完善我国农业社会化服务体系的对策思考

完善的农业社会化服务体系对解决三农问题具有重大意义,目前我国的农业社会化服务体系存在着诸多问题。文章对我国农业社会化服务体系的现状、存在问题及其原因作了剖析,在借鉴发达国家农业社会化服务体系建设经验的基础上,提出了完善我国农业社会化服务体系的对策建议。     

甘肃省县域农业社会化服务体系建设能力评价及类型区划

根据农业社会化服务的内涵、发展的内在动力和外部条件,从农业生产条件、农业经济发展以及农村社会进步三个方面出发,选取22项主要指标,构建了县域农业社会化服务体系建设能力评价指标体系。以甘肃省75县（区、市）为例,运用主成分分析法测算了各市县区农业社会化服务体系建设能力。结果表明,甘肃省各县（区、市）发展农业社会化服务的能力差距巨大,呈现出＂西高东低,北高南低＂的格局。同时,根据测算出的农业经济发展、社会进步和农业生产条件综合指数结果,采用聚类分析法,将全省具体划分为发达型、较发达型、发展型、欠发达型和落后型等5个类型区,并对各类型区基本特征进行了分析。     

湖南省小农生产方式的现状调查及原因分析

湖南省目前小农生产方式的现状是：农业生产经营处于小规模经营阶段,传统的粗放型生产模式没有改变;农业生产工具落后,农业科技水平低;农业基础设施、农业水利设施、农村道路交通及农村生活设施相当落后;农村社会化、农业组织化程度低,政府对农业的物质和财政支持力度小。导致目前小农生产方式存在的原因主要有：社会历史及体制上的、政策法规上的、市场经济在农村发育不健全方面的、政府经济手段有很大偏差以及农民心态方面等原因。     

河南省民营企业投资农业的问题及对策

目前，河南省民营农业企业数量不断增长，投资规模不断扩大；投资主体多元化，投资方式多样化；一体化经营日趋明显，开发层次不断提高；龙头企业实力逐步增强，品牌优势开始显现。但也存在民营企业投资农业产业融资困难、投资农业基础设施领域较少、产业链纵深度和产品附加值较低、缺乏有效的风险保障以及投资农业产业的外部环境不优等问题。促进河南省民营企业投资农业应从以下几个方面进行改善和加强：加强相关农业基础设施建设，推进金融服务改革与创新；实行更加优惠的税收政策；转变政府职能，完善农业社会化服务体系；培育和发挥龙头企业的主导作用，实施农产品品牌战略；加大农业科技投入力度。增强农业企业自主创新能力。     

不发达地区应把乡镇建设成农业社会化服务中心

党的十一届八中全会提出,加强农业社会化服务体系建设,是90年代深化农村改革,促进农村生产力发展的战略措施。建立和完善衣业社会化服务体系,对于克服家庭经营的局限性,完善双层经营体制,发展商品生产,壮大集体经济等诸方面都起着非常重要的作用,这已成为许多人的共识。但是如何建立和完善农业社会化服务体系,则是一篇大文章。发达地区的农业社会化服务体系较好解决,而如何解决不发达地区农业社会化服务体系问题,则是当前摆在理论工作者和实际工作者面前亟需解决的问题。本文就此谈点粗浅认识。     

完善社会化服务体系促进小企业集群发展

小企业集群的发展,需要政府在政策、财政等方面提供支持,还需要社会化服务体系提供教育培训、管理咨询、市场营销、技术开发、金融服务、法律援助等方面的支持.因目前不健全的社会化服务的体系,已成为制约小企业集群发展的一个因素,故应采取多种措施完善社会化服务体系,促进小企业集群进一步快速发展.     

家庭农场的发展状况和双重困境——基于安徽省的考察

基于对安徽省家庭农场的考察,发现在家庭农场的发展过程中,家庭农场主能主动作为,积极采取各种措施促进家庭农场更好地发展;但由于我国家庭农场尚处于发展的起步阶段,受到农业本身的弱质性、社会化服务体系不健全等因素的影响,我国家庭农场面临着农业生产风险增大和社会化服务体系碎片化的双重困境。进而提出两大主要对策:(1)面对当前农业生产风险增大的困境,应着力从农业保险制度入手,以保险制度为保障,调整险种布局,扩大保险覆盖面;(2)对于当前社会化服务体系碎片化问题,应重点以社会化服务组织为依托,健全农业社会化服务体系。     

我国当前农业科技服务体系研究

鉴于农业科技服务体系对我国农业发展有着至关重要的作用,从政府、农业高校和科研所、农民组织、农业龙头企业四个层面对我国的农业科技服务体系进行了阐述。针对我国当前农业科技服务体系中农业科技服务资源分散、服务环境不完善、服务人才匮乏以及国际经验不足的问题,提出从整合服务资源,改善服务环境,优化服务队伍和借鉴、学习国际先进经验这四个方面来建设我国农业科技服务体系的建议。     

