教育投资地区差异与政策

根据我国教育投资地区差异的现状,提出了如下对策建议：一、缩小人均教育投资的地区差异;二、适当开证针对城市居民的教育税,提高城市居民在教育税费上的分担水平;三、鼓励有条件的地区大力发展社会团体和公民个人办学,促进办学主体多元化;四、拉开不同地区学杂费的差距,使不同地区的学生及家长均能合理分担教育成本;五、政府应将教育事业费用初等教育倾斜,以减轻农民负担,六、加大财政转移支付力度,缩小中小学生均经费的地区差异。     

社会经济地位与城乡居民健康差异

基于2010年中国综合社会调查（CGSS）数据,探讨了基于城乡不同制度安排下社会经济地位对居民健康水平的回报。回归分析发现：尽管总体上城市居民的健康状况要好于农村居民,但在控制社会经济地位等变量后,农村居民要强于城市居民;更重要的是社会经济地位对城乡居民健康的影响机制是存在差异的,教育、收入对农村居民的回报大于对城市居民。进而,添加年龄组后,发现经济社会地位对城乡居民健康影响在不同人群中也会有所不同。为缩小城乡居民之间的健康差异,应着力提升农村居民的收入和教育水平,促进城乡协调发展。     

农村中等职业教育投资存在的问题及发展途径

发展农村中等职业教育对教育、经济、社会发展具有重要意义，是树立和落实科学的教育发展观的必然选择，是我国经济发展的客观要求，是推进社会主义新农村建设、促进和谐社会构建的必然之路。农村中等职业教育投资面临的主要问题：政府财政投入不足；投资主体单一；投资渠道不畅；成本分担机制未形成；政府投入效率不高。加强农村中等职业教育投资的机制和途径：加大政府经费投入力度，改革经费投入方式；明晰产权、大力发展民办中职教育、增加中等职业教育资源，推进办学体制改革，提高中等职业学校办学效益；建立完善中等职业教育成本分担机制，扩大经费来源范围；提高中等职业教育融资能力，拓展中等职业教育投资渠道。     

经费投入渠道与分担机制的对策研究——基于高职院校的分析

大力发展高职教育,必须有充足的办学资金。但是,各投资主体对高职教育的总体投资仍显不足,这必将影响高职教育的发展。面对高职院校经费投入渠道与分担机制方面存在的问题,需要采取以政府投资为主体,学校投资为核心,各行业、企业和金融部门参与的多元化的投资渠道。     

中国工业经济区域差异及协调发展研究

本文以2008年全国经济普查数据为基础,综合利用相关统计资料,分析了1978-2009年间我国工业经济的区域差异、变迁及协调发展的影响因素。研究表明:工业经济区域差异较为明显,1978-2009年区域差异呈缩小、扩大、缩小趋势,三大经济带对差异的贡献不同,东部地区是差异的主要来源;在工业经济发展的众多影响因素中,除了地区的自然条件差异外,地区物质资本的投入、国外直接投资、工业基础设施和市场开放程度等都对地区工业经济发展具有重要影响,并且不同发展阶段的影响程度不同。     

论高等教育成本分担与学生资助的关系

实现高等教育大众化目标要求建立与之相适应的投资体系。受教育者对高等教育的成本分担，不仅关系到高等教育的发展规模和办学效益，而且关系到教育机会和教育公平。如何建立高等教育成本分担与学生资助的运行机制，以适应高等教育发展的要求，是一个值得深入探讨的问题。本文从高等教育发展规模与成本分担、成本分担的运作形式、成本分担与学生资助的发展趋势进行了国内外的比较分析，对我国大学的收费制度、学生资助体系、学生助学贷款等方面进行了论述，提出了高等教育个人成本分担应与对学生资助相配套的建议。     

