海南特区高校学科的建设

本文分析了海南特区高校学科的现状，认为海南高校的学科建设要符合海南特区的经济发展战略的要求；政府要进一步扩大高校的办学自主权；学校要处理好基础学科与应用学科的关系；课程体系须体现专业特色，并且建设一支与之相适应的师资队伍。     

论落实和扩大高校办学自主权的制约因素与互动机制

落实和扩大高等学校办学自主权有许多制约因素,既有体制内因素,又有体制外因素。落实和扩大高等学校办学自主权,是一个推拉相助的合力过程,首先是一个上下互动的过程;其次是一个市场驱动的过程;第三是一个社会推动的过程。落实和扩大高等学校办学自主权,主动权在政府,正确处理政府与学校、集权与分权的关系,放权与控权相结合,合理配置政府与学校的办学权力;坚定性与渐进性相统一,逐步落实和扩大高等学校办学自主权;加速高等教育管理体制改革,实现管理的民主化、科学化;加强教育法制建设,依法维护高等学校办学自主权,是落实和扩大高等学校办学自主权的正确选择。     

落实与扩大高等学校办学自主权的对策研究

近几年来对落实与扩大高等学校办学自主权的研究方兴未艾，确立政府对高校该不该管、管什么、如何管的新视角，通过对我国高等学校办学自主权的现状分析，提出了落实与扩大高校办学自主权的对策。     

试论我国高校办学自主权问题

从高校办学自主权概念的提出、使用及其内容入手,论述了高校办学自主权的落实要以理顺政府高教管理部门与高校之间的关系为前提,进而指出其落实的关键在于政府高教管理部门的施政方式,并对宏观管理和行政指导两种施政方式作了初步论述。     

当前我国高等教育管理体制存在的问题及对策

高等教育管理体制改革是一项复杂的教育活动 ,它涉及教育行政管理体制和高校内部管理体制的许多方面。就我国高等教育管理体制而言 ,教育行政管理体制上政府对高校的管理理念、管理模式陈旧 ,高校办学自主权缺乏 ;高校内部管理体制上学校领导自主权的“外控” ,党政权力的扩张和难监督 ,党、政、学关系未能得到有效理顺 ,人事管理体制落后等。对此 ,文章提出了一些解决的策略。     

我国高等教育行政体制的主要弊端及政策选择

现阶段,人们普遍认为,体制性障碍是影响教育事业健康发展的瓶颈问题,要改革高等教育管理体制,关键是要理顺各级各类管理职责权限关系。本研究立足于中央与地方、政府与教育行政部门以及学校之间的关系,重新检视了我国高等教育行政体制历史与现实问题,从地方政府权限安排、国家财政政策支持、政府职能转变、高校自主权授予、教育资源分配等方面,提出了有效实施＂中央和省级政府两级办学、两级管理,以省级政府为主、建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学＂的新型高等教育行政体制的改革对策。     

落实与扩大高等学校办学自主权的对策研究

近几年来对落实与扩大高等学校办学自主权的研究方兴未艾,确立政府对高校该不该管、管什么、如何管的新视角,通过对我国高等学校办学自主权的现状分析,提出了落实与扩大高校办学自主权的对策。     

我国公办高校治理结构的探讨

随着教育改革的不断深入,高校已逐渐成为自主办学的法人实体,政府与高校管理者之间形成委托代理关系,存在着多种治理结构方面的问题。构建科学的高校法人治理结构,规范委托代理各方之间的关系,是十分必要的。要进一步明晰高校的产权;理顺政府与高校的关系,落实高校办学自主权;建立高校内部的有效运行机制。     

论我国高等教育办学自主权

扩大高等学校办学自主权是高等教育法赋予高校的基本权利,但在招生自主、专业设置、教学管理、财务自主及国际学术交流等方面的自主权并没有完全落实.扩大我国高等教育办学自主权是现代社会发展的客观要求,要采取切实的措施,落实高等教育法对高校办学自主权的若干规定.     

高校准公共产品成本探析

随着国家教育管理体制的改革，高校办学自主权扩大以及学校内部管理体制改革力度的加大，尤其市场经济的广泛深入影响，高校建立一套行之有效的准公共产品成本管理和核算模式已势在必行。文章尝试真对高校准公共产品成本管理和核算的内涵、必要性以及策略进行探析。     

高校保卫工作在改革中面临的新问题及对策

随着社会主义市场经济的建立和教育改革的深入发展，高校的教学、管理体制、人员构成、内外环境都发生了深刻变化。这些变化给高校的治安工作带来了新情况、新问题。高校保卫工作如何适应这些变化如何解决新出现的问题，值得我们认真研究。一、高校保卫工作面临的新问题（一）招生量扩大，非全日制学生增多所带来的新问题随着教育改革的深入，高校的办学自主权扩大了，办学方式的多层次多渠道大大提高了高校的经济效益和社会效益，但同时带来了一些新问题：一是招生人数的大幅度扩大，给学校的教学、服务设施增加了压力，教室、宿舍、食堂、…     