信息化与农业和农村经济的跨越式发展

以信息化带动农业和农村经济的跨越式发展 ,是充分运用信息化技术最新成果 ,发挥后发优势 ,促进农业农村经济持续稳定发展的过程。加快农业信息化体系建设 ,必须遵循农业和信息发展的共同规律 ,与完善农业科技社会化服务体系和提高农民科技文化素质紧密结合 ,寻求多种途径 ,加快发展     

主要国家农业社会化服务体系述评

农业社会化服务是伴随着市场经济和社会分工的发展而出现的,各主要国家农业发展的过程中形成了不同模式的农业社会化服务体系。在我国农业发展的今天,可以从其他国家发展中得到些许借鉴,以促进我国农业社会化服务体系的完善与发展。     

农业社会化服务如何促进小农户与现代农业有机衔接——一个理论分析框架

在我国农业社会化服务产业发展过程中,农民合作社等各类农业社会化服务组织各展所长,优势互补,农业生产托管日渐成为农业社会化服务的新趋势,在我国农业生产中扮演着日益重要的角色。农业社会化服务通过改变资本-劳动力的要素投入结构等抑制小农户抛荒,通过提供资金支持等促进小农户规模经营,通过增强小农户绿色生产意识等促进小农户绿色生产,分别对应现代农业的三个方面：高效农业、规模农业、绿色农业,形成一个农业社会化服务促进小农户与现代农业有机衔接的理论框架。下一阶段,应将农业生产性服务业列为产业兴旺的重要内容,大力发展农业生产托管经营模式,深化农业绿色补贴制度改革,推进中国农业社会化服务高质量发展,进一步促进小农户与现代农业有机衔接,加快实现“大国小农”下的农业现代化。     

基于手机和网络平台的新疆农业技术服务创新模式

农业技术的社会化服务水平将是新疆农业发展中的关键。文章基于新疆10个县（市）784个农户的实地调查数据,分析了新疆现有农业技术服务模式的不足,调查了农户对基于手机和网络平台的农业技术服务新模式需求意愿状况。在此基础上,拟定了新疆＂手机＋网络＋农户＂的农业技术服务创新模式的设计思路和实用性、便捷性、主体引导的原则;构建了基于手机和网络平台的新疆农业技术服务创新模式,该模式主要包括专家系统的建立、农业技术需求路径的建立、农业技术反馈路径的建立;提出了政府部门应当给予资金和技术的投入,农业服务提供商在给予资金和技术投入的同时应提供农资和技术服务的政策建议。     

论我国农业集约化经营发展存在的问题及对策

农业集约化经营,是实现农业经济可持续发展的有效途径,是当前和今后我国农村经济发展的根本方向。其目前存在的问题,主要是农业基础设施还不够理想,产品质量不高,社会化服务体系还不够完善,集约化经营理念缺失。文章认为,应帮助建立和扶持集约化经营的企业,重视农业科技队伍建设,提高农民的从业素质,不断完善农业的社会化服务系统,用足用活中央政策,重视发展农地经营权流转的市场。     

乡村振兴战略背景下我国农业现代化治理的重要性及推动进路

我国是农业大国,农村经济发展的质量和水平影响着国民经济的发展。在新时代,实现农业现代化治理是全面建设社会主义现代化国家的必由之路,是构建现代化治理体系的重要组成部分,是确保国家粮食安全的客观要求。当前,我国农业现代化治理中还存在着许多突出问题,如农业经济管理模式落后于发展需要,具体表现为：一是管理理念比较落后;二是农业经济管理体系创新力不足;三是重产轻质问题突出;四是工作职能边界不够清晰。农村基础设施和公共服务的落后现象没有得到根本扭转,主要表现为：一是农村基础设施和农村公共服务设施相对落后,投入标准低、配套设施不完善;二是农村公共服务相对于城市还有较大差距;三是在农村教育方面,区域之间教育发展水平仍不平衡。小农户难以嵌入现代化农业进程,主要源于：一是经营规模小;二是资金短缺且借贷困难;三是农业社会化服务体系不够健全。农业从业人员素质偏低制约了农业发展,表现在：一是传统农作物种植方式导致农业生产效率和产品质量不高;二是年老的农民缺乏农业科技知识和技能,且精力有限,导致农业技术的发展和应用状况非常不理想;三是农村不平衡不充分的发展现状难以满足农民美好生活需求。面对以上突出现状,在开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏大背景下,实现农业现代化治理需要优化农业经济管理体系,一要提升相关领导重视程度,二要健全管理体系,三要加强对农村经济管理工作的指导和监督,四要提高工作人员综合素质。在补齐农村基础设施短板上,一要加强公共基础设施建设,二要加强公共服务的相关设备设施、场地等建设,三要创新农村基础设施管护机制。在推进农业科技应用方面,一要重视科研体系构建,二要加快推进科技创新供给侧改革,三要加快创新人才队伍建设。在当前,要实现小农户与现代农业发展的有机衔接,一要加强制度保障,二要鼓励发展多种形式的适度规模经营,大力培育新型农业经营主体。为了培养新型职业农民,一要抓牢教育环节,二要创新新型职业农民的职业教育机制,三要构建优秀人才回流的动力机制。     

