究和梳理马克思主义的城乡观对当下我国出现的空心村治理具有重要的指导意义:第一,农村空心化是城乡关系演变过程中城乡分离与对立的必然产物;第二,城乡统筹是解决农村空心化的根本途径;第三,打破城乡壁垒,创新城乡一体化发展的体制机制,是最终解决农村空心化问题的制度保障。     

城镇化背景下农村“空心化”问题研究

农村“空心化”是我国城镇化快速发展而出现的特殊现象.农村“空心化”导致了农村凋零与土地浪费、粮食生产堪忧和农村社会管理困窘等.农村“空心化”产生并不是单一因素作用的结果,而是多元因素叠加作用的结果,是“时空压缩”阶段表现出的特殊现象,其与城镇化快速发展,城乡二元结构,市场经济下“用脚投票”等密切相关.加强农村“空心化”的综合治理,需辨证地看待城镇化与农村建设的关系,树立农民是职业的理念,保障农民作为职业的利益,不断深化户籍制度改革,加快资本下乡,对农村实行撤并整治.     

因村施策：农村人口空心化陷阱及发展路径转型研究

中国城市化进程引起了农村人口的大幅下降。农村人口向城市流动的结构性差异，客观上使得中国农村普遍陷入了“空心化”“老龄化”和“空巢化”困境。农村的人口空心化又导致了产业空心化、文化空心化和社会碎片化等多重空心化。农村多重空心化之后，造成了典型的农村治理分散不经济的发展陷阱。在国家推动乡村振兴战略的新时期，面临农村人口空心化这一重大现实，需要做出战略调整与路径创新。本文秉持“因村施策”的核心理念，依据空心化程度、区位条件和自然资源等关键指标，提出以“国土整治”“有机收缩”“适度集中”和“产村融合”等战略规划持续推动中国农村现代化进程。     

皖北城乡旅游一体化发展研究

通过对城乡旅游一体化的内涵和外延进行界定,并在对城乡旅游一体化研究现状以及皖北都市旅游和乡村旅游进行梳理的基础上,从旅游主体、客体以及中介体等方面分析了皖北城乡旅游一体化发展的动力机制,进而从城乡旅游一体化规划与管理理念、城乡区域合作模式、旅游品牌形象塑造和产品开发、旅游人才培养机制等方面提出了皖北城乡旅游一体化的发展策略.     

皖北地区“三化”协调发展示范区建设研究

从皖北六市的实践情况出发,分析了“三化”协调发展的内在关系,找出了皖北地区“三化”协调发展面临的主要问题：农业现代化和农村劳动力利用问题、人才的引进和中心城镇建设。借鉴国际产业集群建设的经验,提出示范区建设的四点措施：打造农业产业集群,推进食品工业发展;建设产业承接平台,提升产业集聚区经济竞争力;发展现代服务业。扩大城乡消费需求平台建设;加强政府合作,发展区域性中心城镇。     

空心化村庄废弃地整理潜力研究——以江苏省邳州市为例

空心化村庄是我国农村社会经济发展过程中出现的一种特殊现象,它是我国长期城乡二元结构背景下的矛盾激化与问题积淀。对废弃地整理是协调人地关系、缓解人地矛盾的有效手段。本文以邳州市空心化村庄为例,在对空心化村庄进行分类的基础上,针对不同空心化村庄整治模式采取对应的废弃地整理潜力测算方法,测算出邳州市可调整建设用地指标近1/5。     

城镇化背景下的农村“空心化”问题

随着城镇化程度越来越高以及农民工进城务工的趋势越来越明显,我国一些农村出现了“空心化”现象并严重影响了新农村建设的进程。本文通过对村落“空心化”现象的驱动机制以及托达罗城乡人口迁移模型的阐述,讨论农村“空心化”现象的形成机制;从土地资源、农业生产、留守人口的角度,分析了“空心化”的负面影响,并对整治“空心化”问题提出了...     