资本形成和流动对我国东部地区经济影响的实证分析

东部地区经济的快速增长离不开资本的支持,但东部地区在财政收入与支出、固定资产投资、FDI、对外投资、银行存款与贷款余额五方面均存在差别。加上东部各省市不同的经济结构和外资利用情况,各省市经济的发展呈现较大差异。实证检验证明：东部地区资本流动省际差异巨大,从银行存贷资金来看,东部地区均是资金流出地;人均固定资产投资对各地区的经济均有显著的促进作用,但地区经济结构的差异也导致了财政收支和FDI对经济影响的差异;人均存贷差对东部整体影响的不显著,说明了东部地区储蓄转化为投资的无效率,但人均存贷差对东部三个区域却存在不同影响。     

我国农村人力资本存量地区差异的成因及对策

文章从人力资本投资的角度,分析了我国农村人力资本存量地区差异产生的政策原因,即城市倾向的国家财政教育投资政策和地区经济非均衡发展战略而引致城乡教育投资差异和地区之间的教育投资差异。由于这些差异形成了我国人力资本存量的城乡差距,东中西差距,农村内部不同地区之间的差距;而农村人口非农化又进一步加剧了这些差距,使得农业人力资本存量在所有的职业中最低。文章根据这些差距产生的原因,提出了相应的对策建议。     

军工高校教育成本分担与资源利用效益问题的探讨

通过对高校教育成本现状与实施教育成本分担的可行性分析,提出应按照市场机制成本分担理论,对高等教育培养成本尽快建立由国家、学校、学生家长和学生共同承担的合理分担制度。按照受益付费的原则,准确测算教育成本的数额,根据国家有关政策,确立政府、企业、个人共同分担的教育资源配置机制。建立高校资源利用效率评价指标体系,合理配置学校资源,提高办学质量和办学效益,使现有的人力、财力、物力得到充分的合理利用。     

多轮驱动,发展甘肃民族教育

本文针对制约民族地区教育发展的主要因素 ,探索民族地区振兴教育、发展经济、摆脱贫困的思路。提出因地制宜 ,多元化发展的路子。除国家投资兴办教育外 ,发动社会力量办学 ,拓宽办学渠道 ,以解决民族地区教育滞后问题     

新疆南北疆区域经济差异的影响因素——基于Panel数据的实证研究

区域经济差异是多种因素综合作用的结果。以新疆维吾尔自治区1997—2009年的面板数据为基础,对新疆南北区域经济发展的影响因素进行了实证分析。研究结果表明,政策因素、工业化程度、人力资本和投资因素对新疆区域经济差异的形成均具有显著的影响,但这些因素对新疆南疆地区和北疆地区具有不同的影响方式和影响作用,其中财政收入和全社会固定资产投资对南疆地区经济增长的拉动作用较大,而工业生产总值、外贸进出口总额和劳动力数量对北疆地区经济增长作用明显。基于此,本文提出了缩小新疆南北疆区域经济差异的政策建议。     

我国地区经济发展不平衡对教育的影响

本文在深入分析我国地区经济、教育发展不平衡的现状与特点的基础上（参 见本刊第一期）,重点论述了地区经济发展不平衡对“两基”及高等教育的影响,认为地区 经济发展不平衡直接影响着基础教育经费的投入、教育普及程度、教育的质量与效益以及 人们的求学愿望和教育支付能力。同时,地区经济发展不平衡也在多方面影响着高等教 育的发展。具体表现在：影响区域内高等教育的人才培养规格、类别;对不同地区高等教 育发展的规模与速度存在制约或要求;导致高教体制改革在不同区域存在着特殊性与创 新性的不同要求;使高教投资多渠道、多元化的实践效果在不同的区域存在极大的差异, 等等。因此,文章认为,为了促进地区教育与经济的协调发展,在“十五”期间国家应正确 认识不同区域教育发展的重点,并从区域经济的实际需要出发,制定相应的教育政策,在 加强国家宏观统筹的基础上,通过教育区域化发展,促进区域内教育与经济协调发展,以 便在全国范围内逐步缩小地区间的发展差距。     