“十一五”江苏省农业产业化发展初探

农业产业化实现了农业资源在更大范围、更高层次上的优化配置和生产要素的重新组合,是农业现代化发展的有效途径."十一五"江苏农业产业化发展应以市场为导向,以体制、机制和科技创新为动力,聚集生产要素,优化资源配置,实行区域化布局、专业化生产、企业化管理、一体化经营和社会化服务,加快发展优势农产品产业,培育壮大农业产业化龙头企业,大力发展农民专业合作经济组织和农产品行业协会,构建农产品现代营销体系,提高农业综合效益,逐步建立完善的农业产业化支撑体系.     

洞庭湖区现代农业发展的金融服务体系支撑研究

作为农村经济的核心,农村金融能够为现代农业发展提供强力的支持,而现代农业的发展又对农村金融提出了更高的要求.在发展现代农业过程中,洞庭湖区的金融服务需求主要体现在产业结构调整、基础设施建设和土地流转等对贷款资金的需求、湖区易受自然灾害影响的弱质性农业对农业保险产生的需求、湖区农民收入水平逐步提高对多元化金融服务提出的需求.洞庭湖区农村金融存在金融机构农业贷款供给不足、无法满足农户资金需求,农业保险覆盖范围窄,农村金融机构种类单一、支农服务能力低下等问题.建议从构建多元化农村金融体系、发展农业保险、推动金融产品和服务方式创新和加强金融基础设施建设等角度,完善洞庭湖区农村金融服务体系.     

熟人服务:小农户农业生产性服务的优先选择

以小农户为主体,以水稻生产环节为例,探讨了小农户购买农业生产性服务的主要特征及其本质。结果发现,小农户优先选择本组、本村的熟人服务,而个体农机手是最主要的服务供给主体。熟人服务的本质是社会交换,其基本逻辑在于:熟人社会是小农户经济活动的边界;互惠交换机制是小农户选择熟人服务的根本动力,并通过合约弹性化、经济交换关系向社会交换关系延伸等方式得以实现;同时,熟人社会中的经济活动被赋予了关系、人情、面子等符号性意义,拒绝熟人服务常被解读为否定社会交换关系,对小农户的选择形成软约束。由此可见,熟人服务在乡土社会中具有占先优势,给“外面的”服务主体进入农村市场制造了结构性壁垒,形成了一个相对封闭、排他的服务市场;个体农机手作为熟人服务的主要供给主体,其自身的发展瓶颈也制约了小农户农业现代化水平的提高。因此,政府应该因地制宜,强化对本土服务主体尤其是本土个体农机手的培育和扶持,一方面使其充分发挥熟人优势,另一方面通过提高服务供给者的农业现代化水平来实现小农户与现代农业的有效衔接。     

中国农业技术效率的地区差异分析

提高经济效率是提高增长质量转变经济增长方式的关键,比较不同地区经济效率的差异可有效发现效率的制约因素和政策含义运用数据包络分析,测量了1984年至2002年中国29个省的农业技术效率,发现中国农业技术效率不断下降;地区之间的农业技术效率差异日益加大要提高农业生产的技术效率,就必须加大科技推广力度,积极建设农村社会化服务体系,发展农村教育和基础设施建设;积极创造有利于技术进步和效率提高的宏观社会经济和制度环境,加大对中西部地区农业发展的扶植力度     

远程教育助推农业科技信息服务

在珠海市水产专业镇农产品安全信息服务实例中,以网络培训、电话咨询、网上交流等形式面向全镇提供信息服务与技术支持,使农业科技成果面向农村服务农户,推广规范化养殖技术。实践表明,农村远程教育将扩展农业综合信息的传播途径、加快信息技术普及速度,完善区域农业科技的推广体系。     

生态文明视阈下农业科技创新及服务供需主体均衡问题

目前,农业科技创新供需及服务主体失衡,已经成为制约我国农业发展和农民增收的结构性瓶颈。造成农业科技创新及服务供需主体失衡的原因,主要来自由传统的＂城市—政府＂单一中心治理模式引发的三个：短板效应1.农业科技创新及服务供给主体科研考核标准机械化;2.农业科技创新及服务需求主体分散化;3.农业科技创新及服务供需求主体耦合机制低效化。要从根本上解决农业科技创新及服务供需失衡的问题,应该在生态文明社会内涵的主导下,在制度层面上完备农业科技创新及服务供给主体激励机制、优化农业科技创新及服务需求主体结构和健全农业科技创新及服务供需主体耦合机制,进而建构农业科技创新及服务多中心治理体制。