统筹城乡发展与体制创新研究

建国以来长期执行的“以农补工、以乡养城”的发展模式,形成了一系列城乡区别对待的不公平的制度,致使农村长期处在严重被剥夺的境地,使得我国城乡发展严重失衡。本文通过对产生城乡差距原因的分析,得出要统筹城乡发展关键是体制创新,并分析了体制创新的途径。     

论再造农村市场经济的微观基础和基层民主权威

中国农村改革旨在再造农村市场经济的微观基础和基层民主权威,建立适应社会主义市场经济发展的农村经济体制和社会管理体制。但由于受到城乡二元结构和体制机制的制约,农村生产要素市场缺乏应有的发展,一再拖延了市场经济体制的创建,9亿农民饱受“市场失灵”和“政府失灵”的双重煎熬,致使乡村社会出现了“治理危机”。下一步应坚持“整体推进”和“重点突破”相结合的基本原则,全面深化农村经济体制、政治体制、社会体制、文化体制的综合性改革,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉,不断增强农村发展的内部活力,不断扩大基层民主政治建设。     

甘肃省平凉市城乡统筹就业问题研究

统筹城乡就业是就业制度的一场革新,是对城乡“二元”就业体制的一场革命。如何在经济欠发达地区推进统筹城乡就业对树立和落实科学发展现、消除城乡“二元”经济社会壁垒、建设和谐平凉都具有十分重要的意义。本文从平凉市人口、劳动力资源与城乡就业结构,三产总值及从业人员结构以及农村劳动力就业基本现状三方面分析了平凉市统筹城乡就业的基本状况,在推进统筹就业原则的基础上,论述了平凉市在城乡劳动力统筹就业方面存在的问题,并探讨了实现城乡劳动力统筹就业的对策建议。     

破除城乡二元结构体制是解决“三农”问题的根本途径

十八大报告指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径”.中国的“三农”问题长期解决不好的重要原因,是因为城乡二元结构体制的障碍.文章从城乡二元结构体制的由来、特征以及几次破除二元结构体制的实践角度进行分析,指出目前我国“三农”问题的根本仍然是二元结构体制的存在.城乡二元结构体制始于20世纪60年代初的我国严格户籍制度的执行,具有城乡不平等性和社会区隔等特点.在严格区分的城乡户籍制度管理下,国家土地制度、财政支出等都呈现出城乡不平等.因此,文章从户籍制度、土地制度和财政体制三个方面提出破除二元结构体制的政策建议.     

关于统筹城乡发展问题的思考

统筹城乡发展是从根本上解决我国“三农”问题的重大理论和政策创新,具有极其重大的现实意义和深 远的历史意义。在城乡二元结构基础上构筑的城乡分割体制,是造成我国当前“三农”矛盾全面凸现的深远根源, 只有从统筹城乡的战略高度彻底转变发展观,不断弱化城乡二元结构,探索建立城乡良性互动机制,依靠有效推进 体制和机制创新,才能根本解决我国“三农”问题并提供不可缺少的制度基础。     

皖北麦场变迁中文化与权威的解构——基于安徽省岳东村与于店村的调查

传统上，皖北麦场是皖北夏收与秋收的集散地，是农村燃料的集中地。它在皖北农村的生产生活与交往中占据着独特的地位。本文通过对岳东村与于店村中麦场变迁的调查与分析，认为皖北农村的麦场是一种文化与权威的“社会训练场”，它的变迁背后所隐藏的是农村传统文化与权威的式微。然而，这种式微又具有时代发展的必然性。     

统筹城乡发展：中国经济新的爆发点

一个崭新的名词——统筹城乡发 展——越来越受到人们的关注。改变城乡二 元结构,实现城乡比翼齐飞,城乡居民多少年 的期待,如今正在逐步成为现实。经济专家预 言,统筹城乡发展“可能是中国爆发力巨大的 又一次改革”,“其战略意义无论如何估计都 “所谓统筹城乡发展,就是要改变重城市、轻农村、 “城乡二元分治”的传统观念和做法,通过体制创新 和政策调整,把工业与农业、城市与农村、城镇居民 和农民作为一个整体,同等对待、通盘考虑、统一筹 划、协调推进,最终实现城乡全面、和谐发展。”     