高等学校的办学自主权与约束机制的建立

依据高等教育自身的发展规律和高等教育与社会相互作用的规律 ,分别从大学的内在要求和社会主义市场经济体制的建立的外在需要两个角度 ,阐明现阶段在我国确立高等学校办学自主权的必然性和可能性。自主权确立后 ,建立相应的约束机制成为亟待解决的问题。对于高等学校来说 ,约束机制包括外部约束和内部约束两方面。本文试从对外理顺政府与高校的关系 ,对内协调学术权力与行政权力的关系两个方面探讨如何建立与高等学校办学自主权相适应的约束机制。     

论高校治理的权与责

改革开放以来,我国的高等教育取得了重大发展。以《高等教育法》的颁布为标志,我国高校管理中的重大问题基本上做到了有法可依,高等学校取得了较为广泛的办学自主权,政府与高校的关系也初步得到理顺。但是,高校在处理各种关系时依旧面临许多的困惑和问题,产生了很多的矛盾和纠纷,明确高校治理过程中的权力与责任是我国高等教育持续、健康、稳定发展的必然选择。     

我国高等教育体制应当进行根本性变革

在确立了社会主义市场经济体制改革的总目标后，高教体制改革怎样与此相适应，这是一个至关重要的问题。本文认为，我国高等教育如果继续维持原有高教体制，就无法摆脱日益加剧的危机和困境，就无法保证高等教育事业的健康发展，高教改革亦无法深化。进行高教改革，必须转换机制，理顺国家、社会、学校三者关系，实行政事分开，落实高校自主权；必须打破国家包办高等教育的单一模式，调动全社会的积极性，多种形式、多种途径、多种模式办学；必须冷静慎重、实事求是，正确处理教育规律与经济规律的关系。     

高校办学自主权改革30年演变特征及启示

改革开放30年以来，扩大高校办学自主权改革历经起步。展开、深化、巩固阶段，初步构建了规范化、法制化体系，呈现了从思想造势到实践试探、从总体谋划到政策细分、从攻坚破难到系统全面、从成果规范到依法保障等演变特征。从中折射出的既与外部经济社会发展又与政府、高校办学自主运行机制构建相适应及两者相互调适的必然趋势与启示，正是完善高校办学自主权改革的实践指向与理论基础。     

关于高校去行政化问题的思考与对策

高校行政化是现行教育管理体制各方面问题的集中体现。它是历史的产物,已经影响到大学的办学管理、人才培养、科研活动、师生关系、环境建设等方方面面,演变为体制顽疾,成为大学改革与发展的绊脚石。高校行政化的具体表现形式为高等院校行政级别化、机构设置上级对口化、高校管理行政科层化、学术管理教师边缘化。导致高校行政化的根本原因是官本位的历史文化环境、办学资源的行政控制权和办学决策的行政操办。高校去行政化改革不是简单地取消高校的行政级别,而应全局考虑、整体设计、逐步推进、双管齐下。核心问题是理清政府与大学的关系,扩大学校的办学自主权和资源调配权,完善大学法人治理结构。     

高校实行两级教学管理体制改革的思考

规模较大、学科较多的高校实行校院两级教学管理体制,扩大和完善学院一级办学自主权,是高等教育发展对高校内部管理体制改革提出的必然要求。在实施过程中,要正确处理好各种关系,使这项改革成为高等学校提高办学水平的有效举措。     

政府和企业：转换经营机制后的双向关系

政府和企业：转换经营机制后的双向关系郭祖安实行政企分开，扩大企业自主权，是国有企业转换经营机制的一个重要目标，也是计划经济向市场经济过渡的必然要求。目前，经营机制的转换工作正在广大国有企业中全面铺开，政府及主管部门与企业的关系也开始逐渐理顺，一种以生...     

论高校与学生法律关系的重构

根据《高等教育法》规定，高校的三大功能之一是教学，以此为基础，将高校与学生法律关系进行重构一分为基础部分法律关系、主体部分法律关系和附属部分法律关系，明确界定三者不同的法律性质，为高校充分行使办学自主权，并切实维护学生基本权利奠定法学理论基础，为解决高校与学生纠纷提供一种全新思路。     

高校办学自主权的制约因素探析

本文从多个方面对高校办学自主权的制约因素进行了较深入的分析,认为高等教育改革理论滞后、政府职能转变滞后、高校内部管理机制不健全、高等教育法制不健全、高等教育评估机制不健全是制约我国高校办学自主权落实和扩大的主要因素。