农业高职教育成本分担功能分析

我国高等教育收费实行“并轨”以来，农业高职教育办学的有效供给与办学竞争力都受到不同程度的影响。在农业的基础性和教育的竞争性面前，应该重新审视和改革高等教育成本分担机制，使之有利于农业高职教育未来的发展。     

我国高等职业教育成本分担的问题、原因与对策

高等职业教育作为职业教育的一种办学形式,既具有高等教育准公共产品的特性,又承担解决就业压力的社会功能。根据利益获得原则,高等职业教育的成本由政府、学生、社会这三方受益者共同分担。基于上述理论及2006²010年高等职业教育成本分担的数据,得出我国高等职业教育成本分担应以政府为主体,企业和家庭共同分担的结论。     

我国城乡家庭教育投资差异调查分析——以江苏省南通市为例

教育公平是实现社会公平的基础,是维护社会稳定的重要因素,城乡教育均衡发展,是缩小城乡差距的重要标志.本文以江苏省南通市为例,阐述了城乡教育差异的表现,分析了国家教育投资和家庭教育投资在南通城乡之间的分配差异及其原因,提出了缩小城乡教育差异,促进城乡教育均衡发展的对策建议.     

公共教育投入如何促进包容性增长

基于中国家庭营养与健康调查数据,深入探讨公共教育投入影响居民收入以及收入不平等的内在逻辑。研究发现：公共教育投入的增加能够使低收入群体从人力资本投资中获益更多,进而从总体上降低收入的不平等。各级各类公共教育投入都能够促进居民收入增长,但是产生的影响和作用方式不同,其中：基础教育投资能够有效促进社会公平,改善社会分配,特别是加大中西部地区和农村地区的基础教育,不仅有利于缩小城乡收入差距,还有助于解决地区发展不平衡的问题;高等教育投资则通过提升人力资本质量、推进创新发展的方式,更有效地提高个体收入,促进经济增长。     

关于教育产业化的若干思考

“教育产业化”是一个涉及教育体制改革方向的重大理论和实践问题。本文从揭示教育的基本属性入手，明确指出教育是产业，但不能产业化，推行教育产业化，解决不了教育供求矛盾，要较好地解决这一问题，关键是必须通过改革，进一步建立并完善教育成本分担机制，加快实现办学主体和投资主体的多元化。     

“211工程”院校入学机会分布的区域差异分析

我国不同省份考生进入优质高等教育的机会有很大差异。以"211工程"院校为例,直辖市地区、西部地区、少数民族地区、东北地区考入"211工程"院校机会较大,而考生多的省份则相对较小,个别省份之间两极化现象严重。可采取有针对性的调整招生计划;国家宏观统筹调控;因地制宜地遏制招生本地化现象;拓宽高校的经费筹集渠道;增强对地方的服务意识,争取社会的理解和支持等措施,来有效地缩小不同地区之间入学机会的差异,维护教育公平。     

个人教育投资的理论基石

随着教育投资体制改革的不断深入,个人教育投资问题日益凸显出来.人力资本理论、成本补偿和分担理论、产品属性理论论证了个人教育投资的合理性.     

普惠性幼儿园公私合作（PPP） 模式的教育成本分担机制

以PPP模式优化资源配置,促进学前教育公平的关键保障因素是构建合理的教育成本分担机制,应该遵循统筹兼顾、利益共赢原则,设计成本核算方式、分担主体与比率,以及支付方式等制度安排。通过构建政府、私人、家庭的一般均衡模型,动态演绎普惠性幼儿园项目资金循环过程,并利用陕西省X市的实证数据测算保教费、财政补贴标准以及教育成本分担比率等重要变量。研究表明PPP模式能够减轻家庭的教育成本分担压力,“公建民营”与“民营公助”是教育成本分担机制的有效实施方案。由此提出建议：加快PPP模式的普惠性幼儿园发展;建立政府主导、各级财政统筹协调的学前教育经费投入保障与长效机制;明确教育成本分担类别、财政补贴方式、PPP合约期限等实施规则;多种方式拓展私人资本投资普惠性学前教育的途径。