皖北城乡一体化进程中“农民”变“市民”的角色转型研究

对皖北城乡一体化进程进行分析,发现近年来皖北地区城乡一体化建设取得了长足发展,但在此过程中,由于观念落后、制度保障不全和社区管理不善等问题,“农民”变“市民”的角色转型滞后,阻碍了“农民市民化”的进程,为此,提出了加强新市民教育、推进一体化建设和完善管理机制等途径,以促进“农民市民化”.     

村社空心化的形成及其治理逻辑——基于结构功能主义的分析范式

乡村社会能否有效运行与村社的内聚程度及其结构功能紧密相关。“村社空心化”即是在村社结构不能有机整合导致对应功能运转不畅所引发的乡村社会整体运转失序的一种状态。在结构功能主义的分析范式下,通过对不同历史时段的考察,认为现阶段“村社空心化”主要包含三个层面的表现形式：集体层面的“权威空心”、精英层面的“人才空心”、个人层面的“合作空心”。研究认为,“共同体”是应对村社“空心化”困境的一种有效路径,可以通过“村社共同体”的重塑和“城乡共同体”的建构,来消弭“村社空心化”的多重困境,维持乡村社会的秩序均衡。     

我国农村要素市场发育之剖析

发育农村要素市场是建立与完善社会主义市场经济体制的客观要求。农村产业结构与农业结构的调整优化,有赖于市场化了的要素结构的调整优化。要素结构调整在前,产业结构调整在后。发育农村要素市场,还有利于提高农村要素的利用率和生产率,加快农村经济发展,不断提高农民收入,缩小城乡差别。农村要素市场发育滞后于城市,是导致城乡差别较大的重要原因。农村要素市场发育之所以滞后于城市,是源于赶超型经济发展战略、资本原始积累与城乡二元体制是相辅相成的。通过城乡二元体制,强制性压低农村要素价格,由此形成的要素价格剪刀差,是资本原始积累的重要途径。发育农村要素市场的关键,是正确处理政府与市场的关系,因势利导地改革城乡二元体制,在城乡一体化基础上实现城乡要素的平等交换。     

中国新一轮农村改革发展进程的回顾与展望

十六大以来,中国新一轮农村改革发展进程中的一条主线是“多予、少取、放活”。目前,农村税费改革已取得了阶段性的巨大成功,国民收入分配结构和财政支出结构正向农村地区倾斜,“三农”问题初步得到缓解,我国在总体上进入了“后农业税时代”和“工业反哺农业、城市支持农村”新的发展阶段。下一步深化农村改革的重点、难点是,进一步消除城乡二元体制对经济社会协调发展所造成的瓶颈制约,从根本上解决“三农”问题的深层次矛盾和体制障碍。     

从缩小分配差距谈社会主义新农村建设

十六届五中全会所提的建设“社会主义新农村”,是在统筹城乡发展的大背景下,在工业反哺农业、城市支持农村的新阶段,农村经济、政治、文化建设的总称。现在我国“社会主义新农村”建设面临千载难逢的发展时机。我国政府已经把民生问题提升到前所未有的高度。完善农村的社会保障体制,给予农民公平的教育机会,保证农民平等的政治权利,向农民提供向上流动的渠道,才能从根本上缩小城乡差距。     

皖北地区城乡协调发展的政府治理机制探究

城乡协调发展，是我国经济社会发展过程中必须解决的问题。皖北地区在城乡协调发展过程中存在结构性和进程性两种基础性困境。如何才能探求出适合皖北地区城乡协调发展的有效模式？政府治理理论为皖北地区城乡协调发展提供了正式机制和非正式机制的新思路。