海南的“小政府、大社会”改革

海南建省办特区初时就进行了“小政府、大社会”的改革,其鲜明特色是：精减政府机构,建立平等竞争的游戏规则及新的社会保障体制,并以立法的形式保护、巩固改革。其经验和教训是：敢于向“自己手中的权力开刀”,“先立规矩后办事”,改革应尽可能地自上而下。在全国行政管理体制改革的背景中,海南的超前改革又面临着新的选择。     

从西方国家治道变革的特点初探我国政府行政体制改革

本文概括了在当代政府改革的世界性潮流中,西方国家行政改革的动因及其特点,简述了我国现行行政体制存在的主要弊端,并依据其他国家的政府行政体制改革的实践经验,结合我国的实际情况,论述了探索新时期我国政府行政体制改革的发展趋势。     

邓小平对科学社会主义理论的三大贡献

邓小平在中国社会主义建设实践中,坚持和继承科学社会主义理论,不断创新,创立了社会主义改革论、社会主义市场经济论、社会主义“一国两制”论,为科学社会主义理论的发展做出了伟大的贡献。     

中国行政体制改革:境遇与路径

以广义的行政体制改革为视角,评价了行政体制的作用及弊端,并提出了要全面开创行政体制改革新局面,应进一步加快转变政府职能,继续推进大部制改革;保持合理政府规模,建设节约型政府;减少行政层级,调整行政区划;推进财税体制改革,调整中央与地方关系。使行政体制在中国改革开放进程中发挥更大的支撑和保障作用。     

我国政治体制改革的思考

自从贯彻执行《中共中央关于经济体制改革的决定》以来,我国的经济体制改革已经取得了明显的成效。这是有目共睹的事实。但也要清醒地看到,经济体制改革的进展还不够顺利,不尽如人意。其原因是复杂的,多方面的。但主要是因为我国现行的政治体制存在着许多弊端,在进行经济体制改革的同时,我们只是在若干方面而没有全面地进行政治体制的改革,因而它直接妨碍着经济体制改革的更加顺利地进行和深入地开展。这正如邓小平同志在今年七月十四日会见朝鲜民主主义人民共和国党政代表团团长李钟玉时所说的:在我国进行以城市为中心的经济体制改革时,“也包括对政治体制的若干方面进行改革”。现在的问题是:随着经济体制改革向广度和深度发展,我国现行的政治体制不适应经济和社会发展要求的情     

政府艺术管理职能"错位论"的源流及认识局限

政府艺术管理职能“错位论”源于中国的政治经济体制改革，是一些学者套用经济改革领域的基础概念研究文化领域改革现象得出的结论。由于文化事业单位与企业单位固有的差异性，以“错位论”指导艺术表演团体改革存在严重的理论局限，它的基本结论超越现实条件，无法就艺术表演团体改革的特殊性与社会政治经济体制改革的普遍性之间的关系问题作出正确的回答。     

当代中国政治体制改革的困境与进路——以路径依赖为视角

当前,我国政治体制改革所面临的难题是在60多年的政治制度发展过程中形成的路径依赖现象,也就是我国具体政治体制在变迁的过程中对核心制度的高度依赖.这种依赖一方面使好的政治制度得以延续,可以为其以后的政治发展提供一个基本的模板和发展指向,另一方面它可能使一个坏体制“顽强”地生存下去,要改掉它比建立一个新的体制还要艰难.我国政治体制改革要取得突破必须实现政治发展的路径创造,在党政关系、改革理念和权力制约等方面为我国的政治体制改革寻求有效的路径.     

从"村自治"到"乡自治"——乡村治理体制改革视野下的新农村建设

伴随我国乡村国情的变迁,现行的“乡政村治”的治理体制面临巨大挑战,“撤并乡镇”的治理体制改革模式也深陷困境。构建“县政乡治村派”的新型乡村治理体制,实现从“村自治”到“乡自治”,是我国政治体制改革的突破口和民主事业发展的新航标,是建设社会主义新农村的最佳治理体制。     

"三个代表"重要思想与我国行政监督体制改革

行政监督体制改革是我国行政改革的重要组成部分。"三个代表"重要思想为我国行政监督体制改革提供了深厚的思想基础和理论指导。通过对我国现行行政监督体制架构、运行状况、路径选择的透视和评析,力争使"三个代表"重要思想能够深入贯彻到我国行政监督体制改革中去。     

行政管理体制改革与行政法制建设

政治体制改革包括政府体制(行政管理体制)改革和政权体制改革两个方面。已经全面展开的经济体制、科技体制和教育体制改革要求高效能的行政管理体制来适应它、推动它,同时也要求有民主化的政权体制来巩固它、发展它。目前,影响经济体制、科技体制和教育体制改革深入的,有些确实是政权体制方面的原因,但笔者以为更多的则出自行政管理体制上的弊端,因此,行政管理体制改革就显得尤为紧迫和必要。     

论共同犯罪中止的认定标准

当前对于共同犯罪案件如何认定犯罪中止,司法机关在办理中是仁者见仁,法学人士在讨论研究中是智者见智。共同犯罪中止的认定,应以行为人自动停止犯罪并有效地阻止其他共犯利用其先前行为继续实施犯罪或防止危害结果的发生为标准。     

行政机关违法设定许可的法律责任探析

对于行政许可违法的法律责任问题,人们往往是从行政许可实施违法的角度进行研究,而对于设定违法及其责任追究的探讨却相对薄弱。然而,行政许可设定一旦违法,其对相对人和社会公共利益的损害将会更大,因此,对许可设定的违法及其责任问题进行研究,以避免违法行政行为的发生,促进政府依法行政,不仅必要而且是非常有意义的。     

还本售房合同的法律效力分析

本文通过对案件的深刻剖析,论述了认定合同的依据、广告行为的效力、公司与股东的责任以及公司主体的混同等重要问题并提出了自己的观点。     

高校贫困生认定工作面面观

国家贫困生资助政策实施以来,对贫困生帮助很大,同时在实际运行中还存在着一些问题。本文提出贫困生认定工作仍需要进一步采取各种相关配套措施,以推动和保障贫困生资助工作更好地开展。     

从美国修订《1930年关税法》看我国外贸战略转型

2012年3月,美国参议院通过修订《1930年关税法》的法案,以便对中国、越南等“非市场经济国家”征收反补贴税。近几年,中美之间的贸易争端处于高发期,金融危机加剧了我国外贸出口中遭受的贸易摩擦。应尽快转变原有增长方式,提高产品附加值、降低对少数国家的路径依赖,开拓多元化市场、促进内外贸一体化,以实现我国外贸战略的转型升级。     

民国时期武术的科学化变革

作为现代武术发展史上的一个高峰,民国武术置身于当时人们追求＂科学＂的话语背景之中。以＂传统＂为特征的国术（武术）与当时的＂科学＂话语形成了较大的反差与抵牾。国术界要实现以武图强的远大抱负,国术的＂科学化＂问题首当其冲。鲁迅与陈铁生的论战围绕国术是否有提倡的必要展开,一方面为国术的科学化做了舆论上的铺垫,另一方面也促使国术界开始反思传统武术的痼疾。进而,国术界从理论和实践两个方面展开了国术科学化的改造,其实质是确立发展国术的合理性和合法性,为国术的进一步发展铺平了道路。     

代位权行使效力的研究

关于代位权行使的效力, 有入库规则说、平等受偿说、优先受偿说等几种观点。从立法目的、法律功能、法律成本和效率、其他债权人利益的保护、中国司法解释的性质和来源来说, 中国应选择优先受偿说的观点, 赋予代位债权人优先受偿权, 建立代位权上优先受偿权的现代理念。     

提单之债的性质及其诉权的构造

在不签发提单的情况下,利他契约理论能很好地解释海上货物运输合同当事方的权利义务。但在签发提单的情况下,该理论就不敷使用。借助罗马法中的准契约理论,既能对提单下的义务转让进行合理解释,也能解决在实务中诉权的确定之难。     

财政专项资金统筹整合的法治抉择与规范分析——以贫困县统筹整合涉农资金为切入点

涉农资金等财政专项资金在中央对地方的转移支付体系中占有极为重要的地位,统筹整合作为对专项资金专款专用原则的突破与平衡,加之其在一定程度上拓宽了地方财政自主权的边界范围,因而属于重大改革,必须于法有据。现有的政府主导财政专项资金统筹整合模式在实践中面临很大困境,而法治保障模式不仅具有价值必要性,更有其独特的制度优势。在"法治财税"理念的指导下,法治首先必须尊重财税规律、逻辑与模式,在此基础上,对中央及各省份专项资金统筹整合文件规范中与法治财税规范意旨不符的部分进行分析、审核和修正,以尽快建立稳定权威的专项资金统筹整合法治方略,顺应新时期民生财政的发展要求,并促进央地财政关系的优化。     

解释论视角下污染环境罪争议问题探究

针对污染环境罪的诸多争议,在正确把握保护法益的基础上,一以贯之地寻求具体答案。承认生态学的人类中心法益观下的环境法益是本罪的保护法益,将环境法益与人类法益并列为本罪保护法益的观点,因缺乏对环境法益层次性的内在逻辑结构的认识而不具有合理性。2017年司法解释第1条的部分行为规定,通过对污染环境行为严重性的实质自然属性的规定,表明行为对于环境法益的实害结果;而部分结果规定则是通过对人身、财产等损害的判断,确认存在严重污染环境的损害后果。本罪的责任形式为故意,对过失犯的强调在很大程度上省略了对间接故意的认定。